Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экономическая теория (гос. управление)

.pdf
Скачиваний:
332
Добавлен:
08.04.2015
Размер:
2.64 Mб
Скачать

11. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ

11.1.Общая характеристика экономического цикла.

11.2.Причины, виды и методы борьбы с инфляцией.

11.3.Причины и виды безработицы.

Основные понятия: Цикличность как форма развития рыночной экономики. Типы циклов и критерии их классификации. Фазы экономического цикла: кризис, депрессия, оживление, подъем. Модели экономического цикла.

Сущность, причины и измерение инфляции. Типы, механизмы и последствия инфляции. Антиинфляционная политика, ее методы. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филипса. Стагфляция. Безработица как форма макроэкономической нестабильности. Занятость и безработица. Формы безработицы и ее естественный уровень, закон Оукена.

11.1. Общая характеристика экономического цикла.

Экономический (деловой) цикл представляет собой периодические спады и подъемы в экономике, колебания деловой активности, выраженные в изменении основных макроэкономических показателей.

Виды экономических циклов:

1.По продолжительности: краткосрочные (до 3-4 лет); среднесрочные (до 20 лет); долгосрочные (до 60 лет).

2.По сферам действия: нефтяные, продовольственные, сырьевые, валютные и т.д.

3.По формам развертывания: структурные, отраслевые.

4.По масштабам распространения: национальные, мировые.

Причины краткосрочных циклов:

-колебания мировых запасов золота (циклы Дж.Китчина);

-несовпадение реального (формирующегося в реальном секторе экономики) и ссудного процента (К. Викселль);

-колебания денежного предложения (циклы У.Митчелла);

-несоответствия совокупного спроса и совокупного предложения (конъюнктурные циклы).

Причины среднесрочных циклов:

-массовое обновление производственных фондов (промышленные циклы К.Маркса);

-структурные нарушения в кредитно-денежной системе (циклы К.Жюглара);

-обновление жилых зданий и производственных сооружений (строительные циклы С.Кузнеца)

Причины долгосрочных циклов:

-смена технико-технологической базы производства, вступление в мировую экономику новых стран, локальные войны (длинные волны Н.Д.Контратьева);

161

-ритм увеличения и уменьшения государственного вмешательства (Г.Спенсер, В.Парето);

-ритм роста и сокращения экономической дифференциации и неравенства (Г.Шмоллер).

Фазы цикла (см. рис.11.1):

1.Фаза спада, на которой происходит затоваривание, снижение объемов производства, занятости и цен.

2.Фаза депрессии, на которой товарные запасы рассасываются, осуществляются инновации и инвестиции.

3.Фаза оживления, длящаяся до достижения верхней точки подъема предыдущего цикла. На этой фазе производство начинает расти, увеличивается занятость и цены.

4.Фаза подъема и бума, на которой экономика превышает объемы производства прежнего цикла. Рост производства сопровождается ростом цен.

Уровень

ВНП

1- фаза спада;

2- фаза депрессии;

3- фаза оживления;

4- фазаподъема и бума

1

2

3

4

t-время

 

Рис. 11.1

Взависимости от поведения экономических величин на разных фазах цикла выделяют показатели:

- проциклические, которые увеличиваются в фазе подъема и снижаются в фазе спада (реальный ВВП, величина совокупных доходов, объем продаж, прибыль фирм, величина налоговых поступлений, объем трансфертных выплат, объем импорта);

- контрциклические, которые увеличиваются в фазе спада и снижаются в фазе подъема (уровень безработицы, величина запасов фирм);

- ациклические, которые не имеют циклического характера и величина которых не связана с фазами цикла (объем экспорта, ставка налога, норма амортизации).

Внастоящее время в экономической науке существует две основных точ-

ки зрения на природу циклов: детерминистская и стохастическая.

162

Согласно детерминистским взглядам, циклы вызываются предсказуемыми, вполне определенными факторами, и в период подъема уже зарождаются силы, которые обязательно вызовут спад и, наоборот. Примером может послужить кейнсианская модель мультипликатора-акселератора, которая определяет механизм циклических колебаний на основе изменений инвестиций и дохода.

Всоответствии со стохастическими взглядами циклы порождаются причинами случайной природы и представляют собой реакцию экономической системы на ряд непредсказуемых внутренних или внешних импульсов. Под импульсом понимается первоначальный толчок (шок, сдвиг), который вызывает отклонение экономических переменных от их устойчивых равновесных значе-

ний. Механизм распространения импульса – это те силы, которые обеспечива-

ют сохранение эффекта с течением времени и иногда вызывают постоянное отклонение экономики от первоначального устойчивого состояния. Так, представители новой классической школы, исходя из условий совершенной конкуренции и гибкости цен, причину циклических колебаний видят в технологических сдвигах – шоках предложения.

