- •13 См.: История
- •Глава VI — кандидатом юридических наук с. В. Чиркиным, главы VII и VIII—доктором юридических наук
- •Глава XIX — доцентом в. М. Клеандровой.
- •1610 Году.
- •Глава I. А в ней 9 статей
- •Глава II. О государьскои чести,
- •Глава III. О государеве дворе,
- •Глава VI. О проезжих грамотах в ыные государьства
- •Глава VII. О службе
- •Глава VIII. О искуплении пленных
- •Глава IX. О мытах и о перевозех, и о мостах
- •Глава X. О суде
- •Глава XI. Суд о крестьянех а в ней 34 статьи
- •Глава XII. О суде
- •Глава XIII. О монастырском приказе а в ней 7 статей
- •Глава XIV. О крестном целовании а в ней 10 статей
- •Глава XV. О вершеных делах а в ней 5 статей
- •Глава XVI. О поместных землях а в ней 69 статей
- •Глава XVII. О вотчинах а в ней 55 статей
- •Глава XVIII. О печатных пошлинах а в ней 71 статья
- •Глава XIX. О посадских людех а в ней 40 статей
- •Глава XX. Суд о холопех а в ней 119 статей
- •Глава XXI. О розбоиных
- •Глава XXII. А в ней 26 статей
- •Глава XXIII. О стрелцах а в ней 3 статьи
- •Глава XXIV. Указ о атаманех
- •Глава XXV. Указ о корчмах а в нем 21 статья
- •Глава I
- •Глава II
- •Глава III
- •Глава IV
- •Глава V
- •Глава VI
- •Глава VII
- •Глава VIII
- •Глава IX
- •Глава X
- •112 См., например,
- •1557—1582 Гг. И крестоцеловальную
- •Глава XI
- •Глава XI Уложения — одна из важнейших. В ней оформлено
- •Глава XII
- •Глава XIII
- •Глава XIV
- •Глава XV
- •213 См.: Черепнин л. В.
- •Глава XVI
- •221 Памятники
- •1610 Года.
- •247 Федоров м. М.
- •Глава XVII
- •368 Статьи 48—49
- •Глава XVIII
- •Глава XIX
- •Глава XX
- •Глава XXI
- •Глава XXII
- •Глава XXIII
- •Глава XXIV
- •Глава XXV
- •465 Указатели
- •17 Акты земских соборов конца XVI — начала XVII века
Глава XVI
Поместная система, существовавшая уже в XVI в. как развитый институт, не имела, однако, полного законодательного оформления, которое слагалось постепенно, прошло через стадию Указной книги Поместного приказа и, наконец, получило
A T*
*- J
342
Акты Земских соборов
219
См.: Маньков А Г
Уложение 1649
года. — Кодекс
феодального права
России. Л., 1980,
с. 58—59.
220
Размеры общих окладов см. в
работе* Рождественский С. В. Служилое землевладение в Московском государстве XVI в Спб„ 1897, с. 249—252, 259.
221 Памятники
русского права.
Выпуск пятый, с. 485—486.
полное систематическое выражение в Уложении 1649 года не только в гл. XVI, но и в ряде других глав219.
Уложение санкционировало различные способы развития и расширения поместного землевладения, включая поддержку поисков и освоения помещиками запущенных земель, расширения культурного клина внутри поместий и других форм помещичьего предпринимательства. С другой стороны, Уложение подытожило и восполнило законодательные нормы прошлого, направленные на сближение поместья с вотчиной. Оно получило выражение в основательно разработанном институте прожиточного поместья. Поместье из средства обеспечения государевой службы становилось средством обеспечения помещиков как служилого сословия. Принципиально важным было разрешение обмена поместных земель на вотчинные и в особенности продажи поместья в вотчину.
Юридическим основанием прав на поместья и вотчины были писцовые и переписные книги. Как объект материальных взысканий при уголовных преступлениях и гражданских правонарушениях поместья и вотчины выступали на равных основаниях. Уложение закрепило принцип: «не по службе поместье, а по поместью — служба».
