Глава XIX

В XVI — XVII вв. наблюдались дальнейший рост городов, развитие торговли, ремесел, кузнечного, медного, оружейного, пушечного дела и т. п. Появились чугунолитейные, железодела­тельные заводы, стекольные мастерские, бархатные и шелковые мануфактуры и пр. Увеличилась численность городского насе­ления, усилилась его социальная дифференциация. Городская знать имела ряд привилегий: она ведала раскладкой и сбором тягла со всего посадского населения; имела права участвовать в заседаниях Земского собора, избирать земские избы. Соборное Уложение предусматривало повышенную ответственность за их оскорбление (ст. 94 гл. X). Крупнейшие купцы {гости) могли даже покупать (по царскому разрешению) земельные владения, получали звания думных дьяков и даже (крайне редко) дум­ных дворян²⁸⁵.

К середине XVII в. окончательно сложилась сословная груп­па, получившая общее название посадские люди. Это было на­селение, жившее в городах на государевой земле, занятое торго­влей, ремеслом и промыслами и несшее определенные повинно­сти (тягло) в пользу государства.

375

Соборное Уложение 1649 года

Казаки новобеломестные

— получившие вновь право

владеть белыми местами (дворы и дворовые участки

в городах, освобожденные

от налогов и повинностей)

Грамоты сотные

— выписки из книг

дозорных или

писцовых на право

владения землями

и населенными

деревнями

Дворцовая печать

— особая печать,

которую ставили

на документах,

относящихся

к ведомству

Большого Дворца

Государева грамота

— грамота за подписью или от имени государя

Крайний

(кравчий)

— придворный,

подававший блюда

на царский стол

Постельничий —- придворный

283

Ключевский В О Указ соч , с 189

Стряпчий

С КЛ'ОЧОМ

— придворная должность ниже

стольника.

376

Акты Земских соборов

Отписка (отпись)

— уведомление о

принятых мерах

или же расписка в

получении денег

284

Ключевский В О

История сословий

в России М , 1914,

с 160

285

См Радин И М История русского права Спб , 1910,

с 87, Сергеевич В И

Русские

юридические

древности

Т I, 1890,

с 64 См также

Памятники

русского права

Выпуск шестой,

М, с 316

286

См Маньков С Г

Уложение 1649

года — Кодекс

феодального права

России Л , 1980,

с 151 — 152

287

Ключевский В О

История сословий

в России М , 1914,

с 160

288 См

Тихомиров М Н Классовая борьба

в России

в XVII в М,

1969, с 185.

Как утверждает В. О. Ключевский, торговцев гостиной и су­конной сотен никогда не бывало много. В 1649 году в гостиной сотне было 158 человек, в суконной— 116

Термин «посадские люди» не получил однозначного толкова­ния. Правовые документы чаще всего употребляют его для обозначения торговой профессии. Некоторые исследователи

«285

считают, что он возник от сидения в лавке торговых людей Торговые посады возникали, как правило, около городов, кото­рые давали защиту и возможность организовать сбыт товаров, обеспечить рынок. Единицей при исчислении посадского тягла был посадский двор. Основными постоянными податями посада являлись: прямая государева подать, стрелецкие деньги, ямские деньги, полоняночные деньги. Кроме этого взимались чрезвы­чайные сборы {пятая деньга, десятая деньга).

На посадских людей возлагалось выполнение и различных тяглых служб (например, подводная повинность, постойная по­винность, постройка и ремонт городских укреплений, ямская гоньба и др.).

Соборное Уложение употребляет термины «посадские люди» и «тяглые» в разных значениях. Ст. 34 гл. XIX проводит раз­личие между гостиной и суконной сотнями и посадскими людьми.

Некоторые исследователи посада не включают в число посад­ских людей гостей и торговых людей гостиной и суконной со­тен²⁸⁶. Действительно, в их положении много особенного. Так, они освобождались от тягла и повинностей с двора, от пошлины за питье и постоялой повинности, от пени с огня и топки, под­водной повинности, перевозов, проезжего мыта и мостовщины.

