4. Основные принципы экономики природопользования
1. Принцип альтернативных издержек Альтернативные издержки возникают в мире ограниченных ресурсов при существовании различных конкурирующих между собой способов их применения для удовлетворения разнообразных потребностей и представляют собой ценность наилучшей из упущенных возможностей альтернативного использования ресурсов (средств производства), потраченных на создание данных товаров и услуг. |
|
|
|
2. Принцип загрязнитель – платит Впервые был сформулирован в 1972г. Организацией Экономического сотрудничества и Развития (ОЭСР). В 1992г. внесен в Декларацию Рио как один из основополагающих документов II Всемирной конференции по окружающей среде и развитию. В основе принципа лежит подход к интернализации внешних издержек, обусловленных загрязнением окружающей среды. |
|
Реализация принципа преследует достижение целей: – Рациональное использование ограниченных экологических ресурсов путем принуждения загрязнителя к компенсации наносимого им экологического ущерба и покрытию соответствующих затрат; – Предупреждение нарушений в системе международной торговли и конкуренции, обусловленных возможностью государственного субсидирования природоохранных мероприятий. |
|
3. Принцип применения наилучшей из доступных технологий В основе лежит требование обеспечить не просто защиту окружающей природной среды, но и реализацию наиболее эффективных вариантов природоохранной деятельности. «Наилучшая из доступных технологий» означает технологию, отвечающую современной ступени научно-технического развития и вместе с тем практически применяемую.
|
|
|
|
4. Принцип предосторожности С целью защиты окружающей среды государства в соответствии с имеющимися у них возможностями должны принимать широкие меры предосторожности. В случае существования опасности широкого или непоправимого ущерба недостаток научной информации не должен служить причиной для отсрочки эффективных, с точки зрения издержек, мер по предотвращению загрязнения среды (Декларация Рио, Принцип 15). |
|
5. Принцип устойчивого развития Основные условия перехода к устойчивому развитию – качественное преобразование технико-технологического способа производства, который должен обеспечивать сохранность экологических систем и их способность служить основой долговременного развития; – изменения в отраслевой структуре экономики с акцентом на развитие экологически нейтральных секторов, включая сферу услуг, образования и т.д.; – модификация ценностных и целевых ориентиров национальной макроэкономической политики, реализация политики экологического регулирования, ориентирующей хозяйственные звенья на природоохранные инвестиции и инновации, а потребителей - на следование экологически направленной системе предпочтений; – формирование экологически безопасной модели рыночных отношений, корректировка рыночных провалов в природоохранной сфере; – отражение принципов УР в системе международных торговых и финансовых отношений; – формирование социально-политической структуры общества, обеспечивающей участие всех граждан в процессах принятия природоохранных решений. |
|
Рис. 8. Кривая производственных возможностей (КПВ) для настоящего и будущих поколений |
|
|
|
Принципы учета требований «нового поколения»:
|
|
