Экономическая теория (гос. управление)

2.Интернациональный характер мировой экономики проявляется в настоящее время в первую очередь в деятельности транснациональных корпораций и банков (ТНК и ТНБ), в международной экономической и валютной интеграции.

Под транснационализацией производства и капитала понимается: 1)

широкомасштабный выход производства за национальные границы, создание сети зарубежных филиалов, дочерних компаний, вывоз капитала, установление международных долговременных контрактных связей; 2) преобразование производства на основе вынесения отдельных звеньев производственнотехнологических цепочек за национальные рамки.

В последней четверти ХХ в. транснациональный капитал в лице ТНК

иТНБ стал равновеликой с государствами экономической силой. В насто-

ящее время имеющихся в распоряжении национальных государств финансовых ресурсов недостаточно для регулирования и сдерживания свободных перемещений транснационального капитала, которые могут оказаться разрушительными для экономик отдельных государств.

Спрос и предложение на мировых рынках формируются все в большей степени не под влиянием фундаментальных экономических предпосылок, а под воздействием спекулятивных настроений. Причем если раньше это было свойственно только финансовым рынкам, то теперь также ведут себя и товарные рынки. Спрос и предложение (а значит, и цены) на этих рынках формируются в основном под влиянием модельных представлений спекулятивно настроенных участников деривативных финансовых рынков.

3.Экономическая интеграция – качественно новый этап сближения, переплетения отдельных национальных хозяйств, который в перспективе ведет к созданию единого интернационального хозяйства. В наивысшей своей фазе предполагает свободное движение товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, создание единой валюты и политическую интеграцию. Процесс интеграционного взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, осуществляется в форме межгосударственных соглашений и централизованно регулируется межгосударственными и наднациональными органами. Интеграция выступает также фактором глобализации. Некоторые авторы рассматривают интеграцию как составную часть интернационализации.

Основные этапы и формы интеграции – зона свободной торговли, таможенный союз, общий ранок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, валютная интеграция, экономическая интеграция (единое экономическое пространство). Примеры интеграционных объединений: Европейское сообщество (ЕЭП), НАФТА (зона свободной торговли), МЕРКОСУР (таможенный союз), ЕврАзЭС (зона свободной торговли на стадии формирования таможенного союза).

4.Глобализация – в широком смысле слова это комплекс протекающих в планетарном масштабе взаимосвязанных процессов, в каждом из которых имеются механизмы саморегуляции. Глобализация мировой экономики – процесс усиления взаимозависимости экономических агентов до такой степени, когда действия одного из них затрагивают интересы всех других (принимают глобальный характер) и одновременно оказывают воздействие на процессы и явле-

231

ния в других сферах. Логическое продолжение интернационализации мировой экономики.

Глобализация представляет новое качество МХ, закономерный итог развития цивилизации. Факторами и одновременно составными элементами глобализации выступают интернационализация хозяйственной жизни, региональная экономическая интеграция, проникновение во все сферы воспроизводственных процессов информационных технологий, образование единой информационной сети «Интернет».

Многие ученые для объяснения закономерностей развития совре-

менного мирового хозяйства предлагают оригинальный кибернетический подход. В последней четверти ХХ века в основном под влиянием развития информационных и транспортных технологий глобализация придала мировой экономике многие свойства единого организма (мегаэкономики), обладающего планетарными механизмами саморегуляции. Возникшее в какой-либо точке Земли внешнее возмущение или спонтанное изменение, выводящее его из состояния равновесия, быстро распространяется через информационнокоммуникационные каналы по всей планете и вызывает ответные, компенсирующие это воздействие реакции. Таким образом, осуществляются глобальное регулирование и поддержание общепланетарных равновесных состояний. Компенсаторные механизмы такого типа можно обнаружить в сферах: идеологии, формальных и неформальных институтов, потребления и сбыта, рынков товаров и услуг, финансовых рынков, накопления и инвестирования, рабочей силы, науки и инноваций, экологии, воспроизводственных процессов. В каждой из этих сфер они создают контуры обратной связи, характерные для сложных саморегулирующихся систем.

Процесс глобализации объективен и его корни кроются в диалектике развития человеческого общества при доминанте экономической составляющей.

Глобальные проблемы можно разделить на политические, экономиче-

ские, социальные и экологические.

Кполитическим глобальным проблемам относят проблемы мира, разоружения, демилитаризации и конверсии, локальных конфликтов и войн, а также международного терроризма.