В то же время поместное землевладение в сравнении с вотчинным подвергалось определенному ограничению в праве распоряжения им. Уложение подводило итог и намечало новые перспективы еще далеко не завершенного к тому времени процесса превращения поместных земель (верховным собственником которых было феодальное государство) в монопольную собственность класса феодалов.
Статья 1
Право-привилегия получило свое выражение и в системе окладов при наделении поместьями за службу. Через земельные оклады осуществлялась внутрисословная градация класса феодалов220. Предметом особого внимания правительства было наделение служилых чинов Москвы и дворян других городов, служивших в Москве по выбору, поместьями, находящимися в Московском уезде. Ограниченность земельного фонда уезда требовала строгой регламентации размеров подмосковных поместий. Регламентация связана с Указом 1587 года, который и послужил источником данной статьи221. Таким путем Уложение выделяло московские служилые чины — привилегированную прослойку господствующего класса, на плечи которой ложились наиболее ответственные поручения правительства.
Статьи 2—3
Практика мены поместьями получила широкое распространение уже в XVI в. в условиях чересполосицы земельных владений. Поместный приказ, контролировавший эти операции, допускал такую мену при условии равенства размеров и хозяйственной ценности поместий. До 1636 года не было указов, от-
носящихся к мене поместьями. Уложение о вотчинах и поместьях 1636 года запрещало обмен вотчин на поместья и обмен по-
999
местьями между московскими и городовыми чинами .
Многочисленность конфликтных дел о правах владения обменными поместьями обусловила указ 11 августа 1644 г. об обязательной регистрации обмена в Поместном приказе223. Указ положен в основу ст. 2. Источником ст. 3 служил Указ 13 августа 1647 г., отменявший запрет мены поместьями между московскими и городовыми дворянами и детьми боярскими224. Статья 3 добавила к этому разрешение обмена между русскими и иноземными помещиками, находящимися на службе в России. Отмена запретов способствовала консолидации господствующего класса и сказывалась благоприятно на хозяйственном развитии поместий.
Статьи 4—5
В ст. ст. 4—5 разрешается взаимный обмен основных разновидностей землевладения — вотчин и поместий, ранее запрещенный Уложением о вотчинах и поместьях 1636 года225. Разрешение обмена земель помещиков и вотчинников на монастырские вотчинные земли преследовало цель устранения чересполосицы владений и не вступало в противоречие с запретом заклада земель в монастыри и покупки ее монастырями (см. ст. 42 гл. XVII). При обмене поместий на монастырские земли за последними в Поместном приказе закреплялся статус поместья.
Самым важным нововведением Уложения 1649 года было разрешение обмена поместий на вотчины. Такая мена допускалась при условии, что статус владений соответственно менялся — вотчина переходила в поместье, а поместье в вотчину, что и фиксировалось в приказе (ст. 5). Несмотря на сохранение основных правовых отличий того и другого вида земель, такая мена была крупным шагом на пути их сближения и способствовала процессу консолидации феодального класса226.
Статья 6
В дополнение к ст. 2, определившей начальный этап процедуры мены, здесь предписывается обязательность ее регистрации в Поместном приказе. Вместе с тем статья распространяет такое требование не только на обмен поместьями, но и на обмен вотчин на поместья, что логично, поскольку этот вопрос рассмотрен в ст. ст. 4, 5. Последствием нарушения этих норм является недействительность сделки.
Статья 7
Статья 7 прецедента в законодательстве не имеет, служит дополнением и развитием положений ст. 3, разрешающей обмен поместьями равного хозяйственного состояния (жилое на жилое, пустое на пустое). Закон допускает и обмен жилого на пустое, с правом вывода крестьян из первого на другие земли, имеющие тот же правовой статус. Это правило распространяет-
343
Соборное Уложение 1649 года
222
См.: Памятники
русского права.
Выпуск пятый,
с. 470—477.
223 Там же, с. 480.
224 См.:
Владимире кий-Буданов М. Христоматия по истории русского права. Вып. 3. Спб. Киев, 1889, с. 242—243.
225
См.: Памятники русского права. Выпуск пятый, с. 471, 476, 477.
