- •§ 4. Компетенція (функції та повноваження) Верховної Ради України
- •368 Глава Vlll
- •§ 5. Основні організаційно-правові форми діяльності Верховної Ради України
- •372 Глава VIII
- •Глава VIII
- •377 376 Глава VIII
- •378 Глава VIII
- •380 Глава VIII
- •Глава vh
- •§ 6. Законодавчий процес та інші парламентські процедури
- •Глава VII
- •390 Глава VIII
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •§ 7. Конституційно-правовий статус народного депутата України
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •18 Глава VIII
- •420 Глава VIII
- •Глава VIII
- •Глава VIII
- •Контрольні питання та завдання
- •Нормативно-правові акти
- •Література
- •430 Глава VIII
- •Конституційно-правовий статус президента україни
- •§ 1. Загальна характеристика інституту президента. Становлення інституту президента в Україні
- •Глава IX
- •Глава IX
- •Глава IX
- •§ 2. Порядок обрання Президента України
- •Глава IX
- •§ 3. Функції і повноваження Президента України
- •442 Глава IX
- •444 Глава IX
- •446 Глава IX
- •Глава IX
- •§ 4. Підстави для дострокового припинення повноважень Президента України
- •Контрольні питання та завдання
- •Нормативно-правові акти
- •Глава IX
- •Глава X
- •Література
- •Виконавча влада в україні
- •§ 1. Поняття виконавчої влади і система її органів
- •§ 2. Конституційно-правовий статус Кабінету Міністрів України
- •Глава X
- •468 Главах
- •470 Глава X
- •§ 3. Конституційно-правовий статус міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
- •§ 4. Конституційно-правовий статус місцевих державних адміністрацій
- •Контрольні питання та завдання
- •Нормативно-правові акти
- •Глава XI
- •500 Глава XI
- •Глава XI
- •Глава XI
- •§ 2. Конституційний Суд України — єдиний орган конституційної юрисдикції в Україні
- •Глава XI
- •Глава XI
- •§ 3. Порядок формування та склад Конституційного Суду України
- •Глава XI
- •512 Глава XI
- •Глава XI
- •§ 4. Компетенція Конституційного Суду України
- •Глава XI
- •Глава XI
- •Глава XI
- •Глава XI
- •524 Глава XI
- •Контрольні питання та завдання
- •Нормативно-правові акти
- •Література
- •Глава XII
- •§ 1. Поняття та особливості територіального устрою України
- •Глава XII
- •Глава XII
- •Глава XII
- •§ 2. Основи конституційно-правового статусу Автономної Республіки Крим
- •538 Глава XII
- •Глава XII
- •542 Глава XII
- •544 Глава XII
- •545 Територіальний устрій України
- •Глава XII
- •Глава XII
- •Глава XII
- •Глава XII
- •§ 3. Поняття та система адміністративно-територіального устрою України
- •554 Глава XII
- •Глава XII
- •Контрольні питання та завдання
- •Література
- •Глава XIII
- •§ 1. Поняття місцевого самоврядування
- •Глава XIII
- •565 Глав; і XIII
- •567 Міі цене самоврядування в Україні
- •§ 2. Принципи та система місцевого самоврядування в Україні
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •574 Глава XI
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •580 Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •591 590 Глава XIII
- •592 Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •§ 3. Організаційно-правова та матеріально-фінансова основи місцевого самоврядування в Україні
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •614 . Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •§ 4. Гарантії місцевого самоврядування в Україні
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Глава XIII
- •Контрольні питання та завдання
- •Глава XIII
- •Нормативно-правові акти
- •Література
- •04209, Київ-209, вул. Героїв Дніпра, Зіб, тел. 411-64-03,411-69-08
- •09117, И. Біла Церква, вул. Леся Курбаса, 4.
592 Глава XIII
Місцеве самоврядування в Україні 593
чої комісії. Порядок і строки направлення цього протоколу вся новлюються територіальною виборчою комісією.
Територіальна виборча комісія на підставі протоколів ділі, ничних комісій (протоколу дільничної комісії) визначає резуль тати голосування про відкликання депутата місцевої ради і :іа носить їх до протоколу про результати голосування. Протокол підписується головою, заступником голови, секретарем і члені ми територіальної виборчої комісії. Про результати голосуваи ня територіальна виборча комісія повідомляє місцеву раду, відповідного депутата і виборців округу.
Питання про відкликання депутата місцевої ради може бути порушено повторно у порядку, встановленому Законом Украї ни «Про статус депутатів місцевих рад», у будь-який час.
Регламентуючи наведені вище форми безпосередньої демо кратії (хоча і не досить детально), законодавець випустив із по ля свого зору такі форми участі громадян у здійсненні місце вого самоврядування, як індивідуальні та колективні звернення до органів і посадових осіб місцевого самоврядування (петиції), громадські роботи з благоустрою території населеного пункту, надання послуг соціально незахищеним категоріям, самооподаткування громадян, участь у роботі муніципальних органів тощо1. Формами безпосередньої демократії, що здійснюється територіальними громадами також є: опитування громадської думки, участь у роботі об'єднань громадян2.
Представницька форма здійснення територіальними громадами права на місцеве самоврядування реалізується через діяльність сільських, селищних, міських, районних, обласних рад3; сільських, селищних, міських голів.
Сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.
Повноваження сільського, селищного, міського голови починаються з моменту оголошення відповідною сільською, се-
1 Батанов О. В. Зазнач, праця. — С. 399.
2 Трачук ТІ. А. Зазнач, праця. — С 12.
3 Детально про їх повноваження та порядок діяльності йдеться у наступ ному параграфі.
лищною, міською виборчою комісією на пленарному засіданні ради рішення про його обрання і закінчуються в момент вступу па цю посаду іншої обраної відповідно до закону особи, крім ішпадків дострокового припинення його повноважень. У разі дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови чи неможливості виконання ним своїх повно-мажень повноваження сільського, селищного, міського голови здійснює секретар відповідної сільської, селищної, міської ради. Секретар сільської, селищної, міської ради тимчасово здійснює зазначені повноваження з моменту дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови і до моменту вступу на посаду новообраного сільського, селищного, міського голови відповідно до закону.
Відповідно до п. 16 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» прийняття рішення щодо дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови здійснюється на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради. При цьому в спеціальній літературі висловлюється точка зору про те, що повноваження сільського, селищного, міського голови можуть бути припинені достроково лише за рішенням місцевого референдуму: адже сільський, селищний, міський голова обирається безпосередньо територіальною громадою, і надання подібних повноважень представницькому органу місцевого самоврядування принижує його роль і порушує гарантії його діяльності у здійсненні місцевого самоврядування1.
Сільський, селищний, міський голова очолює виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради, головує на її засіданнях. Сільський, селищний, міський голова не може бути депутатом будь-якої ради, суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, в тому числі на громадських засадах (крім викладацької, наукової та творчої роботи у позаробочий час), займатися підприємницькою діяльністю, одержувати від цього прибуток. На сільських, селищних, міських голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені законом про статус депутатів рад, якщо інше не встановлено законом.
1 Щебетун І. С Організаційно-правові гарантії місцевого самоврядування в Україні: Автореф. дис.... канд. юрид. наук / Національна юридична академія ім. Ярослава Мудрого. — X., 2002. — С. 12.
594