Основными глобальными экономическими проблемами являются противостояние транснационального капитала и национальных государств, межгосударственных блоков между собой, нарастание разрыва в уровне жизни между развитыми и развивающимися странами, проблема острого неравенства богатого Севера и бедного Юга, а также проблема растущего долга развивающихся стран.

Кглобальным социальным проблемам относят проблемы неравенства доходов, бедности и нищеты, голода и наркомании. Неравенство в мире, безусловно, растет. Поляризация общества увеличивается. Богатство сосредоточивается у относительно небольшой группы людей. Однако именно такая организация экономики и общества позволяет концентрировать ресурсы на наиболее перспективных и выгодных направлениях. При всей ее видимой несправедли-

232

вости стимулируемая рынком борьба за экономическую власть ведет к общему прогрессу человечества. Общая экономическая мощь человечества, а также уровень и качество жизни населения мира в целом растут именно благодаря жесткой и бескомпромиссной борьбе за власть, инициируемой рыночной системой.

Наиболее острыми глобальными экологическими проблемами являются потепление климата, разрушение озонового слоя, уменьшение биологического разнообразия и загрязнение окружающей среды. Решение глобальных экологических проблем лежит на пути перехода к устойчивому развитию, под которым понимается обеспечение совместного, коэволюционного развития человечества и природы. В демографических проблемах можно выделить три основные составляющие: рост, миграцию и старение населения.

Важными инструментами решения острых глобальных проблем ста-

ло создание в послевоенном мире системы международных организаций, нацеленных на их решение. Международные организации можно разделить на следующие группы:

а) организации, предназначенные для решения комплексных политических, экономических, социальных и экологических проблем. Сюда относятся организации системы ООН, ОЭСР, Совет Европы и др.;

б) организации, регулирующие мировые финансовые рынки и международные валютно-финансовые отношения (МВФ, группа Мирового банка и др.);

в ) организации, регулирующие товарные рынки и международные торговые отношения (ВТО, ОПЕК и др.);

г) региональные международные организации (НАФТА, ЕС, СНГ и др.)

15.2. Валютная система и валютный курс.

Валютная система – государственно-правовая форма организации валютных отношений, регулируемая национальным законодательством или межгосударственными соглашениями.

Развитие мировой валютной системы:

1.Золотомонетный стандарт (1867 г. – Парижская конференция)

2.Золотодевизный стандарт (1922 г. – Генуэзская конференция)

3.Золотодолларовый стандарт (1944 г. – Бреттон – Вудская конференция)

4.Плавающая система валютных кусов (1978 г. – Ямайская конференция) Валютный курс – соотношение между денежными единицами разных

стран.

Факторы, влияющие на валютный курс:

1.Уровень инфляции.

2.Состояние платежного баланса страны.

3.Уровень процентной ставки.

4.Валютная политика и функционирование валютных рынков.

5.Экономическая политика государства.

Международные валютно-кредитные отношения – опосредуют прочие формы международных экономических отношений.

233

Важными мировыми тенденциями в этой сфере являются группировки национальных валют вокруг трех ведущих - доллара, евро и иены и жесткая конкуренция этих валют за место в валютных резервах стран. Фондовые рынки делятся на рынки акций и облигаций в отношении примерно 45-55%. Роль рынка акций среди финансовых рынков постоянно растет. Бурный рост американских акций на рубеже веков привлекает финансовые ресурсы со всего мира, сдерживает инфляцию в США, обеспечивает беспрецедентный рост американской экономики, но одновременно придает неустойчивость мировой финансовой системе и создает предпосылки для мирового финансового кризиса.

15.3. Платежный баланс страны и его структура.

Платежный баланс представляет собой соотношение между суммой всех денежных поступлений в данную страну из-за границы и суммой ее платежей за границу за определенный период времени. Все международные финансовые потоки, обусловленные движением товаров, факторов производства, финансовых инструментов, отражаются в платежном балансе. Поэтому платежный баланс страны – это балансовый счет ее международных операций, выступающий в форме соотношения поступлений и платежей по итогам реализации всего комплекса ее мирохозяйственных связей. Он охватывает все операции, связанные с юридическим правом перехода собственности на товары, услуги и другие ценности от резидентов к нерезидентам и обратно.

В платежном балансе отражается как состояние экономики страны и ва- лютно-финансовых отношений с внешним миром, так и ее участие во всемирном разделении труда. Бухгалтерский баланс отражает материальное и финансовое состояние отдельного юридического лица, занимающегося какой-либо деятельностью. В платежном балансе, в отличие от бухгалтерского баланса, от-

ражается не движение материальных ресурсов и услуг, а только их денеж-

ный результат, уже совершившийся или ожидаемый.