226
Г. Котошихин
подтверждает
характер обмена
вотчин на поместья: «И кто выменяет поместье на вотчину, ему то
поместье в
вотчину... а тому,
кто выменяет
вотчину на
поместье... та
вотчина будет
поместная земля»
(Котошихин Г. О
России в царствование
Алексея
Михайловича.
Спб., 1906, с. 95).
344
Акты Земских соборов
227
См.: Памятники
русского права.
Выпуск пятый,
с. 449—450.
228
См.: Памятники
русского права.
Выпуск пятый,
с. 500.
229 Там же, с. 450.
ся и на вотчины. Законодатель, идя навстречу потребности в таких менах, прибег к своеобразной компромиссной форме, очевидно, имея целью предотвратить возможность продажи поместий под маркой мены, что было бы неизбежно при мене жилого поместья на пустое.
Статья 8
В ст. 8 воспроизводится норма Указа 1620—1622 гг. . Ранее поместья, о которых говорится в ст. 8, давались в пожить челобитчикам в качестве придачи к его поместью, надо полагать, с условием содержания владельца прожитка. Со смертью последнего (выходом замуж или пострижении вдовы) лицо,
228
получившее поместье в пожить, становилось его владельцем Устранение по закону такой практики означало стремление законодателя упрочить правовой статус прожитка и уберечь его от покушений со стороны.
Статья 9
Источник ст. 9 не известен. На практике передача престарелыми владельцами своих поместий родственникам на условиях их содержания была, очевидно, и ранее. Такие поместья получили наименование сдаточных. Не исключено, однако, что Уложение впервые возвело в норму закона возврат сдаточных поместий их владельцам, если держатели поместий нарушали условия, на которых поместье им было сдано.
Статьи 10—12
Статьи 10—12 закрепляют за вдовами и девками (дочерями, племянницами, сестрами) право распоряжения прожиточными поместьями, выражающееся в возможности их сдачи. В Указе 1620—1622 гг., впервые законодательно фиксировавшем эту
о 229
норму, о ней говорится как о существующей на практике . Уложение, восприняв эту норму, разрешило сдавать прожитки не только родственникам, но и любым людям на тех же условиях, но потребовало о сдаче прожитка писать записи за руками.
Девки получали право сдачи прожитка по достижении пятнадцатилетнего возраста (ст. 11). Сдача прожитков подлежала оформлению не только путем составления сдаточной записи за подписью сторон. Оформление завершалось подачей в Поместный приказ челобитья лицом, принявшим прожиток. В приказе поместье записывалось за новым владельцем. Тем самым сдача прожитка получала официальное оформление. Отсутствие регистрации влекло конфискацию прожиточного поместья с передачей его лицу, подавшему челобитье о таком нарушении закона (ст. 12).
Подоплекой нарушения условий сдаточных записей на прожитки было то обстоятельство, что выход замуж вдовы и девицы был связан с потерей прожитка новым владельцем, поскольку прожиток уходил вместе с невестой к мужу в качестве прида-
ного. Ссылку в ст. 12 на государев указ следует понимать в том смысле, что владение прожитком без регистрации было нарушением государева указа.
Статьи 13—14
Источниками ст. 13 были один из пунктов Земского приговора 1611 года230 и дословно повторивший эту часть Приговора Указ 27 августа 1618 г.231. Если в последнем определялась судьба поместий лиц, погибших или попавших в плен в войне с Польшей, то в ст. ст. 13 и 14 говорится о всех выморочных поместьях, принадлежавших не только русским, но и иностранцам. Различие целевых установок Указа 1618 года и ст. 13 определило и разное решение вопроса о передаче поместий. По указу, поместья погибших или попавших в плен отдавались полностью женам и детям, а при отсутствии таковых переходили в род. По ст. 13 прожиток из числа выморочных поместий давался по установленной норме, а оставшееся передавалось в род беспоместным и малопоместным дворянам, а при их отсутствии отдавалось в качестве поместий в чужие роды. Только выморочные поместья иноземцев закреплялись за данной категорией служилых людей (ст. 14). Принципиально важным в ст. 13 является снятие препон при передвижении выморочных поместий между московскими и городовыми дворянами и детьми боярскими.
Статья 15
По церковному праву того времени законными признавались только три брака, поэтому четвертая жена и дети ее никаких прав на вотчины и поместья не приобретали.
