40. Правовой статус академий наук в Российской Федерации и зарубежных странах.

Федеральный закон от 27.09.2013 N 253-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Российская академия наук является федеральным государственным бюджетным учреждением.

Функции и полномочия учредителя и собственника федерального имущества Российской академии наук от имени РФ осуществляются Правительством РФ.

Российская академия наук осуществляет свою деятельность в целях обеспечения преемственности и координации:

1) фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, проводимых по важнейшим направлениям естественных, технических, медицинских, сельскохозяйственных, общественных и гуманитарных наук;

2) научных исследований, реализуемых в сфере оборонно-промышленного комплекса в интересах обороны страны и безопасности государства;

3) экспертного научного обеспечения деятельности органов государственной власти РФ;

4) научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Деятельность регулируется Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ, а также уставом Российской академии наук.

Целями деятельности являются:

1) проведение и развитие фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию России;

1.1) прогнозирование основных направлений научного, научно-технологического и социально-экономического развития РФ;

1.2) научно-методическое руководство научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования;

2) экспертное научное обеспечение деятельности государственных органов и организаций;

3) содействие развитию науки в РФ;

4) распространение научных знаний, повышение престижа науки, популяризация достижений науки и техники;

5) укрепление связей между наукой и образованием;

6) содействие повышению статуса и социальной защищенности научных работников.

Задачи:

1) разработка предложений по формированию и реализации государственной научно-технической политики;

2) проведение финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, в том числе реализуемых в сфере оборонно-промышленного комплекса в интересах обороны страны и безопасности государства;

2.1) организация разработки программы фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период и ее представление в Правительство РФ, организация и координация фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, проводимых в рамках этой программы научными организациями, образовательными организациями высшего образования и иными субъектами научной и научно-технической деятельности;

3) экспертиза научно-технических программ и проектов. Требования к научно-техническим программам и проектам, подлежащим направлению на экспертизу в Российскую академию наук, и порядок направления на такую экспертизу устанавливаются Правительством РФ;

4) предоставление научно-консультативных услуг государственным органам и организациям, осуществление экспертных функций;

5) изучение и анализ достижений мировой и российской науки, выработка рекомендаций по их использованию в интересах РФ;

6) укрепление научных связей и взаимодействия с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности;

7) подготовка предложений, направленных на развитие материальной и социальной базы науки, повышение степени интеграции науки и образования, эффективную реализацию инновационного потенциала фундаментальной науки и повышение социальной защищенности научных работников;

8) популяризация и пропаганда науки, научных знаний, достижений науки и техники.

Для реализации своих основных задач Российская академия наук:

1) осуществляет, в том числе по запросу органов государственной РФ, экспертизу научно-технических программ и проектов, мониторинг и оценку результатов деятельности государственных научных организаций независимо от их ведомственной принадлежности, а также экспертизу научных и (или) научно-технических результатов, созданных за счет средств федерального бюджета;

2) участвует в установленном порядке в разработке и экспертизе нормативных правовых актов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, охраны интеллектуальной собственности;

3) подготавливает и представляет Президенту РФ и в Правительство РФ ежегодно доклад о реализации государственной научно-технической политики в РФ и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными;

4) разрабатывает предложения о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, а также о направлениях поисковых научных исследований;

5) разрабатывает и представляет в Правительство РФ рекомендации об объеме средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на очередной финансовый год на финансирование фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, проводимых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, и о направлениях их расходования;

6) осуществляет международное сотрудничество в сфере научной и научно-технической деятельности, в том числе:

а) организует проведение совместно с научными организациями иностранных государств фундаментальных научных исследований и прикладных научных исследований и участвует в таких исследованиях;

б) участвует от имени РФ в реализации международных научных и научно-технических программ и проектов на основании решений Президента РФ или Правительства РФ;

в) организует и проводит совместно с научными организациями иностранных государств научные и иные мероприятия и участвует в таких мероприятиях;

г) участвует в деятельности международных научных организаций;

д) заключает соглашения о научном, информационном и ином сотрудничестве с академиями наук и научными организациями иностранных государств, осуществляет информационный обмен в сфере науки, а также организует распространение информации о результатах научной и научно-технической деятельности на взаимной основе;

е) организует международный академический обмен в целях повышения квалификации научных и научно-педагогических работников научных организаций и образовательных организаций высшего образования и проведения научных исследований, организует и осуществляет реализацию программ международной академической мобильности научных и научно-педагогических работников, в том числе в целях их обучения и проведения научных исследований;