Все международные операции, учитываемые в платежном балансе, подразделяются на два типа. Первый охватывает экспортные и импортные операции, при которых реальные товары и услуги пересекают национальные границы стран. Соотношение экспорта и импорта товаров определяют состояние торгового баланса, экспорта и импорта услуг – баланса услуг. В балансе услуг учитывается также движение доходов от международных инвестиций, движение средств по оплате труда, субсидии по экономической помощи, взносы в международные организации. Общее сальдо по всем этим операциям отражается в балансе по текущим счетам.

Второй тип международных операций охватывает соотношение экспорта и импорта государственного капитала, прямых и портфельных инвестиций, предоставление и получение долгосрочных и краткосрочных кредитов. Общее сальдо по всем этим операциям отражается в балансе счетов по движению капитала и финансовым инструментам.

Основные разделы, входящие в схему платежного баланса, рекоменду-

емую Международным валютным фондом;

I. Счет текущих операций:

234

А. Товары и нефакторные услуги. 1. Торговый баланс;

1)экспорт товаров

2)импорт товаров

Б. Баланс от факторных услуг (доход от инвестиций и зарплата). В. Текущие трансферты.

II. Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами. А. Счет операций с капиталом.

Б. Финансовый счет:

1)прямые инвестиции;

2)портфельные инвестиции;

3)прочие инвестиции;

4)резервные активы (увеличение или сокращение официальных золото-

валютных резервов); 5) поправки к резервным активам.

Методы балансирования, предпринимаемые странами с дефицитным платежным балансом:

а. Дефляционная политика, направленная на сокращение внутреннего спроса. Включает ограничение бюджетных расходов преимущественно на гражданские цели, замораживание цен и заработной платы. Одним из важнейших ее инструментов служат финансовые и денежно-кредитные меры: уменьшение бюджетного дефицита, изменения учетной ставки центрального банка (дисконтная политика), кредитные ограничения, установление пределов роста денежной массы. В условиях экономического спада дефляционная политика может привести к дальнейшему падению производства, обострению социальных конфликтов.

б. Девальвация. Понижение курса национальной валюты направлено на стимулирование экспорта и сдерживание импорта товаров. Однако девальвация стимулирует экспорт лишь при наличии экспортного потенциала конкурентоспособных товаров и услуг и благоприятной ситуации на мировом рынке. Что касается сдерживающего влияния девальвации на импорт, то в условиях интернационализации процесса воспроизводства и развития международной специализации страна как правило не может существенно сократить ввоз товаров. Сокращение импорта предполагает проведение политики импортозамещения.

Для получения желаемого эффекта девальвация должна быть оптимальной по размеру. Недостаточный уровень лишь усиливает спекуляцию на валютных рынках, так как сохраняется возможность повторного пересмотра валютного курса. Чрезмерный же уровень девальвации вызывает цепную реакцию снижения курса других валют, и тогда государство, инициировавшее девальвацию, лишается конкурентных преимуществ, на которые она рассчитывала.

в. Валютные ограничения. Блокирование инвалютной выручки экспортеров, лицензирование продажи иностранной валюты импортерам, сосредото-

235

чение валютных операций в уполномоченных банках направлены на устранение дефицита платежного баланса путем ограничения экспорта капитала и стимулирования его притока, сдерживания импорта товаров.

г. Финансовая и денежно-кредитная политика. В целях снижения де-

фицита платежного баланса используются бюджетные субсидии экспортерам, протекционистское повышение ввозных пошлин, отмена налога с процентов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока капиталов в страну, дененжно-кредитная политика, в том числе установление целевых ориентиров ежегодного изменения денежной массы в обращении.

д. Иные специальные меры государственного воздействия, включая программы развития экспорта, информационные, административные ресурсы.

Золотовалютные резервы являются своеобразным индикатором со-

стояния платежного баланса. Сокращение золотовалютных резервов государства приводит к дефициту платежного баланса страны; наоборот, рост резервов свидетельствует о профиците платежного баланса.

Вывоз капитала – движение капитала через национальные границы. Капитал существует в ссудной и предпринимательской форме. Он может быть частным, государственным и капиталом международных организаций. Важнейшую роль в этой сфере играют траснациональные корпорации и банки.

В.к. следует отличать от «бегства капитала» - массового оттока финансовых ресурсов из стран с неблагоприятным инвестиционным климатом и жестким регулированием капиталодвижения в целях сохранения капитала или поиска более эффективных сфер его применения.

В.к. для его долгосрочного размещения в реальном секторе экономик зарубежных стран в материально-вещественной и интеллектуальной формах с целью получения прибыли именуют также инвестированием. В.к. может осуществляться как в предпринимательской форме (прямые и портфельные инвестиции, различаются между собой с точки зрения установления контроля над вложенными средствами), так и ссудной форме (займы, кредиты, депозиты в иностранных банках). Во второй половине ХХ века вывоз капитала способствовал быстрому развитию зарубежного производства транснациональных корпораций (ТНК), объемы которого превысили экспорт из стран базирования корпораций

Транснациональная корпорация – 1) национальные компании с зару-

бежными активами, производственная и торгово-сбытовая деятельность которых выходит за пределы одного государства; 2) согласно определению ООН это компания, включающая единицы в двух или более странах, независимо от юридической формы и поля деятельности; оперирующая в рамках системы принятия решений, позволяющей проводить согласованную политику и осуществлять общую стратегию через один или более руководящих центров; в такой компании отдельные единицы связаны посредством собственности или каким-либо другим образом так, что одна или более из них могут иметь значительное влияние на деятельность других, в частности, делить знания, ресурсы и ответственность с другими; 2) особые оперирующие в международном масштабе субъекты

236

с единой производственно-финансовой и научно-технической политикой, системой совершенствования перспективного планирования и менеджмента, разветвленной службой маркетинга, изучения настроения, мотивации и больших групп потребителей, и индивидуальных потребностей тех или иных социальных слоев.

ТНК в той или иной мере контролируют до половины мирового промышленного производства. Значительная часть мировой торговли товарами, услугами и особенно технологиями осуществляется по каналам ТНК и представляет собой, по существу, внутрикорпоративную торговлю. Транснациональную деятельность корпораций успешно поддерживают транснациональные банки, имеющие разветвленную сеть дочерних банков, отделений и филиалов по всему миру. Транснациональный капитал опирается на быстроразвивающийся оффшорный бизнес. Многие страны организовали у себя "налоговые гавани" для транснационального капитала, которые широко используются ТНК для уменьшения налогообложения. Оффшоры являются важнейшим фактором либерализации современной экономики, уменьшая возможности регулирования национальных государств.

КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

Тесты:

1. Что представляет собой мировое хозяйство? а) мировая экономика

б) система национальных хозяйств (национальных экономик), связанных между собой международными экономическими отношениями (МЭО) на основе международного разделения труда (МРТ)

в) устойчивая экономическая система, развивающаяся и самовоспроизводящаяся на уровне производительных сил, производственных отношений и определенных аспектов надстроечных отношений в той мере, в которой входящие в него национальные хозяйства обладают определенной взаимозависимостью и взаимодополнением на каждом из вышеназванных уровней

2.Имеются ли различия между Мировым хозяйством и Международной экономикой?

а) нет, это аналогичные термины б) мировое хозяйство представляет взаимосвязанную систему националь-

ных хозяйств, а международной экономика - часть теории рыночной экономики, изучающей закономерности взаимодействия субъектов разной государственной принадлежности в области международного обмена товарами, движения факторов производства, финансовых рынков и формирования международной экономической политики.

3.Выберите правильное определение понятия международные эконо-

мические отношения

237

а) дипломатические отношения по поводу реализации международных договоров

б) система хозяйственных связей между экономиками различных стран, основанная на международном разделении труда

в) система хозяйственных связей между экономиками различных стран, реализуемая на уровне как органов власти, так и непосредственно хозяйствующих субъектов в рамках мирового хозяйства в различных формах (международной торговли, вывоза капитала, миграции трудовых ресурсов, валютнофинансовой системы).

4. В каких позициях указаны основные субъекты мирового хозяйства?

а) национальные государства и региональные экономические объединения государств

б) международные экономические организации в) национальные экономики г) транснациональные корпорации и банки

5. Что формирует правовую среду мирового хозяйства? а) Организация Объединенных Наций

б) международное публичное и частное право, регулирующие экономические и политические отношения между субъектами МХ

в) Всемирная торговая организация

6. Удешевление доллара означает, что:

а) импортируемые в США товары дешевеют для американских потребителей;

б) на зарубежных товарных рынках доллар обладает большей покупательной способностью;

в) экспорт из США становится менее дорогим для иностранцев; г) экспорт из США становится более дорогим для иностранцев; д) возникает иная ситуация, не описанная выше.