Статья 16
До Уложения бездетные жены вотчинников, не имевших купленных вотчин и поместий, согласно Указу 3 декабря 1627 г., после смерти мужей не получали прожитков (а только часть имущества и свое приданое). В ходе подготовки Уложения был принят указ, который отменял закон 1627 года и стал основой ст. 16. Он же вошел в ст. 2 гл. XVII со слов А ныне государь Царь и великий князь... Указ предоставлял бездетным женам вотчинников, не имевших ни поместий, ни купленных вотчин, из которых выделялись прожитки, право на получение прожитка из выслуженных вотчин в пожизненное пользование без права продажи, заклада в монастырь и передачи в качестве приданого при выходе замуж. При пострижении, замужестве и смерти прожиток из выслуженных вотчин переходил в род мужа. Включение в главу о поместьях ст. 16, говорящей о вотчинах, связано с тем, что в ней идет речь о прожитке, выделяемом из выслуженных вотчин, а прожиток является одной из важных тем гл. XVI, поскольку основной базой наделения прожитком служили поместья.
345
Соборное Уложение 1649 года
230
См.: Памятники
русского права.
Выпуск шестой,
с. 228
231
См : Памятники
русского права.
Выпуск пятый,
с. 448.
346
Акты Земских соборов
232
См.: Памятники
русского права.
Выпуск пятый,
с 449.
233
См.: Памятники
русского права.
Выпуск пятый,
с. 473—474.
234
См.: Памятники
русского права.
Выпуск пятый,
с. 472.
Статья 17
Статья 17 повторяет Указ 1620 года, установивший равные права вдовы и дочери, получивших общий прожиток после смерти мужа и отца232. В случае выхода замуж прожиток являлся приданым, причем закон оговаривал права жениха вдовы только на ее часть прожитка, а жениха дочери соответственно ■ на ее часть. В данном случае речь идет о прожитке, выделенном из поместий или купленных вотчин помещика.
Статьи 18—19
Статьи 18—19 закрепляют право вдов иноземцев, находившихся на русской службе, выходить замуж со своим прожитком за русских поместных и беспоместных дворян и детей боярских и право русских дворянок — вдов выходить замуж с прожитком за крещеных (в православие) иноземных помещиков. В прошлом такие браки были под запретом, но это вело к выходу из службы прожиточных поместий нередко на долгое время, что было не в интересах государства. Первым шагом отступления от такого запрета было разрешение в 1636 году вдовам помещиков из иноземцев выходить замуж с прожитком за русских только беспоместных детей боярских
Уложение 1649 года делает дальнейший шаг в данном направлении, разрешив вдовам иноземцев выходить замуж с прожитком и за поместных дворян и детей боярских. С той же целью ускорить ввод прожитка в служебный оборот разрешалось и русским вдовам, которым не всегда удавалось найти нового мужа из числа русских помещиков, выходить замуж за крещеных иноземцев (ст. 19). Последнее обстоятельство не оговорено в отношении вдов иноземцев, по всей вероятности, потому, что женщина по выходе замуж должна была принять вероисповедание мужа.
Оговорка закона о принятии иноземцами православной религии ограничивала возможности выхода русских вдов-помещиц за иноземцев, но целью закона, видимо, в большей степени было обратное — введение в служебный оборот прожитков вдов иноземцев через разрешение брака с русскими помещиками, поскольку возможности повторного выхода замуж за иноземцев в России у них были куда более ограниченными.
Статья 20
Статья 20 повторяет Указ 7 июля 1648 г. Основное назначение нормы состояло в требовании оформления прожиточного поместья вдовы или девки за ее женихом еще до женитьбы. Основанием для оформления прожитка должна была служить челобитная жениха в Поместный приказ на имя государя.
Статья 21
Статья логически связана с предыдущей, но имеет свой источник — ст. 3 Уложения о вотчинах и поместьях23 . Сокрытие новыми мужьями, женившимися на вдовах с прожит-
ком, при оформлении последнего старых отцовских поместий не влекло ущерба для прожиточного поместья вдовы, которое в случае смерти нового мужа возвращалось ей полностью как ее приданое. Смысл утайки отцовских поместий состоял в том, что новые владельцы прожитка несли государеву службу только с жениного приданого. Поскольку предметом статьи служит ограждение прожитка, она не содержит санкции за укрывательство отцовских поместий. Согласно общему положению об утаенных землях, они подлежали отобранию.