Врамках стохастических циклов можно выделить теорию реального делового цикла (С.Нельсон, С.Плоссер, Ф.Кидланд, А. Прескотт), которая утверждает, что шоки, влияющие на объемы выпуска, порождаются изменениями в производительности факторов производства, а изменения выпуска, выглядящие как колебания вокруг некоего детерминированного тренда, на самом деле являются колебаниями самого тренда. Поэтому теории экономического роста и циклических колебаний должны быть интегрированы между собой (факторы, определяющие рост и циклы, одинаковы). Далее теория реального делового цикла провозглашает, что экономические циклы не являются следствием несовершенства рынка, а представляют собой естественный процесс изменения потенциального выпуска. Деловые циклы будут иметь место до тех пор, пока существует случайный элемент в технологических нововведениях. Поэтому стабилизационная политика государства теряет смысл.

Многие экономисты не согласны с выводами данной теории. Наличие множества моделей экономических циклов актуализирует поиск границ применимости каждой из них, а также – основы для создания синтетической теории.

11.2. Причины, виды и методы борьбы с инфляцией.

Инфляция – обесценение денег, выраженное в устойчивом росте общего уровня цен.

Причины инфляции:

1.Дефицит госбюджета.

2.Неправильная политика Центрального банка.

3.Монополизация экономики.

4.Милитаризация экономики.

5.Импорт инфляции.

Виды инфляции: 1. По темпу:

163

а) умеренная инфляция - измеряется процентами в год, и ее уровень составляет 3-5% (до 10%).

б) галопирующая инфляция также измеряется процентами в год, но ее темп выражается двузначными числами.

в) высокая инфляция измеряется процентами в месяц и может составить 200 300% и более процентов в год.

г) гиперинфляция, уровень которой составляет 40-50% в месяц или более

1000% в год.

2. По форме проявления:

а) явная (открытая) инфляция проявляется в наблюдаемом росте общего уровня цен.

-инфляция адаптивных ожиданий;

-инфляция спроса;

-инфляция издержек (спираль «зарплата – цены»);

-инфляция ценовой и налоговой накидки.

б) подавленная (скрытая) инфляция имеет место в случае, когда цены устанавливает государство, причем на уровне ниже рыночной равновесной цены. Главная форма проявления скрытой инфляции – дефицит товаров.

-инфляционные ожидания дефицита;

-инфляция предложения (хроническое недопроизводство товаров);

-инфляция, вызванная недоверием к денежной системе;

-инфляция, вызванная списанием долгов.

Методы борьбы с инфляцией:

1.Стратегические, направленные на слом механизмов инфляции: а) правительственные увещевания; б) стратегия ограничения денежной массы;

в) стратегия ограничения дефицита государственного бюджета.

2.Тактические, направленные на устранение текущих диспропорций спроса и предложения:

а) снижение совокупного спроса за счет замораживания денежных вкладов, приватизации, акционирования, повышения процентной ставки по банковским вкладам, проведения денежной реформы конфискационного типа, продажи земли и т.д.

б) повышение совокупного предложения за счет формирования новых рынков, повышения товарности экономики, увеличения потребительского импорта, реализации государственных стратегических запасов, приватизации и т.д.

11.3. Причины и виды безработицы.

Безработица –следствие устойчивого неравновесия на рынке труда. Виды безработицы:

1. Естественная, вызванная постоянно действующими факторами.

-фрикционная безработица (связана с поиском работы);

-институциональная (вызвана несовершенством рынка труда);

-добровольная.

164

2. Вынужденная, при которой желающие работать не могут найти себе рабочее место.

-циклическая безработица (связана с циклическим спадом в экономике);

-структурная безработица (связана с изменением структуры экономики);

-технологическая безработица (вытеснение людей машинами);

-региональная безработица;

-сезонная безработица;

-скрытая безработица.

Естественный уровень безработицы – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование.

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями

ВНП: (Y – Y*) / Y* = - (u – u*), где Y - фактический объем производства; Y* - потенциальный ВНП; u - фактический уровень безработицы; u* - естественный уровень безработицы; - эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы.

Кривая Филипса (рис. 11.2) показывает взаимосвязь уровня безработицы и уровня инфляции:

Уровень

инфляции

стагфляция

 

Кривая Филипса

u*

Уровень безработицы

 

Рис.11.2

При снижении уровня безработицы ниже ее естественного уровня возможно возникновение стагфляции – одновременного роста цен и безработицы.

Уравнение кривой Филипса:

= е- (u – u*) + ,

где - фактический уровень инфляции; е – ожидаемый уровень инфляции; u - фактический уровень безработицы; u* - естественный уровень безработицы; - эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы, - резкие изменения (шоки) предложения.

КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

Тесты:

1. Дефицит государственного бюджета непосредственно не приводит к инфляции, если он:

а) не превышает 5% от ВВП; б) финансируется за счет размещения государственных облигаций;

165

в) финансируется за счет правительственных займов у Центрального бан-

ка;

г) покрывается за счет выпуска дополнительного количества наличных денег.

2. Инфляционный налог повышается, если:

а) увеличивается выпуск государственных облигаций; б) повышается ожидаемый темп инфляции; в) повышается фактический темп инфляции;

г) уменьшается спрос населения на реальные кассовые остатки.

3.Какой из перечисленных факторов может вызвать инфляцию спроса: а) рост дефицита государственного бюджета; б) повышение цен на ресурсы;

в) снижение предельной склонности к потреблению; г) повышение ставок подоходного налога с населения.

4.Прогнозируется, что темп прироста денежной массы в экономике составит 6%, а скорость обращения денег увеличится на 1%. Предполагается, что темп прироста реального объема составит 2%. В этом случае ожидаемый прирост цен будет равен:

а) 5%; б) 6%; в) 7%; г) 8%.

5.Какой из элементов портфеля активов населения быстрее всего обесценивается в период высокой инфляции:

а) пакет акций; б) денежные запасы; в) недвижимость;

г) товарные запасы.

6.Инфляция предложения может возникнуть в результате:

а) роста дефицита государственного бюджета; б) увеличения дефицита платежного баланса страны; в) повышения ставок заработной платы; г) увеличения чистого экспорта.

7. Какой из перечисленных показателей меньше всего изменяется в период экономического спада:

а) курс ценных бумаг; б) объем продаж продуктов питания; в) объем инвестиций;

г) объем продаж товаров длительного пользования.

166

8.Какие из нижеперечисленных показателей могут быть контрцикличе-

скими:

а) уровень безработицы; б) общий уровень цен;

в) объем товарных запасов; г) реальный ВВП.

9.В теории реального делового цикла колебания занятости объясняются: а) государственным регулированием занятости населения; б) нарушениями равновесия на рынке труда; в) изменениями количества денег в обращении; г) изменениями числа желающих работать.

10.Какая форма безработицы порождается вытеснением людей машина-

ми:

а) структурная; б) технологическая; в) циклическая;

г) институциональная.

Ответы на тесты:

1-б; 2-в; 3-а; 4-а; 5-б; 6-в; 7-б; 8-а,в; 9-г; 10-б.

Задачи:

1. Естественный уровень безработицы в текущем году составляет 6%, а фактический 10%.

Определить:

а) Величину относительного отставания фактического ВНП от потенциального, при условии, что коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы равен 2.

б) Потери ВНП, вызванные циклической безработицей, если фактический объем выпуска в рассматриваемом году составил 600 млрд. долл.

Решение:

а) величина отклонения реального ВНП от потенциального может быть найдена с помощью закона Оукена: (Y – Y*) / Y* = - (u – u*), где Y - фактиче-

ский объем производства; Y* - потенциальный ВНП; u - фактический уровень безработицы; u* - естественный уровень безработицы; - эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы.

Подставив данные задачи в приведенную формулу, получаем: (Y–

Y*)/Y*= -2 (0,1-0,06)=-0,08 или -8%.

Это означает, что из-за циклической безработицы фактический объем производства снизился относительно потенциального на 8%.

167

б) Для определения потерь ВНП от циклической безработицы необходимо определить потенциально возможный объем производства Y* из уравнения Оукена, подставляя уже известные значения: (600- Y*)/ Y*=- 0,08, отсюда

Y*=652,2 млрд. долл.

Потери ВНП, вызванные циклической безработицей, составляют: Y–

Y*=600-652,2=-52,2 млрд.долл.

2. Дана кривая Филипса: π= π-1-0,6(u-0,06). Определить:

а) Какова должна быть циклическая безработица в текущем году, чтобы уровень инфляции снизился с предшествующим годом на 6%

б) Каковы будут потери ВНП от борьбы с инфляцией, если отклонение безработицы от естественного уровня на 1% соответствует изменению уровня ВНП на 2%.

Решение:

а) В соответствии с кривой Филлипса, чтобы снизить инфляцию, уровень безработицы должен быть выше естественного. Перепишем уравнение Филлипса таким образом, чтобы в левой части получить величину снижения инфляции: π- π-1= -0,6(u-0,06). По условию известно, что π- π-1=-0,06, тогда: -0,06=-0,6(u-

0,06). Отсюда фактический уровень безработицы u=0,16 (16%).

Поскольку циклическая безработица представляет собой разницу между фактическим уровнем безработицы и ее естественным уровнем, то в данном случае уровень циклической безработицы равен: 0,16-0,06=0,1 (10%).