Но назначались, жаловались царем и правительством в число гостей, гостиной и суконной сотен представители так называе­мых черных сотен Москвы и провинциального купечества, т. е. наиболее знатная и разбогатевшая часть торгово-ремесленного городского населения. Так, в 1647 году в гостиную сотню было переведено из московских черных сотен и слобод 104 человека и в суконную — 81²⁸⁷.

Таким образом, это были тяглецы, освобожденные от посад­ского тягла в связи с получением привилегий² . Царская власть возлагала на них определенные обязанности, связанные с организацией торговли, раскладкой и сбором различных по­шлин с тяглого населения. Ими же составлялись списки торго­вых людей по городам.

Посадские люди других городов и черных сотен и слобод Москвы делились на лучших, середних и молодших.

Среди городского населения довольно большой процент со­ставляли служилые люди по прибору (стрельцы, казаки, пуш­кари и др.). Стрельцы поселялись в слободах, жили совместно с семьями, получали жалованье и кроме военного дела занима­лись промыслами, торговлей, огородничеством.

В XVII в. в России городов становится значительно больше (их насчитывалось 226 — без Украины и Сибири). Но посад­ского населения в них было сравнительно немного. Всего лишь

10% дворов составляли «черные», т. е. выполняющие повинно­сти и несущие службы в пользу государства.

Значительная часть дворов и населения в городах находилась на землях, принадлежавших отдельным феодалам (духовным и светским) и монастырям. Население этих земель освобождалось от посадского тягла и в связи с этим называлось «белым». «Белые» слободы постоянно пополнялись выходцами из черно­го посада, стремившимися освободиться от городских податей

Посадские люди в своих сословных интересах требовали ли­квидации «белых» слобод, возврата закладчиков в посад. Ста­вится также вопрос и о пополнении численности городского на­селения (в чем заинтересована была и государственная казна).

Вопрос о «белых» слободах поднимался еще в XVI в. Зако­нодательство неоднократно выдвигало различные запреты, стремясь ограничить привилегии монастырей и бояр в торгово-ремесленных занятиях, но «белые» слободы продолжали суще­ствовать.

Беломестцы переманивали к себе людей, увеличивая населе­ние своих слобод и уменьшая тем самым число тяглецов города. Еще в 1619 году на Земском соборе было постановлено вернуть в тягло тех, кто «заложился» за сильных людей и тем самым ушел от царских податей, но безрезультатно. В 1637 году был учрежден специальный Сыскной приказ, который должен был осуществлять сыск прежних тяглецов и возвращать их на посад²⁸⁹.

Посад выступал также против права владельцев вотчин и по­местий облагать пошлинами в своих землях проезжих купцов и их товары. В 1641 году было запрещено устанавливать новые сборы (что нашло отражение в ст. ст. 9—10 гл. IX Соборного Уложения), но эта мера мало изменила положение посада.

Вопрос об источниках гл. XIX дискуссионен. Многие исто­рики полагали, что ее основным источником были челобитные посадских людей 1648 года²⁹⁰.

Другие видели в главе обобщение старого законодательства и указов, включенных в указную книгу приказа сыскных дел 1648-1652 гг.²⁹¹.

Видимо, были использованы и тот и другой источник: старое законодательство предшествующих принятию Соборного Уло­жения лет и челобитные посадских людей. Как верно указывает М. Н. Тихомиров, «тревожная обстановка 1648 года заставила правительство принять во внимание неоднократные обращения выборных людей»²⁹². Но эти обращения, как далее указывает 1 ихомиров, получили своеобразную приказную обработку, учи­тывавшую интересы казны. Подробнейший разбор источников ^гл. XIX Соборного Уложения был дан П. П. Смирновым²⁹³.

Статья 1

В статье говорится об очень важной реформе, проведенной относительно так называемых «белых» слобод. Слободы, при­надлежащие духовным и светским феодалам, переходили в по-

377

Соборное Уложение 1649 года

289

Смирнов П П Посадские люди и их классовая

борьба

до середины

XVII в Т 1

М — Л, 1947,

с 456—487,

Маньков А Г

Указ соч ,

с 138—139

290 См , например

Памятники

русского права

Выпуск шестой,

с 315

291 См об этом

подробно

Маньков А Г

Указ соч ,

с 139—140,

Тихомиров М Н

Классовая борьба

в России

в XVII в М,

1969, с 185—187

292

Тихомиров М Н Указ соч , с 185

293 Смирнов П П

Указ соч , т II, М —Л

1948, с 273—317

378

Акты

Земских

соборов

294

См • Смирнов П. П. Указ соч , с. 286.