Статья 22
В основе ст. 22 лежит вторая часть ст. 4 Уложения о вотчинах и поместьях 1636 года235. В законе предусмотрен казус, когда вдова погибшего на Смоленской войне 1632—1634 гг. помещика, имевшего небольшие поместья от 40 до 100 четвертей (20—50 десятин), получала на себя с малолетними детьми — сыновьями прожиток, с которым вновь выходила замуж. По достижении служебного возраста (15 лет) сыновья могли путем подачи челобитной требовать передачи должной части поместья себе. Это единственный случай, когда вдовам отказывали в прожитке. Связано это с тем, что интересы обеспечения служебной годности дворян ставились все же выше обеспечения наследников служилых людей земельным достатком. Тем более, когда это касалось двух обстоятельств: малой обеспеченности дворян поместьями в сочетании с гибелью в ходе недавней войны с Польшей.
Статья 23
В основу ст. 23 положен Указ 6 февраля 1645 г. о разрешении передела поместных земель, недобросовестно разделенных отчимами и дядьями в малолетство пасынков и племянников236. Предусмотрен случай, когда поместье в целом получали жены вместе с детьми или пасынками и племянниками. Закон и в данном случае вставал на защиту интересов будущих служилых людей, если они, достигнув 15-летнего возраста, били челом с жалобой на тех родственников, которые ущемляли их права и интересы, когда они были в малом возрасте. Статья предписывает приемы следствия, характерные для крепостных Дел, — очная ставка, розыск, а в случае подтверждения жалобы — передел поместий.
Статьи 24—28
В статьях определяются правовые последствия утайки ранее полученных поместий при получении новых. Статьи носят следы пережитых событий начала XVII в., когда в обстановке частой смены власти и безвластия поместному землевладению был нанесен существенный урон. Пожалования поместий каж-Дой новой властью и самовольный захват земель дворянами привели к образованию неучтенного Поместным приказом земельного фонда, находящегося в руках помещиков. С другой
347
Соборное Уложение 1649 года
235 Там же.
236
См.:
Владнмирский-
Буданов М Христоматия, вып. 3, с 240
348
Акты
Земских
соборов
237
См Памятники
русского права
Выпуск пятый,
с 448
238
См Памятники
русского права
Выпуск пятый,
с 473
стороны, военные действия привели к разорению многих поместий, в особенности в пограничных уездах. С третьего десятилетия XVII в. началось массовое испомещение разоренных помещиков с целью восстановления служебного потенциала поместного дворянства. В этих условиях обнаружились многие утайки ранее полученных или отцовских поместий.
В основе ст. 24 лежит Указ 20 марта 1620 г.237. Законодатель стремился нейтрализовать заинтересованность в утайке разоренных поместий оставлением их за помещиками при получении новых при условии подтверждения пустоты первых в результате сыска. В иное положение ставит ст. 25 помещиков непограничных уездов в случае утайки ими неразоренных своих или отцовских поместий при получении новых. В данном случае предусматривалась санкция — отобрание в пользу лица, донесшего об утайке (челобитчика), количества четвертей земли, равного утаенному. Норму ст. 25 можно рассматривать как расширение и дополнение Указа 20 марта 1620 г.
Еще до Уложения (в частности, Указом 9 марта 1625 г.) законодатель стимулировал добровольные признания в утайке поместий, обещая их неприкосновенность, если признание поступило до челобитья об утайке, даже если за один день до челобитья. Составители Уложения повторили эту норму в ст. ст. 27 и 28, усиливая ее значение разбивкой на две статьи. Нормы ст. ст. 24—28 не были обращены только в прошлое. Запустение и утайка могли иметь место и в будущем. Таким образом, возникнув из конкретно-исторической ситуации прошлого, закон выводил из нее общую норму.