ж) представляет российских ученых в международных научных союзах и их органах управления;

з) содействует развитию научных, образовательных, культурных, экономических, информационных и иных гуманитарных связей с государственными и негосударственными структурами иностранных государств;

6.1) осуществляет в порядке, установленном Правительством РФ, научное и научно-методическое руководство научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизу научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями;

6.2) согласовывает решения о реорганизации и ликвидации научных организаций, а также рассматривает вопросы о внесении изменений в их уставы (об утверждении уставов в новой редакции) в части научной и (или) научно-технической деятельности в порядке, установленном Правительством РФ;

7) осуществляет редакционно-издательскую деятельность, в том числе издает научные монографии, учреждает и издает научные журналы, в которых опубликовываются результаты научных исследований, проводимых российскими учеными;

7.1) участвует в разработке, обеспечении и реализации программ популяризации и пропаганды науки, научных знаний, достижений науки и техники, программ поддержки научно-технического творчества среди детей и молодежи;

8) создает научные, экспертные, координационные советы, комитеты и комиссии по важнейшим направлениям развития науки и техники;

9) увековечивает память выдающихся ученых, учреждает медали и премии за выдающиеся научные и научно-технические достижения, в том числе золотые медали, премии имени выдающихся ученых, медали и премии для молодых ученых и для обучающихся по образовательным программам высшего образования;

10) учреждает почетные звания и присваивает их российским ученым и иностранным ученым;

Информирует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений РФ, о международном сотрудничестве в области научной и научно-технической деятельности, а также об иных международных мероприятиях.

Владеет, пользуется и распоряжается федеральным имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления.

Правовой статус РАН, ее цели и задачи определяются в Уставе РАН.

Российская академия наук - высшее научное учреждение РФ.

Первоочередная задача академического сектора науки должна состоять в обеспечении высокого уровня фундаментальных исследований, а также тех направлений науки, ответственность за прогресс которых берет на себя российское государство (комплекс исследований, ориентированных на обеспечение национальной обороны и безопасности, развитие сельского хозяйства, медицины, архитектуры и строительства, совершенствование воспитательно-образовательной деятельности, искусства и др.).

В целях повышения роли Российской академии наук и ее влияния на развитие науки в России представляется вполне обоснованным рассматривать РАН как орган, которому делегирована функция по государственному управлению наукой.

Структура и система управления Российской академией наук осуществляется на основе сочетания государственного управления и самоорганизации научного сообщества, преодоления ведомственной разделенности фундаментальной науки, совершенствования выбора приоритетов и основных направлений исследований путем оптимизации сети научных организаций, формирования координационных советов по выбранным приоритетам.

1 ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯХ Никита Иванов // http://eepir.ru/tribuna-energetiki/item/818-%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%B2-%D0%BD%D0%B0%D1%83%D0%BA%D0%B5-%D0%B8-%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%8F%D1%85.html

2 Gesellschaft mit beschränkter Haftung

3 Limited liability company

4 Цели: 1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах 2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию с/х 3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте 4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех 5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек 6. Обеспечение наличия и рац. использования водных ресурсов и санитарии для всех 7. Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех 8. Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех 9. Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям 10. Сокращение неравенства внутри стран и между ними 11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов 12. Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства 13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями 14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития 15. Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия 16. Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях 17. Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития

5 Барабашев А. Г., Камалян А. М., Пономарева Д. В. К вопросу о защите прав субъектов научно-технологической деятельности: дело Oracle v. Google // Lex Russica. 2019. №8 (153).

6 Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2019 г. № 479 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 – 2027 годы»

7 Chart of signatures and ratifications of Treaty 164 // Сайт Совета Европы. URL: https://www.coe.int/en/web/conventions/recent-changes-for-treaties/-/conventions/treaty/164/signatures?p_auth=rKIaVyEp (дата обращения: 01.05.2020).

8 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года.

9 «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» / Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // «Собрание законодательства РФ», 08.01.2001, № 2.

10 Американская конвенция о правах человека / Принята на Межамериканской конференции по правам человека 22 ноября 1969 года в г. Сан-Хосе. Вступила в силу 18 июля 1978 г.

11 См. Постановления ЕСПЧ по делам «Парилло против Италии» (жалоба № 46470/11), «Невмержицкий против Укараины» (жалоба № 54825/00).

12 См. часть 4 ст. 15 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993), часть 3 статьи 5 Федерального закона 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении».

13 Directive 2004/18/EC of the European Parliament and the of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts