380 Глава VIII

Президент України, Прем'єр-міністр України, Голова Націо нального банку України, Голова Конституційного Суду Украї­ни, Голова Верховного Суду України, Голова Рахункової палати, Генеральний прокурор України або уповноважені ними особи, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини мають гарантоване право на виступ з обговорюваного питання, якщо воно стосується їх повноважень.

Особі, офіційно запрошеній на пленарне засідання, слово для виступу надається відповідно до процедурного рішення, при і і нятого Верховною Радою без обговорення.

Кожна депутатська фракція має гарантоване право на ви­ступ одного представника з кожного питання порядку денно m пленарного засідання (ст. 34 Регламенту).

Головуючий на пленарному засіданні надає слово для ви­ступу народним депутатам із дотриманням черговості, визначс ної при записі на виступ (ч. 1 ст. 35 Регламенту).

Промовець має виступати тільки з того питання, з якого йому надано слово, та дотримуватися тривалості часу, наданого для виступу. За звичайних обставин виступ промовця не перерива ється. Народний депутат може виступити на пленарному засі данні з того самого питання чи пропозиції, які будуть ставитися на голосування, як правило, не більше двох разів. Про відступ від установленого правила Верховна Рада без обговорення при и має процедурне рішення (ст. 35 Регламенту).

Рішення Верховної Ради приймаються відкритим або таєм­ним голосуванням у порядку, визначеному Регламентом (стат­ті 47-50).

Відкрите голосування здійснюється:

1. за допомогою електронної системи з фіксацією результа­тів голосування — поіменне, в тому числі з можливим роздру-куванням результатів голосування кожного народного депута­та. На вимогу народних депутатів результати голосування мо­жуть висвітлюватися на інформаційному табло електронної си­стеми в залі засідань по депутатських фракціях;

2. шляхом підняття руки (у разі відсутності технічної мож­ливості голосування за допомогою електронної системи);

3. шляхом подачі іменних бюлетенів у порядку, встановле­ному Верховною Радою.

381

Законодавча влада в Україні

І Іісля закінчення кожного голосування за допомогою елект-роїіної системи його результати висвітлюються на інформацій­ному табло електронної системи в залі засідань та оголошують-гм головуючим на пленарному засіданні.

Таємне голосування здійснюється народним депутатом осо-"іп і о шляхом подачі бюлетенів. Рішення за результатами таєм-Ноі'о голосування вважається прийнятим, якщо за нього подано і >і ч і.шість голосів народних депутатів від конституційного скла-і v І ісрховної Ради та якщо в Конституції України не встанов-n по іншої кількості голосів народних депутатів, необхідної для мі>пйняття такого рішення. Таємне голосування вважається та­мі м, що не відбулося, якщо бюлетенів для таємного голосуван-м і народними депутатами одержано менше, ніж необхідно для прийняття відповідного рішення. У такому разі проводиться їм Ім-голосування, якщо інше не встановлено законом або якщо in иьшістю голосів народних депутатів від конституційного скла-і Верховної Ради не прийнято іншого рішення.

Верховна Рада може прийняти процедурне рішення щодо ми иіачення виду і способу голосування з питання, що розгляда-і іііся, якщо вид і спосіб голосування не встановлені законом і

Регламентом.

У ст. 40 Регламенту визначено також порядок проведення іі<шторного голосування, яке проводиться, якщо при обранні, Призначенні, наданні згоди на призначення на посаду лише од­ни і особи жоден із кількох кандидатів на посаду не одержить за (имультатами першого голосування необхідної більшості голо-і їй народних депутатів. Тоді проводиться повторне голосування щодо двох кандидатур, які одержали найбільшу кількість голо-ОІп народних депутатів при першому голосуванні. Якщо внаслі-|0К вибуття кандидатів на посаду з балотування залишається йди н кандидат на посаду, повторне голосування проводиться Щодо нього. Якщо за результатами таємного голосування рі­пи пня про надання згоди на звільнення з посади, відкликання, шііп.пення з посади, припинення повноважень або висловлен­им недовіри не прийнято, пропозиція вважається відхиленою і нон горному розгляду або новому голосуванню щодо тієї самої їм «ні на цій сесії не підлягає, крім випадків виникнення нових пі 11 гав або з'ясування обставин, які не були відомі Верховній І'.і/п при розгляді відповідної кандидатури. Якщо за результа-

382

ГлаваМІІ

тами таємного голосування кандидата не було відповідно обра но, призначено, надано згоду на його призначення на посаду, проводиться повторний розгляд цього ж питання порядку ден-ного з новим висуненням кандидатів, якщо інше не встановле­но законом. Кількість повторних розглядів таких питань не об­межується.

Верховна Рада може прийняти процедурне рішення про таємне голосування щодо кандидатур на посади списком, які і и і інше не встановлено Регламентом чи законом. У разі обрання, призначення колегіального органу списком до бюлетеня для та ємного голосування може включатися більше кандидатур, ніж потрібно для обрання, призначення (ст. 41 Регламенту).

Голосування при прийнятті рішень Верховної Ради з будмі якого питання проводиться на пленарному засіданні безпосс редньо після його обговорення, крім випадку, коли неможливо провести голосування (ст. 44 Регламенту).

Щодо дотримання дисципліни та норм етики народними депутатами на пленарному засіданні, то відповідно до ст. 51 Ре­гламенту народним депутатам забороняється вносити до залу засідань та використовувати під час проведення пленарного за­сідання плакати, лозунги, гучномовці, інші предмети, які не ма­ють на меті забезпечення законодавчої діяльності.

На пленарному засіданні народний депутат не повинен пе­решкоджати викладенню або сприйняттю виступу (вигуками, оплесками, вставанням, розмовами по мобільному телефону тощо), вживати образливі висловлювання та непристойні сло­ва, закликати до незаконних дій.

Якщо народний депутат вважає, що промовець або голову­ючий на пленарному засіданні неправильно тлумачить його сло­ва або дії, він може в письмовій формі звернутися до головую­чого на пленарному засіданні з проханням надати йому слово для пояснень чи зауважень. Головуючий на пленарному засі­данні надає народному депутату слово відразу або в кінці обго­ворення, але до голосування. В останньому випадку головуючий на пленарному засіданні відразу повідомляє народних депута­тів про надходження такого звернення від народного депутата і визначає час, коли йому буде надано слово.

Якщо народний депутат виголошує образливі слова на адре­су іншого народного депутата або депутатської фракції, голову-

нодавча влада в Україні 383

мчим на пленарному засіданні попереджає цього народного де­ ну і вта про неприпустимість таких висловлювань або припиняє іінк і виступ. Народний депутат або представник депутатської І;

'|.|..и.ції, на адресу яких було виголошено образливі слова, може нігрпутися до головуючого на пленарному засіданні з вимогою ■0 падання слова для репліки. Головуючий на пленарному за­вданні надає слово для репліки народному депутату або пред-

■ Цвнику депутатської фракції відразу після звернення або після .. мнсршення обговорення питання.

Я кщо народний депутат, депутатська фракція, на адресу

■ п х були виголошені образливі слова, вважають, що конфлікт Ь ш і черпано і порозуміння між народними депутатами не до-

■ II пуго, то вони письмово звертаються до комітету, до предме- 11 відання якого належать питання регламенту, який розглядає

■ питання на своєму засіданні. У таких випадках за висновком мім нету, до предмета відання якого належать питання регла­ менту, Верховна Рада без обговорення може прийняти рішення «11 •< > позбавлення народного депутата права брати участь у пле­ нарних засіданнях (до п'яти пленарних засідань). Це рішення до- і" ідиться до відома виборців через газету «Голос України».

Якщо під час пленарного засідання народний депутат учи-иіпі дії, що містять ознаки злочину, обговорення питань зупи­нім ться. Головуючий на пленарному засіданні повідомляє Вер-шіниу Раду про факт, що відбувся, і оголошує перерву в пленар­ному засіданні або закриває його і звертається до комітету, до предмета відання якого належать питання регламенту, з пропо-ш і їй ю розглянути це питання і внести пропозиції щодо вжиття німповідних заходів. Якщо зазначені дії вчинено до відкриття п непарного засідання, під час його перерви чи після закриття, опитуючий на пленарному засіданні повідомляє Верховну Ра­ну про них після перерви або після відкриття найближчого пле­нарного засідання.

Якщо під час розгляду питань порядку денного пленарного ■сідання Верховної Ради виникає ситуація щодо різного розу­міння народними депутатами застосування тієї чи іншої нор­ми Регламенту, що загрожує зривом пленарного засідання, на ііпеьмове звернення двох депутатських фракцій про порушення норм Регламенту головуючий на пленарному засіданні оголо­шу» перерву.

384