Таким образом, для снижения инфляции на 6% необходимо иметь циклическую безработицу на уровне 10%.

б) Если каждый процент отклонения фактического уровня безработицы от ее естественного уровня соответствует уменьшению уровня ВНП на 2%, то потери ВНП при 10% циклической безработицы составят 20%.

Это означает, что каждый процент снижения инфляции обходится в 3,3% падения ВНП.

Литература:

1.Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: издво "Дело и Сервис", 2002

2.Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник. - М.: ДЕЛО, 2000

3.Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. /Пер. с англ. - СПб.: Пи-

тер, 2004

4.Туманова Е.А., Шагас Н.Л. Макроэкономика. Элементы продвинутого подхода: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004

168

12. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

12.1.Экономическое развитие и экономический рост.

12.2.Основные модели экономического развития

Основные понятия: Понятие и факторы экономического роста. Экономический рост и экономическое развитие. Экстенсивный и интенсивный экономический рост. Кейнсианские модели экономического роста. Неоклассические модели экономического развития. Институциональные модели экономического развития. Проблемы управления экономическим ростом в современной экономике.

12.1. Экономическое развитие и экономический рост.

Экономическое развитие - переход хозяйственной системы от одного качественного состояния к другому.

Показатели экономического развития: экономический рост, струк-

турные сдвиги в экономике, повышение качества продукции и услуг, улучшение условий труда, совершенствование институциональных условий функционирования экономики, рост благосостояния населения, улучшение среды жизнеобитания человека.

Основные теории и концепции экономического развития:

1.Английская классическая школа (А.Смит, Д. Рикардо). Концепция экономического либерализма: движущей силой развития служат законы рыночного хозяйства (принцип "невидимой руки"), личные интересы, предпринимательство;

2.Марксистская теория. Социологическая доктрина экономического развития: линейная концепция смены общественно-экономических формаций; механизм развития - эволюция и революционный "скачок”.

3.Немецкая историческая школа отрицала наличие универсальных законов развития. Экономика каждой страны развивается по собственным законам, которые обусловлены ее историческим развитием, географическим положением, национальными чертами; главная сила развития – государство. Так, К.Бюхер выделял следующие этапы развития: замкнутое домашнее хозяйство; городское хозяйство (производство для внешнего потребителя); народное хозяйство (кооперация труда).

4.Теория экономического развития Й.Шумпетера, где главным субъектом развития выступает предприниматель-новатор, а ведущей силой развития становятся инновации.

5.Институциональная концепция определяющее значение придает формальным и неформальным институтам. Признается эволюционность развития; значительная роль социальных, политических, социально-психологических факторов в экономическом развитии; необходимость введения в рыночную экономику элементов государственного регулирования.

169

6.Стадийная концепция развития выделяет каменный век, бронзовый век, железный век; доиндустриальное, индустриальное, постиндустриальное общество.

7.Цивилизационная концепция развития в качестве определяющего критерия развития рассматривает уровень, ступень общественного развития, материальной и духовной культуры (античная, современная и др.).

Экономический рост - абсолютное или относительное увеличение макроэкономических показателей (ВВП, Национальный доход) за определенный промежуток времени, темпы которых превышают темпы роста населения. Экономический рост характеризует расширенное воспроизводство, положительную динамику экономического развития.

Качество экономического роста характеризуется:

- обеспечением экономического роста за счет интенсивного и инновационного типов развития;

-эффективностью использования живого труда и научно-технического потенциала страны;

-увеличение производства национальной конкурентной продукции;

-обеспечением улучшения социальных индикаторов развития общества (рост доходов, потребления, уровня жизни населения).

Схема 12.1

ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

 

 

 

Факторы спроса:

 

Факторы предложения:

 

 

 

-количество и качество трудо-

 

 

- наличие денежного капитала

 

вых ресурсов

 

 

- доходы, обеспечивающие сбе-

 

-количество и качество при-

 

 

режения

 

родных ресурсов

 

 

- кредит

 

-количество и качество физиче-

 

 

 

 

ского капитала

 

 

 

 

-наука и ее применение в про-

 

 

 

 

изводстве

 

 

 

 

 

Факторы перераспределения:

 

-предпринимательство

 

 

-информатика

 

- рациональное размещение производи-

 

 

 

тельных сил по территории

 

 

 

 

 

- рациональный выбор форм организации

 

 

 

общественного производства

 

 

 

-эффект масштаба производства

 

 

 

 

 

 

Типы экономического роста:

1. Экстенсивный тип - экономический рост, обусловленный увеличением количества ресурсов, простым добавлением факторов. К факторам экстенсивного типа экономического роста относятся: использование большего количества рабочей силы; строительство новых предприятий; использование боль-

170