59. Поняття інституційного права Ради Європи

До "інституційного права" відносять норми, покликані закріпити пристрій і компетенцію організації Ради Європи, статус її інститутів і інших органів.

Інші норми, за допомогою яких Європейський Союз здійснює регулювання різних сторін ("матерію", "зміст") громадського життя, утворять його "матеріальне право"

Формы правовых актов, принимаемых органами СЕ

Рекомендации - основная форма решений КМСЕ. Они «выражают коллективную позицию правительств государств-членов СЕ по какому-либо вопросу», играют важную роль в коор­динации сотрудничества, но не налагают на государства обязательств такой юридической силы, как положений конвенции. Принимаются КМ по собственной инициативе, после соот­ветствующих обращений других органов СЕ, а также после обращения правительств госу­дарств-членов, единогласно при наличии установленного кворума. Рекомендации могут служить основой для разработки конвенций.

Резолюции КМ - это чаще всего решения по текущим вопросам деятельности СЕ, например, о создании новых комитетов экспертов, расширение полномочий того или иного органа, относительно исполнения государствами решений Европейского Суда по правам человека. Обращения КМ принимаются по различным актуальным проблемам европейской и мировой политики. Через них КМ доводит до сведения общественности свою позицию по тому или иному вопросу.

Рекомендации ПАСЕ содержат предложения КМ по вопросам политики СЕ в какой-либо области, а также по конкретным проблемам, возникающим в государствах-членах. Резолюции ПАСЕ принимаются по вопросам, находящимся в ее исключительной компетен­ции. Кроме того, в резолюциях может выражаться позиция ПАСЕ по какому-либо вопросу. Заключения ПАСЕ могут касаться приема в СЕ новых государств, одобрения проектов кон­венций, бюджета, а также деятельности КМРВЕ. Они чаще всего готовятся по запросу КМ. Приказы ПАСЕ - это в большинстве случаев инструкции для комитетов ПАСЕ относительно порядка их деятельности.

Рекомендации и заключения КМРВЕ разрабатываются по всем вопросам сотрудничества на уровне местных и региональных властей и направляются в КМСЕ и ПАСЕ. Резолюции КМРВЕ- это обращения к местным и региональным властям.

61. Акти Комітету Міністрів Ради Європи: види, порядок прийняття і юридична чинність.

Акти, прийняті комітетом міністрів

Рекомендации - основная форма решений КМСЕ. Они «выражают коллективную позицию правительств государств-членов СЕ по какому-либо вопросу», играют важную роль в коор­динации сотрудничества, но не налагают на государства обязательств такой юридической силы, как положений конвенции. Принимаются КМ по собственной инициативе, после соот­ветствующих обращений других органов СЕ, а также после обращения правительств госу­дарств-членов, единогласно при наличии установленного кворума. Рекомендации могут служить основой для разработки конвенций.

Резолюции КМ - это чаще всего решения по текущим вопросам деятельности СЕ, например, о создании новых комитетов экспертов, расширение полномочий того или иного органа, относительно исполнения государствами решений Европейского Суда по правам человека. Обращения КМ принимаются по различным актуальным проблемам европейской и мировой политики. Через них КМ доводит до сведения общественности свою позицию по тому или иному вопросу.