2. По масштабам:

• внутренний терроризм – проявляется в пределах одного государства;

• международный терроризм – представляет собой тайную войну одного государства против другого, одного общественно-политического движения против другого движения или государственной власти од­них стран, либо культур — против других.

В современном мире инициаторами такого террора выступают, как правило, фундаменталистические группы и движения. Международный терроризм может осуществляться на суше, на море и в воздухе, с помощью средств массовой информации и высоких технологий, в форме отдельных террористических актов и массированных нападений.

3. По количеству применяемых сил и средств:

• индивидуальный;

• групповой;

• массовый.

4. По целям и задачам:

• меркантильный — целью которого является вымо­гательство, получение каких-либо уступок или вы­полнение определенных требований террористов.

• апокалиптический — цель которого — нанесение любой ценой максимального ущерба объекту тер­рористического акта.

5. По видам применяемых средств совершения тер­рористического акта и характеру их использования:

• обычный терроризм — использующий обычные средства поражения различных типов, в том числе взрывчатые вещества;

• ядерный, химический и биологический терроризм — использующий ядерные делящиеся вещества и ядерные взрывные устройства, опасные химичес­кие вещества и биологически опасные вещества и средства их доставки;

• электромагнитный терроризм — использующий генерирующие установки мощного электромагнит­ного излучения различного назначения, воздейст­вующего как на людей, так и на определенные тех­нологические системы объектов инфраструктуры;

• кибернетический терроризм — применяющий спе­циальные «программы-вирусы» для вывода из строя или нарушения нормального функциониро­вания компьютерных сетей;

• информационный терроризм — использующий ис­точники СМИ и другие информационные средства в целях нагнетания негативной обстановки в обще­стве, разложения его определенных групп;

• экономический терроризм — предназначенный для дестабилизации различными способами экономи­ки и финансовой сферы субъекта террористичес­кого акта.

Наибольшую опасность по критерию применяе­мых средств поражения и характеру возможных по­следствий представляет в настоящее время ядерный и биологический терроризм (биотерроризм).

С 70-90-х годов XX века получил распространение международный терроризм: убийства и похищение глав иностранных государств и правительств, их дипломатических представителей, взрывы помещений посольств, миссий, международных организаций, взрывы в аэропортах и на вокзалах, угон воздушных судов. В связи с этим приняты многосторонние конвенции и законодательные акты во многих странах по усилению борьбы с международным терроризмом.

4.3. Формирование антитеррористической готовности школьников

Дети - особая категория. Часто, не находя объяснений страшному событию, они либо бравируют храбростью, либо испытывают панический страх, либо впадают в депрессию. Очевидна актуальность и не­обходимость преподавания в школе темы терроризма. Однако раскрывать вопросы, связанные с ним, следует крайне осторожно.

С психологической точки зрения следует избегать запугивания, яркой эффектности (масштабности) терактов, фиксации натуралистических деталей и фатальных случайностей.

С воспитательной точки зрения не следует невольно обучать технике террора, информировать о технических средствах, подчеркивать изощренность и безнаказанность организаторов, обращать внимание на ложные предупреждения о подготовке теракта.

С практической точки зрения рекомендуется обучить действиям при обнаружении бесхозных предметов в общественном транспорте, регулировать поведение в школе, побуждать к проявлениям бдительности и наблюдательности.

Тема терроризма сложна и многогранна, и рас­крыть ее на уроках полно не представляется воз­можным. Прежде всего необходимо четко опреде­литься с вопросами: «В чем наша задача?» и «Чего мы хотим добиться?» Наши задачи вытекают из Фе­дерального закона «О борьбе с терроризмом», в со­ответствии с которым образовательные учрежде­ния, наряду с правоохранительными органами и специальными службами, участвуют в государ­ственной программе по предупреждению, выяв­лению и пресечению террористической деятель­ности.