7. Если валютные курсы абсолютно гибкие, то увеличение совокупного выпуска в США:

а) приводит к увеличению спроса на доллар, поэтомуон дешевеет относительно других валют;

б) вызывает увеличение импорта и способствует возникновению дефицита текущего счета платежного баланса США;

в) приводит к сокращению расходов на отечественные и импортные товары, поэтому платежный баланс США улучшается;

г) не изменяет стоимости доллара за рубежом, так как экспорт при этом увеличивается, а импорт сокращается.

8. Как может повлиять на объем экспорта и импорта страны заметное снижение цены ее национальной валюты на международных валютных рынках?

238

а) экспорт и импорт снизятся; б) экспорт и импорт возрастут;

в) экспорт возрастет, а импорт снизится; г) экспорт снизится, а импорт возрастет;

д) существенно. не изменится ни экспорт, ни импорт.

9. Спрос на национальную валюту увеличится, если, при прочих равных условиях:

а) реальные процентные ставки в этой стране окажутся относительно выше, а уровень инфляции - относительно ниже, чем в других странах;

б) реальные процентные ставки в этой стране окажутся относительно ниже, а уровень инфляции - относительно выше;

в) и реальные процентные ставки, и уровень инфляции в этой стране ока-

жутся относительно выше, чем в других странах;
г) во всех предыдущих случаях спрос на национальную	валюту сни-
зится;

10. Девальвация национальной валюты ЦБ страны означает следующее: а) данная страна отказалась от системы Золотого стандарта; б) увеличилась цена, по которой ЦБ данной страны будет покупать золо-

то;

в) следует ожидать роста дефицита по текущему счету платежного балан-

са.

11.Предположим, что между странами В и С установлен режим абсолютно гибких валютных курсов. Если спрос на валюту страны С увеличивается, то это означает, что:

а) предложение валюты страны С снизилось или снизится; б) цена валюты страны С в валюте страны В упадет; в) предложение валюты страны В снизилось; г) цена валюты страны В в валюте страны С упадет; д) валюта страны В ревальвирована.

12.Когда в стране увеличивается реальный обменный курс национальной валюты, то, при прочих равных условиях:

а) импортные товары относительно дешевеют для граждан этой страны; б) ее чистый экспорт сокращается; в) дефицит текущего счета ее платежного баланса увеличивается;

г) происходит все вышеперечисленное;

13.Из каких групп стран по классификации ООН состоит страновая структура мирового хозяйства?

а) из двух групп стран – с рыночной экономикой и административнокомандной экономикой

б) из четырех групп стран – развитых с рыночной экономикой, развива-

239

ющихся с рыночной экономикой, наименее развитых стран с патриархальной экономикой, развивающихся стран с административно-командной экономикой

в) из трех групп стран - развитых стран с рыночной экономикой, развивающихся стран с рыночной экономикой, стран с переходной экономикой (от административно-командной к рыночной)

14.Чтобы определить возможность взаимовыгодной торговли между странами В и С, производящими товары Х и У, в соответствии с теорией сравнительных преимуществ, необходимо оценить:

а) соотношение издержек производства товара Х в странах В и С и соотношение издержек производства товара У в этих странах;

б) соотношение издержек производства товаров Х и У в стране В и соотношение издержек производства товаров Х и У в стране С до установления торговых отношений между странами;

в) абсолютные величины издержек производства товаров Х и У в двух странах;

г) нет верного ответа.

15.Какое из перечисленных утверждений, характеризующих теорему Хекшера-Олина, неверно?

а) страна считается обеспеченной фактором производства в избытке, если соотношение между его количеством и остальными факторами в данной стране выше, чем в остальном мире;

б) страны импортируют продукты, в производстве которых интенсивно используются избыточные для них факторы;

в) межстрановые различия в сравнительных издержках объясняются неодинаковой обеспеченностью стран факторами производства и различным соотношением факторов, используемых в производстве разных товаров;

г) страны импортируют товары, в производстве которых интенсивно используются дефицитные для них факторы.

16.В таблице представлены затраты труда (в часах) на производство товаров Х и У в двух странах.

		Страны
	В		С
Единица товара X	2		4
Единица товара Y	5		8

В этом случае можно утверждать, что:

а) страна С имеет абсолютные преимущества в производстве товаров Х и

У;

б) страна В обладает сравнительным преимуществом в производстве товаров Х и У;

в) страна С при установлении торговых отношений будет специализироваться на производстве товара Х;

240