14. Бюрократические и самообучающиеся организации.

Бюрократия переводится на русский язык как «власть стола». Им обозначают особый вид организации и слой управленцев, которые применяют принципы, лежащие в ее основе, в своих узко корыстных интересах.

В 1916 году Макс Вебер сформулировал основные признаки бюрократической организации:

• Глубокое разделение труда на основе определенных правил по функциональному принципу, то есть по отдельным направлениям деятельности, четкое разделение обязанностей;

• Построение внутренней системы отношений на формальных началах- как взаимодействие между должностями, а не личностями;

• Соответствие технической квалификации служащих занимаемой должности;

• Подбор кадров по формальным признакам на официальной конкурентной основе с последующим должностным повышением в зависимости от старшинства, стажа, результатов;

• Наличие канцелярии или «бюро», где собраны основные документы и откуда осуществляется процесс руководства;

• Четкое построение органов управления по иерархическому принципу, т.е. на основе ступенчатого подчинения;

• Наличие специальных управляющих не обладающих собственностью;

• Ответственность каждого менеджера перед вышестоящим, как за свои действия, так и за действия подчиненных;

• Обязанность работников прилагать все силы на благо организации;

• Их лояльность по отношению к ней и подчинение руководству;

• Система официальных правил, норм, процедур, определяющих права, обязанности и ответственность руководителей и сотрудников, их поведение в конкретных ситуациях;

• Поощрение сотрудников исключительно за техническую компетентность.

Все это, по мысли Вебера, делает поведение управленцев предсказуемым, облегчает координацию их работы и ее контроль, повышает производительность труда.

Главными достоинствами бюрократии Вебер считал быстроту принятия решений, компетентность, минимальную конфликтность, обеспечиваемые единоначалием.

Он видел в ней систему, превосходящую другие по своей четкости, стабильности, дисциплине исполнения.

Бюрократическая организация внутренне противоречива. С одной стороны, чиновники компетентны, быстро действуют, готовы выполнять любой приказ; с другой- игнорируют специфику конкретной ситуации, работают лишь в соответствии с предсказаниями.

Господствует равнодушие, демогогия, культ бумаг, волокита, распространена мелочная опека исполнителей со стороны руководства., отсутствует интерес к делу. К этим негативным моментам добавляется коррупция.

Самообучающиеся (интеллектуальные) организации.

Идея самообучающейся организации, которая способствует обучению своих работников и непрерывно изменяет себя, была сформулирована в 1988 году. Она явилась отражением возрастания роли интеллектуального капитала и усилий ведущих корпораций в области поиска инструментов управления, отвечающим информационной эпохе.

К самообучающимся организациям относятся организации, основными факторами деятельности которых являются люди, способные к творчеству, и результаты их научных исследований.

Для таких организаций, находящихся в постоянном поиске путей самосовершенствования, обучение представляет собой не просто накопление знаний, а способности переосмысливать и использовать в дальнейшей своей деятельности.

Самообучающиеся организации формируются по принципу свободного сообщества, состоящего из полуавтономных творческих групп и отдельных лиц, нацеленных на конкретный результат, а не на выполнение распоряжений сверху. Поэтому основополагающие решения принимаются средними и низовыми руководителями, а административный контроль заменяется прямой ответственностью исполнителей.

Между сотрудниками разных рангов практикуется свободное взаимодействие, обмен опытом, мнениями, идеями, поощряется самостоятельность решений и действий.

Информация становится всеобщим достоянием, превращается в часть коллективной памяти и основу их индивидуальности.