Кормовые иноземцы

— состоявшие на государственной

службе

и получавшие

денежное

и хлебное

жалованье,

в отличие

от иноземцев

поместных

Разрядный приказ (розряд)

— ведал военными делами, назначал

на службу и вел

учет служилых

людей

Уговорщики

— зд подрядчик

Верстание

— зачисление на

военную службу

с назначением

денежного и поместного или земельного оклада

Грамоты

оберегальные

— грамоты для

охраны личности

и имущества

Путные кл'очники

— ведали царскими запасами напитков во время походов.

сад бездетно и бесповоротно. Все торговые и ремесленные люди этих слобод должны были платить государственные подати. Исключение делалось для старинных, вечных кабальных людей и для дворовых людей Патриарха, они оставлялись прежним владельцам. Статья определяет монопольное право посада на торговлю и ремесло.

Как считает П. П. Смирнов, ст. 1 была составлена на основа­нии государева указа 13 ноября 1648 г., начало и отдельные ча­сти которого текстуально вошли в эту статью . П. П. Смир­нов указывает и на связь этой статьи с челобитными посадских людей от 30 октября 1648 г.

В статье прежде всего имеется в виду Москва, но содержится указание на то, что ею устанавливалась общая норма ничьим слободам на Москве и в городех не быть.

Статья 2

Торговые и ремесленные люди, жившие на землях близ мо­сковских посадов, записывались в тяглые посадские сотни.

Таким образом, обязательным признаком посадского челове­ка объявлялись занятия ремеслом и торговлей. Такой человек обязан был жить на посаде бесповоротно и нести государево тягло.

Статья ссылается на расспросы прежних лет, что свидетель­ствует о закреплении в ней уже сложившейся практики записи за посадом торговых и ремесленных людей, живших рядом с го­родом.

Указанное положение соответствовало требованиям посада, так как давало возможность разложить тягло на большее число посадских дворов и удовлетворяло государеву казну, так как увеличивало налоги.

Статья 3

Продолжается перечень людей, занимавшихся торговлей и ремеслом и не записанных в тягло. Поповы дети, церковные дьячки, пономари и другие вольные люди подлежали записи в посад. Так же, как и первые две статьи, третья статья прежде всего указывает на Москву.

Статья 4

В статье определяется положение служилых людей по прибо­ру в Москве, занимавшихся торговлей и промыслами. Для этих людей делается исключение — им разрешалось заниматься тор­говлей и ремеслом, но с уплатой податей. Других повинностей тяглых посадских людей они не несли (а службы никакой тя­глой не служить).

Статья 5

Статья содержит два очень важных положения. Первое (до­полняющее ст. 1) говорит о ликвидации «белых» слобод около Москвы, принадлежавших духовным и светским феодалам, и

I

передаче их в посад. И второе — относительно пашенных ста­ринных- крестьян. Последние не записывались в посад, а долж­ны были быть переведены в вотчины и поместья. Принадлежав­шие им в городе лавки, погребы и соляные варницы крестьяне должны были продать посадским людям. Статья формулирует монопольное право посада на торговлю и ремесло и четко отде­ляет сословие городского населения от сословия крестьян. Кре­стьяне имели право торговать лишь с возов и стругов (ст. 17). В статье говорится об увеличении территории посада в связи с включением в него торговых и ремесленных слобод, находив­шихся вблизи городов.

Статья 6

Продолжается рассмотрение вопроса о территории посада, о земле, ему принадлежавшей. В посадскую землю включались выгоны для скота. Закон четко определяет их размеры. Вопрос о возвращении выгонных земель был поставлен в челобитных посадских людей. П. П. Смирнов ссылается на челобитную 30 октября 1648 года, в которой указывалось, что исстари около Москвы, за Земляным городом, были животинные выпуски по всем дорогам от города версты по три и по четыре и по пяти, а в городах около посадов были животинные выпуски большие и в лесы выезды по дрова '. Соборное Уложение частично удо­влетворило требования посада и определило площадь выгонных земель в виде полосы вокруг города шириною в две версты.

