52. Європейська конвенція про видачу правопорушників 1957 р

`ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ВЫДАЧЕ 13 декабря 1957 г.

Предусматривает выдачу между Сторонами лиц, которые разы­скиваются с целью привлечения к уголовной ответственности или для приведения в исполнение приговора, а также устанавли­вает положения и условия такой выдачи.

Цели Конвенции

- принятие единообразных норм в отношении выдачи преступников; заключение соглашений и совместных действий в правовых вопросах.

Конвенция устанавливает

• положения относительно обязательств государств к кип ни.мчи пипчи преступников (ст. 1);

• категории преступлений, служащие основанием как для выдачи (ст. 2), так и для невыдачи (ст.ст. 3-6 и 1I);

• правила выдачи в связи с местом преступления (ст. 7);

• срок давности выдачи (ст. 10);

• порядок подачи запроса о выдаче (ст. 12);

• порядок временного ареста (ст. 16);

• выдачи задерживаемого третьему государству (ст. 15), условия передачи и отсрочки этих действий (ст. 19), покрытие расходов в связи с выдачей (ст. 24).

Преступления, служащие основанием для выдачи

• (Выдача осуществляется в отношении преступлений, наказуемых в соответствии о законодательством запрашивающей Стороны и запрашиваемой Стороны лише­ нием свободы или в соответствии с постановлением о задержании на максималь­ ный срок, по крайней мере в один год, или более серьезным наказанием. В тех случаях, когда осуждение и тюремное заключение или постановление о задержа­ нии имеют место на территории запрашивающей Стороны, установленный срок наказания должен составлять не менее четырех месяцев» (ст. 2). Любая Догова- швающаяся Сторона, закон которой не предусматривает выдачу за некоторые пышеуказанные преступления, может в той мере, в которой это ее касается, ис- глючить такие преступления из сферы применения настоящей Конвенции.

Преступления, служащие основанием для невыдачи

• Конвенция не применяется к политическим (ст. 3) и военным преступлениям (ст 4).

• выдача в связи с финансовыми преступлениями осуществляется в том случае, :если договаривающиеся Стороны приняли об этом решение» (ст. 5),

• любая Сторона может отказаться от выдачи собственных граждан (ст. 6);

- в выдаче преступника может также быть отказано, «если преступление, в связи - которым запрашивается выдача, наказуемо смертной казнью в соответствии с

<аконом запрашивающей Стороны и если в отношении такого преступления смертная казнь не предусматривается законом запрашиваемой Стороны или обычно не приводится в исполнение » (ст. 11).

Ряд положений Конвенции уточнен дополнительными протоколами к ней. Например, Протоколом № 2 от 17 марта 1978 г. ужесточены правила выдачи за нарушения налоговых правил, предусмот­рен отказ от выдачи «в случае преступления, в отношении которого в запрашиваемом государстве была объявлена амнистия».

53. Європейська конвенція про боротьбу з тероризмом 1977 р

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ

О ПЕРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИЗМА

27 Января 1977 г.

Устанавливает стандарты СЕ в области международного со­трудничества по вопросам пресечения терроризма. Внесено изменение согласно «Протоколу о внесении изменений в Евро­пейскую конвенцию о пресечении терроризма» от 15 мая 2003 г.

Цели Конвенции

• борьба с увеличением «числа актов терроризма»;

• принятие эффективных мер с тем, «чтобы обеспечить неотвратимость пре­следования и наказания лиц, совершивших акты терроризма»;

• внедрение экстрадиции, которая «является особенно эффективным средст­вом для достижения целей ботэьбы с теооооизмом».

Конвенция устанавливает:

- квалификацию терроризма;

В Конвенции приводятся правонарушения, которых Стороны обязуются не считать политическими правонарушениями или правонарушениями, связанными с политиче­ским правонарушением, или правонарушениями, совершаемыми по политическим мотивам, а именно: незаконный захват воздушных судов, акты, направленные против безопасности гражданской авиации, тяжкое правонарушение, связанное с покушени­ем на жизнь, физическую неприкосновенность или свободу лиц, пользующихся меж­дународной защитой, включая дипломатических агентов; правонарушения, связанное с похищением, захватом заложников или незаконным насильственным удержанием людей; правонарушение, связанное с применением бомб, гранат, ракет, автоматиче­ского стрелкового оружия, писем или посылок с вложенными в них взрывными уст-ройствами, если подобное применении создает опасность для людей; покушение на совершение одного из вышеуказанных правонарушений или участие в качестве со­общника лица, которое совершает подобное правонарушение или покушается на его совершение.

- обязательства государств-участников Конвенции:

• не отказывать в экстрадиции в связи с правонарушениями, подпадающими под дей­ствие настоящей Конвенции на основании расы, религии, национальности или поли­тических взглядов участников террористических действий;

• принимать меры, необходимые для установления своей юрисдикции в отношении правонарушения и правонарушителей, на своей территории;

• в случае, когда государство не выдает подозреваемого лица другому государству, без каких-либо исключений и необоснованных задержек передает дело на рассмотре­ние своих компетентных органов для целей преследования;

• оказывать друг другу широкую взаимную правовую помощь по уголовным делам в связи с преследованием за преступления, подпадающие под действие этой Конвенции.

- контроль за осуществлением Конвенции;

Осуществляется Европейским Комитетом СЕ по проблемам преступности, который обязан делать все необходимое для содействия полюбовному разрешению любых трудностей, которые могут возникнуть при ее применении.

- вопросы разрешения споров:

• Любой спор между Договаривающимися государствами, относящихся к толкованию или применению Конвенции, который не был регулирован в порядке полюбовного разрешения, передается на арбитражное разбирательство по просьбе одной из сторон в споре. Каждая из сторон назначает по одному арбитру, которые назначают третей­ ского судью. Если в течение 3 месяцев после подачи просьбы об арбитраже одна из сторон не назначит арбитра, он назначается по просьбе другой стороны председате­ лем ЕСПЧ. Третейский суд устанавливает свою процедуру. Решения суда принима- ются большинством голосов и является окончательным.