Предупредительно-профилактическая функция, возложенная на образовательные учрежде­ния, может выполняться путем:

1. пропаганды на уроках утраченных за после­дние годы ценностей, способных объединять лю­дей в борьбе с всеобщей опасностью терроризма;

2. разоблачения разрушительной сущности и деструктивных целей терроризма, а также так­тических приемов «оболванивания» молодежи организаторами террористической деятельности;

3. внедрения правовых знаний, информирова­ния детей о юридических последствиях участия в подготовке и осуществлении актов терроризма, других насильственных действий;

4. формирования антитеррористического со­знания подрастающего поколения;

5. реализации эффективных мер защиты уч­реждений образования и подготовки планов дей­ствий персонала в чрезвычайных ситуациях, выз­ванных актами терроризма;

6. содействия правоохранительным органам в выявлении и устранении тенденций и условий, способствующих его воспроизводству.

К сожалению, дети чаще взрослых могут стать случайной жертвой теракта, заложниками, средством шанта­жа, жертвой собственной беспечности, любопыт­ства и необдуманных поступков. Отсюда учебная задача - объяснить суть опасности и научить детей правильным действиям.

Раскрытие сути опасности целесообразно начать с определения слова «террор». В младших классах его хорошо запомнят, если сказать, что данный термин происходит от латинского слова «страх, ужас».

Важно подчеркнуть, что жертвы терроризма не являются целью терактов. Террористы преследуют такие цели, как изменение проводимой политики, освобождение осужденных единомышленников, совершение выгодных террористам действа (бездействий), привлечение внимания к делу, за которое они борются, месть за действия правительства и др.

Несколько рекомендаций о том, чего не следует сообщать детям:

• в младших классах нежелательно говорить о том, что террористы отравляют воду, продукты питания, заражают животных и насекомых, планируют взрывы жилых домов, нападения на АЭС и т.п.;

• в старших классах нежелательно информировать о том, что по прогнозам экспертов, количество террористических актов в мире будет расти, так как научно-техническое развитие облегчает совершение преступлений, вплоть до применения ядерных зарядов. Расширится использование дистанционно управляемых мин и ракет индивидуальных средств противовоздушной обороны и противотанковых управляемых ракет;

• не стоит привлекать внимание школьников к проблеме возрастающей зависимости государства от электронных баз данных, анализа, хранения, передачи информации и появлению компьютерного терроризма. На хакерстве, то есть «компьютерном взломе» (несанкционированное вскрытие защиты информации), лучше всего акцентировать внимание с уклоном осуждения с целью воспитания у молодежи цивилизованной информационной культуры. «Компьютерный взлом» — не шалость, а преступление, направленное не только против государства, но и против его граждан, так как нарушение в работе органов управления сложных электронных систем скажется самым негативным и трагическим образом на всем обществе.

В настоящее время террористы осуществляют взрывы, захват заложников и применяют биохимические средства. Не имеет смысла (чтобы не побуждать подростков к хулиганским действиям) говорить о применении биохимических ве­ществ в закрытых помещениях - метро, кинотеатрах, дискотеках. Можно лишь предупредить, что для защиты от этих веществ можно использовать подручные средства: мокрую ткань, плат­ки, шарфы и др.

В отношении захвата заложников следует особо подчеркнуть, что наряду с другими объектами (автобусами, самолетами, кораблями), они производятся в детских учреждениях, больницах, обра­зовательных учреждениях (школах, лицеях, коллед­жах). Этим предостережением можно привлечь школьников к участию в антитеррористических и противодиверсионных мероприятиях.

В силу возрастной психологии дети могут стать и субъектами совершения теракта - при­меры тому дают события в Чечне, на Ближнем и Среднем Востоке. Неокрепшая психика и не сформировавшиеся морально-нравственные принципы делают ребенка легкой добычей не­добросовестных проповедников, а стремление детей к быстрому и легкому заработку может толкнуть на преступление.