Статьи 7—8

Эти статьи являются как бы продолжением ст. 1. Статья 7 в отличие от ст. 1 предусматривает ликвидацию «белых» слобод, принадлежащих светским и духовным феодалам и находивших­ся на посадских землях, купленных у посада или построенных на государевой земле, на выгонных городских землях. Эти сло­боды отдавались посаду. Устанавливался общий запрет строить на государевой земле «белые» слободы и покупать посадские земли. В случае, если вотчины и поместья оказывались на поса­де или вблизи посада, их присоединяли к посаду, но владельцы их получали взамен новые земли из государевых сел.

Статья 9

В статье указывается на ликвидацию вотчинных и поместных сел, которые в ряд с посады и которые около посадов. Их при­писывали к посадам. Относительно пашенных крестьян этих сел и деревень вопрос ставился особо, их следовало переписать себе статьею, т. е. доложить государю. Вопрос, видимо, решался о них отдельно, в зависимости от конкретных обстоятельств. Пре­дусматриваются и другие ситуации — торговые и ремесленные люди живут на вотчинных и поместных землях, расположенных неблиско от посадов. Их возвращали на посад, если по сыску выяснялось, что они ранее, изъстари, бывали посадскими людь­ми, а в городах у них есть лавки или промыслы. Тех же торго-

379

Соборное Уложение 1649 года

295

Смирнов П. П. Указ. соч., с. 290.

380

Акты Земских соборов

Затинщики — служители при

затинных пищалях — крепостных

орудиях

Воротники

— караульные,

охранявшие

городские или

крепостные ворота

Заклатчик

— посадский

человек, живущий

у кого-либо

и вышедший из

посадского тягла

вых крестьян, которые ранее не были посадскими тяглыми людьми, к посаду не приписывали, но они были обязаны про­дать свои лавки, погребы и варницы тяглым посадским людям. Содержание этой статьи, так же, как и ст. 5, подтверждает уста­новление монопольного права посада на занятие торговлей и ре­меслом.

Статья 10

В статье решается вопрос о выгонах в других, кроме Москвы, городах. Выгоны были приписаны к городу, размер их должен i был быть прежним. Если выгонные земли оказались отторгну­тыми от города и попали кому-то во владение, их возвращали городу.

Статьи 11—12

Статьи корреспондируют со ст. 4 настоящей главы, делаю­щей специальное исключение для стрельцов из общего пра­вила о запрещении служилым людям заниматься торговлей и промыслами в городах. Статья 11 распространяет это правило на все города и касается не только стрельцов, но также казаков и драгун. Они должны были платить лишь таможенные пошли­ны, а с лавок — оброк (от посадского тягла и служб они осво­бождались) Исключение было сделано в связи с той конкрет­ной обстановкой бурных событий, восстаний, смуты, в которых стрельцы сыграли очень важную роль.

Стрельцы были привилегированной частью служилых людей. Это и определило сохранение за ними права заниматься реме­слом и торговлей и установление некоторых ограничений в несе­нии тяглых повинностей и служб. Может быть имело значение и то обстоятельство, что запрет заниматься торговлей и реме­слом (и неполучение соответственных доходов) должен был привести к увеличению государева жалованья, т. е. расходов из государственной казны. Статья 12 указывает на положение иных чинов служилых людей: пушкарей, затинщиков, воротни­ков, казенных плотников и кузнецов. Этим категориям служи­лых людей также разрешалось заниматься торговлей и реме­слом, но с уплатой посадских податей и выполнением других повинностей (служб), а также уплатой таможенных пошлин. Статьи устанавливали для служилых людей альтернативу: при нежелании платить тягло они должны были продать посаду свои лавки и мастерские.

Статья 13

Статья предписывает возвращать всех бывших посадских людей и их работников из закладчиков на посад бездетно же и бесповоротно. При этом имелись в виду не только сами посад­ские люди, но и дети бывших посадских людей, оказавшихся в закладе за духовными и светскими феодалами.

Закон запрещал впредь тяглым людям уходить в заклад под страхом битья кнутом и ссылки в Сибирь. Наказание устана-

вливалось и для тех, кто принимал посадских людей в заклад­чики — они попадали в великую опалу, а земли, на которых по­селялись закладчики, забирались на государя Статья отражает уже отмеченный процесс — правительственная власть, крайне заинтересованная в развитии торгово-ремесленного производ­ства, пыталась содействовать этому сугубо феодальными, кре­постническими мерами, насильственно возвращая на посад быв­ших его жильцов.

Статья 14

Владельцам загородных дворов и огородов запрещается дер­жать у себя многих своих крестьян и бобылей, видимо, из опа­сения, что их можно использовать для торговли и ремесла Это предположение подтверждается второй частью статьи, где ска­зано о возможности использовать крестьян из вотчин и поме­стий в загородных дворах для ремесленного дела на время. По­следним приезжать в Москву не запрещалось.

Статья устанавливает санкцию за нарушение запрета — част­новладельческие крестьяне и бобыли переводились на посад в тягло, даже если они были записаны за вотчинами и поместья­ми в писцовых книгах.

Статья 15

Эта статья как бы продолжает ст. 9, повторяя требование, об­ращенное ко всем — боярским и иных чинов людям и крестья­нам — продать посаду тяглые дворы, лавки, анбары, и погребы каменныя и соляныя варницы, купленные ими или полученные в заклад. Лица, нарушившие это предписание, наказывались.

Статья 16

Статья 16 подтверждает принцип, по которому только торго­вые, посадские люди могли заниматься торговлей и ремеслом. В случае заклада лавок, амбаров, погребов и варниц и просрочки выкупа заложенного имущества залогоприниматель обязан был продать указанное имущество только тяглым, посадским лю­дям. В случае нарушения запрета заложенное имущество подле­жало конфискации.

Статья 17

В статье еще раз подтверждается монополия посада на торго­влю Крестьяне могли продавать лишь с возов и стругов, а в рядех лавок не покупати и не наймывати.

Статья 18

Статья устанавливает дополнительные положения относи­тельно закладчиков. Воспрепятствовать их возвращению на по­сад в тягло владельцы не могли, даже ссылаясь на кабалы и за­писи о долгах или ссуде. Документы о крепости или долгах за­бирались в приказ, претензии владельцев не принимались

381

Соборное Уложение 1649 года

382

Акты

Земских

соборов

296

См.. Смирнов П П Указ. соч ,

т.П, с 291—292

Статьи 19—20

Статьи, имея в виду, видимо, практику прошлых лет сыска посадских людей²⁹⁶, когда обнаруженных тяглецов возвращали на их прежние жеребьи, устанавливают новый порядок: тяглым посадским людям разрешалось жить там, где они ожилися. По­садские люди, обнаруженные на «белых» слободах или в вотчи­нах и поместьях, подлежали возвращению в тягло по месту жи­тельства.

Статьи 21—23

Статьи определили порядок обращения в тягло вольных лю­дей, вступивших в семейные связи с посадскими. Женитьба на вдовах посадских влекла за собой превращение вольных людей в посадских тяглецов. Зятья, вошедшие в дом тяглого человека, записывались в посад. Если же дочь выходила замуж за воль­ного человека на сторону (ст. 21), последний в тягло не записы­вался.

Статья 24

В статье говорится о посадских мастеровых людях, ушедших в Москву в Оружейную палату или другие приказы. Они под­лежали возвращению на посад только с разрешения царя в каж­дом отдельном случае.

Статья 25

Статья указывает на категорию ушедших из посада в псари. Они возвращались на посад вместе с детьми.

Статьи 26—27

В статьях устанавливается правило, что посадские люди, сво­ею охотою, а не неволею записавшиеся в стрельцы, возвра­щались на посад. При наличии у такого стрельца трех сыно­вей двое записывались в тягло, а третий оставался в стрель­цах.

Статьи 28—32

Статьи требуют возвращения на посад других категорий слу­жилых людей по прибору — выходцев из посадских людей. Указаны пушкари, затинщики, воротники, кузнецы, казаки, солдаты, ямщики.

Исключение делалось только для казаков, записавшихся в полки в прошлых годах до Смоленской войны 1632— 1634 гг.

Статья 33

Согласно общему правилу относительно бывших в плену, вернувшиеся из плена посадские люди и их дети могли выби­рать место жительства и освободиться от тягла.

