- •Автономная некоммерческая организация (ано) «Экспертно-аналитический Центр по модернизации и технологическому развитию экономики» (эац «Модернизация»)
- •Кризис власти 103
- •Экономическая политика правительства и пути повышения ее эффективности 115
- •Отрасли промышленности и их особенности (примеры подхода) 154
- •Сельское хозяйство 184
- •Демография и показатели здоровья населения 190
- •Раздел 1. Цели «Программы 2020», необходимость и достижимость которых обоснована в данной работе.
- •Раздел 2. Итоги 1990-2010. Россия в мировых рейтингах.
- •Раздел 3. Источники финансирования модернизации.
- •3.1. Прогрессивное налогообложение доходов физических лиц
- •От четырех до шести триллионов рублей в год бюджету дало бы введение подоходного налога, взимаемого по разумным прогрессивным ставкам.
- •3.2. Налогообложение недвижимости.
- •3.3. Дополнительные источники доходов
- •400 Млрд. Руб. Может дать увеличение акцизов на табак и алкоголь, хотя бы до
- •4. Оффшоры и международные налоговые отношения
- •4.1. Оффшоры - угроза национальной безопасности России
- •4.2.Оптимизация международных налоговых отношений.
- •5. Теоретические предпосылки модернизации 5.1. Замечания о модели экономики
- •5.2. Пути реформирования системы налогообложения рф.
- •5.2.1. Общие замечания
- •5.2.2. Современные тенденции в развитии системы налогообложения.
- •5.2.3. Налогообложение доходов: необходим переход к системному подходу.
- •5.2.4. Необходимость модернизации системы сбора налоговых платежей.
- •5.2.5. «Целесообразность» налогообложения: современные подходы.
- •5.3. Актуальные проблемы реформирования финансово-банковского сектора.
- •5.3.1. Банки и банкиры: на ком ответственность.
- •5.3.2. Некоторые особенности ведения банковской деятельности в современных условиях.
- •5.3.3. Основные причины современного кризисного состояния мировой финансовой системы.
- •5.3.4. Необходимость реформирования международных финансовых отношений.
- •5.3.5. Реформирование системы регулирования банковско-финансового сектора.
- •5.4. Избыточное неравенство - тормоз экономического и социального развития
- •5.4.1. Избыточное неравенство и экономический рост.
- •5.4.2. Избыточное неравенство и демография
- •5.4.3. Управление экономическим неравенством
- •5.5. О балансе цен и издержек производства
- •Раздел 6. Кризис власти.
- •6.1. Неэффективная кадровая политика
- •6.2. Провал административной реформы.
- •6.3. Бесхозяйственность и неразбериха в системе отраслевого управления
- •6.4. Власть и общество
- •6.5. О власти и демократии (мнение олигарха).
- •6.6. Пути повышения эффективности государственного управления
- •Раздел 7. Об экономической политике правительства и путях повышения ее
- •7.1. Об экономической политике правительства
- •7.2. Управление федеральным имуществом и приватизация
- •7.3. Залоговые аукционы и дело «Юкоса»
- •7.3.1. Залоговые аукционы.
- •7.3.2. Дело «Юкоса»
- •7.4. Промышленная политика и особенности российской экономики
- •7.6. Налоговое регулирование - эффективное средство развития несырьевой инновационной экономики
- •7.7. О налогообложении предприятий малого и инновационного бизнеса
- •7.8. О совершенствовании налогового администрирования
- •7.8.1. Упрощение налоговой отчетности
- •7.8.2. Упрощение методики расчета ндс
- •7.9. Расстановка приоритетов
- •8. Отрасли промышленности и их особенности (примеры подхода)
- •8.1. Легкая промышленность
- •8.2. Машиностроение
- •8.3. Авиастроение
- •8.3.1. Опыт оао «Новое содружество»
- •8.3.2. Предложения Научно-исследовательского центра эксплуатации и ремонта авиационной техники фгу «4 цнии Минобороны России»
- •8.4. Электроэнергетика России. Мифы и реальность.
- •8.4.1. Оценка ситуации.
- •8.4.3. Прогноз внутреннего потребления электроэнергии и газа
- •8.4.4. О строительстве энергообъектов до 2020 г.
- •8.4.7. Причины низкой эффективности электроэнергетики России
- •8.4.8. Энергетическая стратегия, инвестиции, строительство, сбыт
- •8.4.9. О развитии энергоемких предприятий в России.
- •8.5. Электронная промышленность и технологическая безопасность России
- •Раздел 9. Сельское хозяйство 9.1. Единая аграрная политика
- •10.1.6. Неравенство различных категорий населения по показателям ожидаемой продолжительности жизни и смертности
стом
и инвестиционной активностью в России
по статистическим данным 1992-2006 г.г. (см.
рис.1).
Рис.
