Глава VI

В главе впервые в российском законодательстве дается об­щая правовая регламентация выезда за рубежи Московского государства. Источником ее норм традиционно считается прак­тика Посольского приказа .

С точки зрения юридической техники, глава отличается ком­позиционной стройностью. В самом начале сформулирована об­щая норма, регламентирующая возможность выезда в иное го­сударство. Далее указаны последствия недобросовестного ис­полнения и нарушения этой нормы (ст. ст. 2, 3, 4) и, наконец, определяются особые условия действия общей нормы в пору­бежных городах (ст. ст. 5, 6). Вместе с тем отдельные статьи содержат ряд неопределенных уголовно-правовых формулиро­вок, таких, как великая опала в ст. 2, иное какое дурно, иное какое лихое дело в ст. ст. 3 и 6.

Появление норм гл. VI, их содержание свидетельствуют о стремлении обеспечить правовую защиту государственной безо­пасности, установить контроль со стороны центральной и мест­ных властей за передвижением подданных, укрепить феодаль­ный правопорядок, усилить централизацию управления. Это проявилось, в частности, в предписании обращаться в Москве лично к государю, в установлении обязанностей и личной от­ветственности воевод перед государем по вопросам о выездах за рубеж. Характерны также уголовно-правовые и процессу­альные нормы. Поездка за рубеж без грамоты, очевидно, счи­талась либо особо опасным государственным, либо иным тяж­ким преступлением, в зависимости от выявленного в ходе след­ствия умысла виновного. Во всех случаях следствие велось по классическим канонам инквизиционного процесса.

Вместе с тем в положениях гл. VI видна и определенная за­бота о том, чтобы бюрократизация и централизация не нанесли чрезмерного ущерба развитию торговли. Об этом свидетель­ствуют формулировки ст. ст. 1 и 2, а также, вероятно, устано­вление особого правового режима некоторых пограничных зе­мель в ст. 5.

Статья 1

В ст. 1 устанавливаются два обязательных условия для выез­да в иное государство: мирные с ним отношения и получение проезжей государевой грамоты. Характерно конкретное указа­ние на торговый промысел в качестве возможной причины вы­езда.

Статья 2

Статья 2 содержит норму, защищающую интересы купцов в случае причинения им воеводами, из-за волокиты с выдачей

грамот, простоя и убытков. Возмещение ущерба купцам не исключает ответственности воеводы перед государем, мера ко­торой неопределенна.

Статьи 3—4

Статьи 3 и 4 устанавливают ответственность за самовольный выезд без грамоты, расследуемый по доносу. Тяжесть наказа­ния зависит от умысла, выявляемого под пыткой: умысел на измену влечет смертную казнь, торговая цель поездки — тор­говую казнь.

Статьи 5—6

Статья 5 фактически изымает из-под действия общей нормы о грамотах жителей пограничных русско-литовских и русско-немецких земель, вклинивающихся друг в друга. Это вызвано, вероятно, техническими сложностями контроля за передвиже­нием и интересами торговли. Статья 6 в связи с этим вводит дополнительную гарантию против возможной измены или ка­кого дурна — обязанность помещиков следить за своими людь­ми и крестьянами и доносить о подозреваемых воеводам.