Статья 34

Статья посвящена верхушке посадского населения — гости­ной и суконной сотням. Торговые люди гостиной и суконной сотни, пожалованные этим званием, обязаны были жить в Мос­кве. Они, как правило, сохраняли свои лавки и промыслы в тех городах, где ранее жили. Жалованными царскими грамотами они освобождались от посадского тягла. Уложение устанавлива­ло новое правило: торговые люди гостиной и суконной сотни должны были либо продать свои дворы и промыслы в прежних своих городах посадским тяглым людям, либо платить со своих тяглых дворов и промыслов тягло наравне с другими. Одновре­менно ст. 34 подтверждала обращенное к ним требование жить в Москве в гостиной и суконной сотне.

Уложение, таким образом, пошло навстречу требованиям чер­ных посадских масс и вернуло богатых горожан в тягло, но со­хранило им и привилегии — торговлю и промыслы в других го­родах, не по месту проживания. Им разрешалась также торгов­ля и в Москве.

Статьи 35—36

В статьях устанавливались правила ведения торговых опера­ций в Москве для приезжих купцов. Последние могли иметь здесь свои дворы и лавки, но при этом должны были платить подати и в Москве и в своих городах. Если же они дворов и ла­вок в Москве не имели, то могли торговать лишь в гостином дворе. Впредь им запрещалось покупать и нанимать лавки у московских купцов. Купленные лавки должны были быть про­даны московскому посаду.

Статья 37

Соборное Уложение стремилось увеличить численность посад­ского населения и по сыску возвращало на посад различные ка­тегории бывших тяглецов. Но для старинных холопов, кабаль­ных людей, крепостных крестьян и бобылей, записанных за кем-то в писцовых книгах, сбежавших от своих господ и женив­шихся на дочерях или вдовах посадских людей, устанавлива­лось иное положение — их возвращали прежним владельцам с женами и детьми.

Статья 38

Если же посадская женщина (вдова или дочь посадского человека) убегала с посада (сама или по наущению) и выхо­дила замуж за кабального, старинного холопа, крепостного крестьянина или бобыля, то ее возвращали с мужем и детьми на посад. Статья устанавливала более сложную процедуру возврата, нежели ст. 37. Дело решалось по суду и сы­ску.

383

Соборное Уложение 1649 года

384

Акты Земских соборов

297

Смирнов П П. Экономическая

политика Московского государства в XVII в. Киев, 1912, с. 6—8.

Статья 39

Статья еще раз возвращается к вопросу о запрещении прода­жи или сдачи в заклад тяглых посадских дворов беломестцам. Нарушившим этот запрет устанавливалось наказание: посад­ские дворы отдавались безденежно другим тяглым людям, деньги по закладным не выплачивались. Для черных посадских людей устанавливалось еще и телесное наказание — биты кну­том. Статья 39 близка по содержанию ст. 269 гл. X. Она инте­ресна также тем, что в ней предусматриваются случаи прикры­тия договора купли-продажи залогом имущества.

Статья 40

Статья связана с вопросом о правах иноземных купцов в Рос­сии, который неоднократно поднимался в эти годы русским ку­печеством. Как указывает П. П. Смирнов²⁹⁷, в 1627 году по просьбе гостей было решено не пускать в Москву торговых ино­земцев без царских жалованных грамот чтоб нашим торговым людям в том оскуденья не было.

Царское правительство в XVII в. неоднократно ограничива­ло прежние привилегии иностранных купцов, что соответство­вало требованиям русского купечества защитить его от произ­вола и конкуренции с их стороны. В 1643 году был принят Указ о запрещении иностранцам покупать, а русским людям продавать и закладывать дворы в Москве, в Китае-городе, Бе­лом и Земляном городах и в загородных слободах. В ст. 40 по­вторяется положение Указа 1643 года и содержится требова­ние, чтобы Земский приказ не оформлял подобные купчие и закладные. Для русских людей за продажу дворов иностран­цам устанавливалось наказание им за то от государя быти в опале.

Уложение запрещало иностранцам строить в Москве (в Китае-городе, Белом, Земляном) на своих дворах церкви. Они могли строить свои церкви только за городом от церквей божи-их в далных местех.