-
Досудебные меры финансового оздоровления
Законом о банкротстве предусмотрена обязанность руководителя организации-должника по информированию учредителей и собственника имущества унитарного предприятия о наличии признаков несостоятельности. Законом также предусмотрена безусловная обязанность учредителей и собственника имущества унитарного предприятия принимать своевременные меры по предупреждению банкротства. В целях предупреждения банкротства они могут осуществить следующее:
-
финансовая поддержка;
-
реорганизация должника;
-
продажа части имущества;
-
перепрофилирование и закрытие убыточных производств;
-
смена руководства;
-
изменение системы управления должником и т.д.
Органы исполнительной власти для предупреждения банкротства могут:
-
предоставить должнику льготы по обязательным платежам;
-
принимать на баланс находящиеся на балансе организации-должника объекты социально-коммунальной сферы и другие меры.
Целью досудебной санации является восстановление платежеспособности должника. Формы предоставления финансовой помощи могут быть различными:
-
предоставление денежных средств по договору займа;
-
предоставление поручительств и (или) банковских гарантий;
-
отсрочка и (или) рассрочка платежа;
-
перевод долга организации-должника на других лиц с согласия кредиторов;
-
прощение долга;
-
новация долга, предусматривающая замену ранее существующего обязательства иным;
-
отказ от распределения прибыли юридического лица и направление ее на повышение финансовой устойчивости;
-
дополнительные взносы в уставный капитал организации.
Правовые нормы, регламентирующие действия, связанные с предупреждением банкротства, наиболее основательно разработаны в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций. Перечень мер по предупреждению банкротства кредитных организаций включает: финансовое оздоровление организаций, назначение временной администрации по управлению кредитной организацией и реорганизацию (всего 29 статей), в то время как Закон о банкротстве включает две статьи.
План по финансовому оздоровлению кредитной организации должен в обязательном порядке содержать:
-
оценку финансового состояния;
-
указание на формы и размеры участия учредителей и иных лиц в ее оздоровлении;
-
меры по сокращению расходов на содержание;
-
меры по получению дополнительных доходов:
-
меры по возврату просроченной дебиторской задолженности;
-
меры по изменению организационной структуры;
-
срок восстановления уровня достаточности собственных средств и текущей ликвидности.
-
Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде
Рассмотрение дел о банкротстве производится по месту нахождения должника – юридического лица или по месту жительства должника – гражданина. Процедуры рассмотрения дел о банкротстве показаны на рисунке 5.2.
В арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют (ст. 80 Закона):
-
представитель работников должника;
-
представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия;
-
представитель учредителей (участников) должника;
-
представитель собрания кредиторов или комитета кредиторов;
-
представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности (при наличии доступа к гостайне);
-
уполномоченные на представление интересов субъектов РФ и МО;
-
СРО и иные лица (например, прокурор, эксперты, свидетели, переводчики и т.п.).
Рис. 5.2. Процедуры рассмотрения дела о банкротстве должника – юридического лица
Арбитражный суд по заявлению вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов – меры, направленные на сохранение имущества должника (например, наложение ареста на имущество или денежные средства, запрещение совершать определенные действия с предметом спора и т.п.).
После введения наблюдения арбитражный суд вправе запретить совершать без согласия арбитражного управляющего некоторые виды сделок (сделки с имуществом, превышающем по стоимости 5% балансовой стоимости активов; получение и выдача кредитов, выдача поручительств и гарантий).
Арбитражный суд может принять решение об отказе в признании должника банкротом: при отсутствии признаков банкротства, установлении фиктивного банкротства, в иных случаях, предусмотренных Законом.
Основания прекращения производства по делу о банкротстве:
-
восстановление платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;
-
восстановление платежеспособности должника в ходе внешнего управления;
-
заключение мирового соглашения, завершение конкурсного производства;
-
удовлетворение всех требований кредиторов и др.
Лекция 6.