15. Технология как правовая категория и объект правового регулирования.

Проект федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации» предлагает следующее определение понятия «Технология» – совокупность результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в объективной форме, который включает в том или ином сочетании изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ или другие результаты интеллектуальной деятельности, подлежащие правовой охране в соответствии с гражданским законодательством, и может служить технологической основой определенной практической деятельности в гражданской или военной сфере.

В статье 15 проекта установлено, что в целях эффективной реализации приоритетов научно-технологического развития и поддержки технологического развития отраслей и рынков Правительство РФ определяет порядок ведения реестра наиболее значимых (сквозных) технологий, планируемых и (или) разработанных при реализации Стратегии научно-технологического развития РФ (далее – реестр технологий). Особенности и (или) условия использования наиболее значимых (сквозных) технологий, включенных в реестр технологий, определяются уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти, национальными исследовательскими центрами (холдингами) и государственными научными центрами.

Технологии, подобно искусству и литературе, неразрывно связаны с интеллектуальной собственностью, и в последнее время нередко возникает дилемма: защитить правообладателя и потенциально замедлить развитие науки и технологий или закрыть глаза на некоторые нарушения в области права интеллектуальной собственности с целью акселерации научно-технологического прогресса.⁵

В федеральном законе от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» содержится понятие «информационные технологии» - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

Таким образом, похожие понятия существенно отличаются по смысловому значению. Технология в контексте науки представляет собой объект (результат интеллектуальной деятельности), охраняемый в соответствии с правом интеллектуальной собственности. Технология же в контексте информации представляет собой процесс и методы сбора, обработки информации.

Задам вопрос преподавателям, как нужно отвечать на этот вопрос.

16. Правовое регулирование и статус субъектов научной деятельности в Соединенных Штатах Америки.

Правовое регулирование деятельности и правового статуса субъектов научной деятельности США:

Закон Бай-Доула, 1980г. (Bayh-Dole Act of 1980; Public Law 96-517) предоставил университетам, некоммерческим организациям и малым предприятиям права собственности на изобретения, созданные при финансовой поддержке правительства. Организации, получившие финансирование за счет средств федерального бюджета, получили возможность выбора в отношении патентообладания.

Закон «О государственной научно-технологической политике, организации и приоритетах» 1976 г. Закон опреляет цели, задачи и основные приоритеты научно-технологической политики США, а так же правовые принципы создания и организации финансового-хозяйственной деятельности основных органов государственной власти, участвующих в реализации научно-технической политики государства.

Закон о технологических инновациях Стивенсона-Уайдлера, 1980 г. (Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of 1980) был направлен на создание благоприятной среды для развития взаимовыгодной кооперации между частным и государственным секторами. Этот закон предоставил широкие полномочия Министерству торговли США по повышению роли технологических инноваций для коммерческих и государственных целей, поддержке трансфера технологий на национальном уровне

Закон о торговых марках, 1984 г. (Trademark Clarification Act of 1984) развил заложенные в законах Бай-Доула и Стивенсона-Уайдлера положения применительно к правовой охране и передаче интеллектуальной собственности созданной в организациях государственных форм собственности, разрешив лабораториям государственной формы собственности (GOGO) и лабораториям-подрядчикам (GOCO) предоставлять лицензии на патенты, а подрядчикам получать роялти от использования результатов НИОКР

Закон о развитии инноваций в малом бизнесе, 1982г. ("Small Bussiness Innovation Development Act of 1982) стал следующим этапом в формировании правовых норм партнерства государственного и частного сектора. На основе этого была принята программа Small Business Innovation Research (SBIR), следуя идеям научно-технологической политики 80-х. гг., что малый бизнес является двигателем экономического роста. Закон обязывал Федеральные агентства США выделять ассигнования малому бизнесу на проведение НИОКР.

Закон о национальных кооперативных исследованиях, 1984г. (National Cooperative Research Act of 1984) уменьшил "антитрестовские барьеры" для проведения совместных (кооперативных) федеральных и промышленных исследований, что привело к образованию нескольких сотен консорциумов, занимающихся НИОКР.

Закон о трансфере федеральных технологий, 1986г. (Federal Technology Transfer Act of 1986) был направлен на совершенствование сотрудничества частного и государственного секторов. Согласно этому закону университетам, федеральным лабораториям, частным фирмам, консорциумам и правительствам штатов было предоставлено право заключать кооперативные соглашения на проведение совместных НИОКР. Данный законодательный акт дал возможность доступа всем заинтересованным фирмам США к научно-технологическим ресурсам федеральных лабораторий.

К субъектам научной деятельности США относят:

1.Национальный научный фонд. Занимается поддержкой и развитием науки и техники в США, занимается развитием международного сотрудничества. Является основным распределитем бюджетных средств на научные исследования является (в форме грантов, стипендий и другие способы поддержки).

2. Университеты. Является научным и образовательным центром, играя роль производителя и распространителя новых знаний, а также проводника между изобретениями и фирмами, их внедряющими. Научно-исследовательская работа университетов способствует развитию социально-экономической ситуации, прежде всего на уровне отдельно взятых штатов.

3. Научные институты

4. Федеральные лаборатории

5. Научные центры

6. Коллективы ученых

7. Ученые

8. Национальная Академия наук – государственная корпорация, которая занимается исследованиями по заданию Правительства США.

Важно, что при федеральной контрактной системе в США в закупках может участвовать любой субъект науки.