Правильно используя различные примеры из жизни, можно достичь следующих воспитательных целей:

• воспитывать патриотизм, интернационализм, гражданственность;

• формировать толерантное поведение и веро­терпимость;

• поддержать оптимизм и уверенность в себе.

Шаблонов для непосредственного достижения вышеуказанных целей на практике не существу­ет. Например, можно поручить ученику (учени­кам) сделать доклад на уроке, реферат и т.п.

Чтобы учащиеся могли избежать нежелатель­ных знакомств, уберечь себя от опасного окруже­ния и ориентироваться в сообщениях средств мас­совой информации, полезно дать перечень наи­более известных террористических организаций: Аль-Кайла (Афга­нистан)— интернациональная террористическая ор­ганизация исламских фундаменталистов; движение освобождения Палестины (Палестина); Аль Джихад (Египет); Ассоциация братьев-мусульман (Египет); Движение «Талибан» (Афганистан); Аксьон-Директ (Франция); Красные бригады (Италия); Дламаат-ур-Фукра (США—Пакистан), террористические органи­зации в Чечне (Россия) и др. Относительно новую группу субъектов терроризма составляют структуры организованной преступности, многие из которых, сделав терроризм профессией, уже приобрели транснациональный характер.

Чтобы не создалось впечатление собственной обреченности и безнаказанности террористов, важно подчеркнуть, что с терроризмом ведется борьба на государственном уровне. В России борьбу с терроризмом ведут:

• Федеральная служба безопасности (ФСБ),

• Служба внешней разведки (СВР),

• Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ),

• Федеральная на­логовая служба (ФНС),

• Федеральная пограничная служба (ФПС),

• Федеральная служба охраны (ФСО),

• Министерство внутренних дел (МВД).

В зависимости от возраста учащихся, желательно позна­комить их с примерами борьбы государства с тер­роризмом:

• выявление и изоляция террористических организаций и их членов;

• сбор оперативной информации о струк­туре и видах террористической деятельности;

• упреждающие действия и свое­временные меры по защите;

• взаимодействие со специальными служба­ми иностранных государств и Интерполом.

Необходимо дать информацию о том, что в РФ терроризм - преступление, которое строго нака­зывается. При совершении деяния в одиночку следует на­казание - от 5 до 10 лет. При совершении деяния группой лиц по предварительному сговору, неоднократно или с применением огнестрельного оружия - от 8 до 15 лет. В случае тяжелых последствий для пост­радавших - от 10 до 20 лет.

Особо подчеркните, что УК предусмотрено также наказание за заведомо ложное сообщение о планируемом акте терроризма (статья 207 УК РФ), которое предусматривает наказание штрафом до 500 минимальных размеров оплаты, либо исправительными работами сроком от одного до двух лет, либо тюремным заключением до 3-х лет.

Необходимо сказать о методах вовлечения в террористические организации и вербовке ис­полнителей терактов. Как правило, они набира­ются из наркоманов, алкоголиков или лиц, связан­ных с правонарушителями и др.

Предостерегите учащихся об опасности по­терять жизнь, подвергнуть риску себя и семью, утратить свободу, если не избегать (не остере­гаться) некоторых молодежных политических и анархических организаций: «Национал-боль­шевистская» партия (НПБ), «Хранители раду­ги», «Автономное действие - Москва», «Дви­жение красных и анархических скинхедов», «Русский национальный союз» и др. Ими насаждаются фашистская идеология и символика. Это делают на дискотеках, футбольных матчах, через Интернет. Специфический путь вербовки - вовлечение в нетрадиционные религиозные секты, общества, проповедующие псевдорелигиозные учения.

Таким образом, формирование антитеррористической готовности школьников должно осуществляться с помощью комплексного подхода. Его реализация заключается в том, что вопросы защиты от террористических и диверсионных опасностей должны рассматриваться не только в смежных разделах курса ОБЖ, но и на других школьных дисциплинах, а также на внешкольных антитеррористических мероприятиях.