1. Зависимости темпов экономического
роста и роста инвестиций от избыточного
неравенства по экономическим возможностям
в 1992-2006 гг.
Регрессионные
уравнения на рис. 9 показывают, что
снижение избыточного неравенства
на 0,01 (на 1 пункт индекса Джини) повышает
темп экономического роста на 1,87
процентного пункта, а темп роста объема
инвестиций повышает в среднем на 3,6-3.8
про-
79
центного
пункта (при большем разбросе ожидаемого
результата).
Исследование
зависимостей темпов экономического
роста и роста инвестиций от избыточного
неравенства показало, что снижение
избыточного неравенства по экономическим
возможностям повышает темпы экономического
роста и роста объемов инвестиций. При
снижении избыточного неравенства на
1% темп экономического роста повышается
примерно на 5% (0,33 процентного пункта),
а темп роста инвестиций повышается на
6,2% (0,67 процентного пункта). Во всех
вариантах ретроспективных расчетов
при эффективной, с точки зрения роста
ВВП, политике регулирования распределения
доходов, снижающей неравенство до
уровня 7-10 в коэффициентах фондов, ВВП
в период 2000-2006 гг. мог бы быть выше
фактического на 30-50%.
Наши
исследования на основе эконометрического
анализа позволили дать четкую
статистическую оценку интуитивным
представлениям о роли и механизмах
воздействия социально-экономического
неравенства и бедности на показатели
рождаемости и смертности. Детальный
анализ зависимостей коэффициентов
рождаемости, смертности и естественного
прироста населения от различных
показателей неравенства, уровня жизни
и бедности показывает, что абсолютные
значения этих показателей не проявляют
статистически значимых корреляций
с показателями рождаемости и смертности,
в то время как
«-»
80
относительные
объясняют 85-90% их изменений.
То
обстоятельство, что в объяснении
динамики рождаемости и смертности
основную роль играет именно относительная
бедность, показывает диаграмма на рис.
12. Как показывают нелинейные регрессии,
динамика коэффициентов рождаемости и
смертности с высокой степенью
статистической значимости объясняется
соответствующими индексами избыточного
неравенства.
79Но
понизить избыточное неравенство можно
только либо за счет перераспределения
доходов между группами населения,
либо за счет повышения государственных
расходов, для которого необходимо
повышение налогов.
80
Более подробно см. А.Ю.Шевяков, А.Я.
Кирута, Неравенство,экономический рост
и демография: неисследованные
взаимосвязи, Москва, М-студия, 2009г.
5.4.2. Избыточное неравенство и демография
Таким
образом, можно определенно сказать,
что ситуация с рождаемостью в России
обусловлена относительной бедностью
по социально-экономическим возможностям
репродуктивного поведения. А ситуация
с избыточной смертностью обусловлена
относительной бедностью по возможностям
социально-экономической адаптации
населения.
Регрессии
на рис. 2 позволяют оценить эластичности
коэффициентов рождаемости и смертности
по избыточному неравенству. В среднем
снижение избыточного неравенства на
1 пункт индекса Джини, т.е. на величину
0,01 повысит коэффициент рождаемости на
0,2 и понизит коэффициент смертности на
0,3. Иными словами, снижение избыточного
неравенства на величину 0,1 повышает
коэффициент рождаемости примерно на
2 пункта и понижает коэффициент смертности
примерно на 3 пункта.
Рис.
2. Зависимость рождаемости и смертности
в России от избыточного неравенства.
Ретроспективный
анализ показал, что при оптимальном
перераспределении доходов, снижающим
величину коэффициента дифференциации
до 7-9, и при годовом росте реальных
доходов на 10% рождаемость в 2007 году
повысилась бы на 2,8 промилле81 -
до 13,2 промилле в год, — а не до 11 промилле,
как это фактически произошло. А смертность
при этом понизилась бы на 6 промилле —
до 9,9 промилле в год, то есть уже в 2010
году, и в принципе, можно было бы выйти
на положительный естественный прирост
населения в размере 3,3 промилле.
Таким
образом, можно сказать, что параметры
распределительных механизмов, когда
неравенство находится в пределах
значений 7-9 для коэффициента фондов,
являются оптимальными,
как в экономическом, так и в обще
стратегическом (в том числе, геополитическом)
плане. Именно при таких параметрах
распределения большая часть населения
сможет реализовывать свои чаяния в
экономическом и репродуктивном
поведении, сохранении своего здоровья,
наращивании человеческого потенциала
и т.п., и в этом смысле и общественно
справедливыми.
Так,
из совместного анализа значений
функциональных границ по экономическому
росту и демографической динамике и
соотношений доходов по децильным
группам населения с этими функциональными
границами следует, что значения таких
границ в 2-2,5
81Промилле
- в демографии - число рождений или
смертей на 1000 жителей в год
96