2. Принципы и закономерности социальной работы как научной теории

Чтобы получить представление о научной теории, необходимо, помимо объекта и предмета, знать принципы ее построения, а также закономерности как наиболее существенные, устойчивые связи между явлениями и процессами при защите интересов человека, семьи, общности.

Принципы социальной работы являются важнейшими структурными элементами теории социальной работы, они представляют собой основные исходные положения, идеи, правила, определяющие деятельность социальных служб при оказании помощи населению. Через применение принципов осуществляется соотношение теоретических положений с практикой социальной работы.

В имеющейся литературе принято выделять следующие группы принципов теории социальной работы.

Общефилософские (методологические) принципы. К ним относятся: принцип детерминизма, принцип гносеологического подхода, принцип отражения, принцип развития, принцип личностного подхода, принцип единства сознания и деятельности, принцип взаимосвязи индивида и его социальной среды, принцип историзма.

Принцип детерминизма показывает причинную обусловленность социальных явлений экономическими и политическими факторами, определяющими состояние общественных отношений, специфику их формирования и проявления.

Принцип гносеологического подхода ориентирует на тщательное изучение и сопоставление социально-исторического своеобразия процессов в обществе, учит видеть их специфику, тенденции и закономерности развития.

Принципы отражения и развития показывают механизм взаимосвязи и движение социальных процессов и явлений, помогают вырабатывать адекватную стратегию и тактику социальной защиты населения.

Принципы личностного подхода требует при изучении социальных процессов учитывать, что их носителями всегда выступает конкретный человек, обладающий своеобразными потребностями, интересами, ценностями, чувствами, мыслями.

Принцип единства сознания и деятельности дает правильное понимание сущности того или иного вида деятельности, в которую вовлечен клиент и влияние уровня сознания на развитие этой деятельности.

Принцип историзма позволяет рассматривать социальные процессы с позиции прошлого, настоящего и будущего, учитывать опыт социальной деятельности.

Принцип неразрывной взаимосвязи индивида и его социальной среды отражает тесную неразрывную связь человека с его природным и социокультурным окружением. В практическом плане позволяет оказывать социальную помощь отдельной личности с учетом влияния на нее среды обитания.

Более узкими по содержанию являются принципы социально-политические, организационно-деятельностные, психолого-педагогические и др.

Социально-политические принципы выражают требование зависимости содержания социальной работы от социальной политики. Социальная политика помогает определять концептуальные подходы и приоритеты в социальной работе. К принципам этой группы относятся: единство государственного подхода в сочетании с религиозными особенностями социальной работы; демократизм ее содержания и методов; учет конкретных условий жизнедеятельности личности или группы, при выборе форм и методов оказания помощи, законность и справедливость и др.

Организационно-деятельностные принципы включают в себя социально-технологическую компетентность кадров; принцип контроля и проверки исполнения; принципы функциональной определенности; принципы единства прав и обязанностей, полномочий и ответственности.

Психолого-педагогические принципы выражают требования к выбору средств психолого-педагогического воздействия на клиентов социальных служб, необходимость учета индивидуальных характеристик при осуществлении социальных технологий. К ним относятся: комплексный анализ условий жизнедеятельности клиента и выбора форм и методов работы с ним; индивидуальный подход; целенаправленность; адресность.

Специфические принципы социальной работы непосредственно определяют правила деятельности при оказании помощи. К ним относятся: принцип универсальности, исключающий любую дискриминацию в сфере социальной помощи по признакам идеологического, политического, религиозного, национального, расового, профессионального, демографического характера.

Критерий оказания помощи один – нужда клиента. Принцип охраны социальных прав требует, чтобы оказание помощи клиенту исключило его отказ от своих прав полностью или частично.

Принцип социального реагирования требует осознания необходимости активно действовать, оказывать помощь в соответствии с выявленными проблемами, конкретными обстоятельствами, социальными ситуациями клиента, не ограничиваться утвержденными стандартными инструкциями и схемами.

Профилактическая направленность предполагает принимать превентивные меры, чтобы не допустить возникновение социальных проблем у клиента или предупреждать ухудшение ситуации в случае уже возникших затруднений. Опыт показывает эффективность профилактической деятельности по предупреждению развития негативных явлений по сравнению с затратами на ликвидацию уже сложившихся пороков.

Принципы клиентоцентризма означает признание приоритета прав клиента во всех случаях, кроме тех, где это противоречит правам и интересам других людей.

Реализация этого принципа предлагает суверенность и автономность клиента, который вправе принимать или не принимать помощь социального работника, вправе выбирать определенный вид помощи.

Принцип опоры на собственные силы подчеркивает субъективную роль клиента в решении своих проблем. Клиент должен занимать активную позицию в решении своих затруднений, так как лучше других знает свою биографию, историю, особенности. Социальный работник побуждает к самопомощи, содействует объединению людей со сходными проблемами для совместной деятельности.

Этот принцип, на наш взгляд, распространяется даже на людей с ограниченными возможностями.

