Классификация чс по масштабу и нанесенному ущербу

Вид ЧС	Масштабы зоны ЧС	Потери и материальный ущерб
		Пострадало (чел.)	либо наруше­ние условий жизнедеятель­ности (чел.)	либо материальный ущерб (в МРОТ*)
Локальная	Территория объекта производственного или социального назначения	не более 10	не более 100	не более 1000
Местная	Территория населенного пункта, района, города	10 – 50	100 – 500	1 – 5 тыс.
Территори­альная	В пределах субъекта РФ	50 – 500	300 – 500	5 тыс. – 0,5млн.
Региональная	Территория двух субъектов РФ	50 – 500	500 – 1000	0,5 млн. – 5млн
Федеральная	В пределах РФ	более 500	более 1000	более 5 млн.
Трансгранич­ная	поражающие факторы ЧС выходят за пределы территории РФ, либо ЧС за рубежом затрагивают территории РФ

*МРОТ— минимальный размер оплаты труда.

Литература

1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов/ Под общ. ред. С.В.Белова. – М.: Высш. шк, 1999.

2. Бобок С.А., Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации, защита населения и территорий. - М.: «Издательство ГНОМ и Д», 2000.

3. Брушлинский Н.Н. Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях, 1990.

4. Емельянов В.М., Коханов В.Н., Некрасов П.А. Защита населения и территорий в чрезвычай­ных ситуациях: Учебное пособие для высшей школы / Под ред. В.В. Тарасова. — М.: Академический Проект: Трикста, 2005.

5. Кирюшкин А.А. Содержание понятия опасности в области безопасности жизнедеятельности// Жизнь и безопасность. – 2001. - № 1-2, С. 312 – 313.

6. Маринина Л. Роль человека в обеспечении безопасности жизнедеятельности. //Основы Безопасности Жизни. – 2004. - № 5, С. 44.

7. Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера// ОБЖ, 1999. - № 7. – С. 55-56.

8. Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. 6-е изд., стер. / Под ред. О.Н.Русака. – СПб.: Издательство «Лань», 2003.

9. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрез­вычайных ситуаций природного и техногенного характера», 1994.

Глава 2.

КОНЦЕПЦИЯ ВОСПИТАНИЯ

БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

ФОРМИРОВАНИЕ КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОСТИ*

2.1. АКТУАЛЬНОСТЬ ВОСПИТАНИЯ БЖД В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Цифры детского травматизма впечатляют. По разным причинам только от 10 до 14% детей заканчивают школу здоровыми. В каждой школе, как показывает статистика, за год травмы получают в среднем 10 ребят. Только в городе Магнитогорске ежегодно травмируется порядка 9.500 - 10.000 детей в возрасте до 18 лет: из них в быту - 2.500 чел., уличные травмы – от 4.800 до 5.200 детей, в дошкольных учреждениях – 250 - 300, школах – 1.100, спортивных организациях – 270-300, в результате ДТП 100-150, получают ожоги 300, страдают от укуса собак -350 детей. Только из числа обратившихся в лечебные учреждения травмы получают при падении с велосипеда в среднем в год 160-180 детей, от хулиганов-детей – 110-150, от хулиганских действий взрослых и родителей страдает 50-70 человек. Эти цифры приведены без учета микротравм, которые никем и никогда не фиксируются, и болезней из-за нарушения санитарно-гигиенических требований в учреждениях образования. Тот факт, что дети теряют зрение вследствие нарушения норм освещенности, дает основание предъявлять самые строгие претензии к педагогическому корпусу. К сожалению, отношение к детскому травматизму работников образования, да и не только их, еще далеко негуманно.

В России ежегодно погибает от различных травм в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП), производственного и бытового травматизма, происшествий криминального характера, отравлений алкоголем и наркотиками, утопления, удушения и суицида сотни тысяч человек, а становятся инвалидами в несколько раз больше. В результате ЧС гибнет до 2 – 3 тыс. человек. Основные же потери - 250 тысяч, происходят не в чрезвычайных, а повседневных менее опасных ситуациях, которые в силу своей обыденности (нечрезвычайности) не попадают в статистику МЧС, и не получают адекватного освещения в средствах массовой информации (СМИ).

Мировая статистика удручающа – ежегодно погибает около 2 миллионов человек, а получают ранения в 8-10 раз больше.

Что же происходит? Гуманные законы, нормативные акты, пропаганда здорового образа жизни, а результаты негативные.

Одной из основных причин такого страшного положения с получением ранений и гибелью людей ученые и специалисты в области безопасности человека и общества определяют как низкий уровень культуры безопасности насе -

_______________________________________________________________________

* Данная глава построена на основе исследований А.М. Якупова - канд. пед. наук, действительного члена (академика) Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (МАНЭБ), председателя президиума Магнитогорского регионального отделения МАНЭБ, а также научных статей В. Мошкина, Э. Антюхина, М. Сулла и др.

ления, а основным аспектом неприятия БЖД является невоспитанность наших граждан и в первую очередь самих педагогов и воспитателей в вопросах защиты и сохранения собственной жизни и окружающей природной среды. Это серьезнейшее упущение нашего образования.

По утверждению А.А. Кирюшкина, М.А. Михайлова, Э.П. Теплова, А.М. Якупова и др. современный этап развития общества характеризуется кризисными тенденциями с опасностями глобального масштаба. Если человечество не изменит характера своей жизнедеятельности, то необратимые изменения окружающей среды в ближайшие десятилетия приведут к социальной и экологической катастрофе.

К сожалению, в отечественной теории и практике проблеме формирования культуры безопасности уделяется недостаточное внимание. По данным аналитических исследований Л.М. Власовой, А.М. Якупова и др., изучение в учебных заведениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» по существующим программам и методикам (как правило, в младших и средних классах) проводится в основном на уроках в классе без должного воздействия на мировоззрение слушателей. При этом упускается важная составляющая – воспитание безопасности, формирование ценностей и целей личности и общества, от которых зависит безопасность их деятельности и жизни в новой эпохе.

Французский философ К.Гельвеций рассматривал ум, гений и добродетель как продукт только воспитания, а другой французский философ Д.Дидро отмечал: "Воспитание дает многое, но оно не дает и не может дать всего". Разделяя эти мысли, можно сказать, что без концепции образования БЖД воспитание не даст достаточно положительных результатов. Одним из основных аспектов формирования культуры безопасности, способствующих исключению негативных явлений в жизнедеятельности человека, должно и необходимо стать воспитание безопасности - непрерывное, систематическое и последовательное, начиная с раннего детского возраста (воспитывают родители), продолжающееся в системе образования и в течение всей жизни. Пока на всех возрастных уровнях, независимо от занимаемого положения, воспитание безопасности не станет делом практическим, возрождение и становление нации немыслимо. Таким образом, воспитание БЖД является неотъемлемой частью общегуманитарного образования человека и основным этапом формирования культуры безопасности.

В нашей жизни всегда существовали, и будут возникать такие условия, когда здоровье, безопасность, а иногда и жизнь человека зависят исключительно от его своевременных и грамотных действий. Поэтому одним из ключевых направлений в решении проблемы подготовки человека к безопасной жизнедеятельности (БЖД), по мнению А.М. Якупова является учебно-воспитательная, пропагандистская и агитационная деятельность по формированию культуры безопасности. Проблема подготовки человека к БЖД определяется необходимостью обучения не только правилам безопасности, но и, что особенно важно, правилам безопасного поведения в быту, на отдыхе, в учреждениях, на транспорте, на природе, в местах массового пребывания людей и т.д.