Принцип максимизации социальных ресурсов. Социальные работники должны прилагать все усилия для привлечения дополнительных возможностей и ресурсов помимо гарантированного государством минимума при оказании помощи клиенту. Добиться этого можно путем обращение к неправительственными, благотворительным и другим организациям.

Принцип конфиденциальности. Информация о клиенте не может быть разглашена кроме, случаев, предусмотренных законом или связанных с возможностью насилия, нанесение ущерба и т.п. Все, что известно социальному работнику о клиенте может быть использовано только в профессиональных целях.

Принцип толерантности. Социальная работа ведется с самым различными категориями населения, в том числе с личностями, не внушающими симпатии специалисту. Социальные работники не свободны от иллюзий считать свою точку зрения единственно верной. Все это может переноситься в профессиональную деятельность и негативно сказываться на результат работы. Профессиональная толерантность социального работника означает признание закономерности разнообразия клиентов и терпимость к проявлению этого разнообразия.

В литературе указываются и некоторые другие принципы: равные возможности при получении социальных услуг; доступность социального обслуживания; межведомственность и междисциплинарность; территориальная организация социальных служб и др.

Закономерности социальной работы являются формой концентрации знаний предмета и занимают центральное место в структуре науки.

Они выражают прочные, наиболее существенные, повторяющиеся и объективно обусловленные связи, между сущностями явлений и процессов в социальной работе. Закономерности, объективно присущие реальной действительности, могут отличаться от тех закономерностей, которые утверждаются в науке. Это объясняется, во-первых, неполнотой наших знаний, неспособностью иногда вскрыть сущность вещей и, во-вторых, закономерности в реальности проявляются в комплексе, в переплетении различных сторон и явлений, что затрудняет процесс их познания. Лишь в теории наше мышление способно мысленно абстрагироваться от несущественных в данный момент сторон и позволяет сформулировать закономерность и «чистом» виде. Вот поэтому, когда речь идет о закономерностях теории социальной работы, то они видятся как идеальные усредненные тенденции становления и функционирования систем социальной помощи населению.

Закономерности недоступны чувственному восприятию. Они могут быть познаны лишь на основе абстрактного мышления над выявляемыми тенденциями и процессами в социальной работе.

В первых учебниках по социальной работе говорилось о двух группах закономерностей: закономерностях функционирования и развития субъекта социальной работы и закономерностях, выражающих существенные связи между субъектом и объектом. Представляется, что такое деление вряд ли правомерно, так как речь идет о единой системе социальной работы, где субъект в принципе невозможен без объекта, поэтому первая группа закономерностей лишена практического смысла. В последующих публикациях такое деление не проводится.

В литературе рассматриваются такие закономерности, как взаимосвязь социальных процессов, социальной политики государства и содержания социальной работы. В последние десятилетия социальная политика действительно в какой-то мере переориентировалась с больших социальных групп населения на оказание помощи индивиду, семье. В связи с этим также закономерна взаимосвязь между целями социального развития и уровнем развития социальной работы. Это можно проследить на примере приоритетов социального обслуживания, которое начиналось с простейших действий по оказанию помощи одиноким престарелым и инвалидам, а сейчас охватывает и множество других нуждающихся категорий населения и осуществляется в самых разнообразных формах с учетом перспективного видения целей социального развития.

Отмечают и такие закономерности как обусловленность содержания форм и методов социальной работы конкретными обстоятельствами жизнедеятельности различных групп, общностей и индивидов; решение социальных проблем через личностные потребности и интересы клиента; зависимость результативности социальной работы от профессионализма и нравственных качеств специалистов, возможностей социальной системы государства и общества.

В социальной работе можно выделить управленческие отношения и взаимодействия специалиста и клиента. Соответственно есть два уровня социальной работы с присущими им закономерностями: организационно-управленческий и непосредственно-контактный. Для первого уровня это такие закономерности, как

- зависимость эффективности социальной защиты от структурной полноты и завершенности системы органов социального управления и учреждений социального обслуживания;

- зависимость результативности социальной защиты от социальной ориентации сознания и деятельности кадров;

- взаимосвязь между социальной работой и непротиворечивостью ближайших и долгосрочных целей социальной защиты населения;

Для второго уровня такими закономерностями являются:

- совместная заинтересованность социального работника и клиента в конечных результатах их взаимодействия;

- целостность и комплексность воздействия специалиста социальной работы на клиента;

- соответствие полномочий и ответственности специалиста по социальной работе;

- соответствие уровней развития специалиста социальной работы и клиента социальных служб и т.д.

Нет никакого сомнения в том, что много закономерностей теории социальной работы пока не выявлены, это дело ближайшего будущего. Сами закономерности носят объективный характер и проявляют себя независимо от воли и желания людей, знания или незнания специалистами. Нежелание считаться с закономерностями приводит к негативным последствиям. Вот почему чем глубже специалист по социальной работе осознает и полнее учитывает ее закономерности в свой деятельности, тем она результативнее.