Контроль за исполнением законодательства о поместьях правительство в значительной мере осуществляло с помощью самих помещиков, стимулируя челобитья (доносы) о нарушениях, вознаграждая доносителей передачей в их руки части или всего поместья, принадлежащего нарушителю.
В случае ложного челобитья об утайке доноситель уплачивал оклеветанному проести и волокиты по две гривны за день за все время судебного разбирательства дела (ст. 26).
Статья 29
Статья 5 Уложения о вотчинах и поместьях 1636 года допускала возврат вернувшимся из плена их поместий, отданных другим лицам, но не позже, чем через 10 лет238. Соборное Уложение предписывает решать вопрос по рассмотрению. Измене-ние, видимо, связано с тем, что новые хозяева поместий могли за десятилетний срок внести существенные улучшения в хозяйстве. Теперь вернувшегося из плена наделяли новым поместьем.
Статьи 30—32
Статьи 30—32 определяют размеры прожитков вдов и дочерей в зависимости от обстоятельств смерти и размеров поместных окладов их мужей и отцов. Источником статей служил
Указ 16 августа 1644 г., в котором установлены размеры прожиточного поместья женам и дочерям погибших в §оях с калмыками в понизовых городах (нижняя Волга) и с крымскими и ногайскими людьми в украинных городах (на южной и юго-западной границе государства). Указ приравнивал эти случаи к нормам наделения прожитками вдов и дочерей погибших в Смоленскую войну 1632—1634 гг. по Указу 1634 года Если глава семьи убит в сражении, то со 100 четвертей оклада полагалось 20 четвертей вдовам, 10 — дочерям; если умер в полку на государевой службе, то вдовам — 15, дочерям — 7 четвертей; смерть же дома, вне службы, давала право вдовам на 10, а дочерям — каждой на 5 четвертей239. В ст. ст. 30—32 указанные нормы прожитка узаконены для всех случаев на будущее время. Таким образом, норма казуального происхождения и назначения обретала характер общего закона. Смысл указанной градации ясен. В наибольшей степени вознаграждалась потеря кормильца, погибшего в бою.
Статья 33
Источником ст. 33 была ст. 8 Уложения о вотчинах и поместьях 1636 года240. Предусмотрен случай, когда предстояло определить размер прожитка вдовам и дочерям не верстаных служилых людей, умерших на государевой службе
Верстания поместьями даже в мирное время происходили с перерывами до 20 лет, а во время войн не производились. Нередки были случаи, когда сыновья служили с поместья отца, не будучи сами поверстаны окладами. В 1636 году было решено давать вдовам и дочерям таких неверстаных служилых людей, погибших на службе, прожиточные поместья по окладам новиков большой и средней статьи, а умерших дома — по окладам новиков средней и меньшей статьи.
В 1628 году при верстании новиков в г. Ливны были установлены для служилых новиков оклады по 5 Статьям от 200 до 50 четвертей, для неслужилых новиков — от 15 до 40 че-
« 241
твертеи .
В ст 33 норма 1636 года отнесена к случаям, когда не были найдены оклады отцов умерших служилых людей. Вероятно, что при наличии окладов отцов размер прожитка определялся по этим окладам.
Статья 34
В Уложении о вотчинах и поместьях 1636 года (ст. 9) установлено, что старшие сыновья помещиков, выделенные ранее в отвод и наделенные новыми поместными дачами, не имеют права на поместья умершего отца, которые предназначались для младших сыновей. К участию в дележе допускались только старшие беспоместные сыновья242. Статья 34 вносит изменение: если поместье, данное старшему сыну, меньше того, что получит каждый из меньших сыновей, надлежит весь наличный земельный фойд разверстать между братьями, пустое и жилое, поровну.
349
Соборное Уложение 1649 года
239 Там же, с 481—482.
240 Там же, с 474
241 Там же, с. 518.
Там
242 же,
474.
350
Акты Земских соборов
Бортные ухожьи,
или угодья
— места, где
водились дикие
пчелы.
243 Ты* же, с. 475.
Московский пожар — пожар 1626 года,
в результате которого погорела
большая часть Москвы, в
том числе Поместный приказ.
244 Там же, с. 476.
Статья 35
Во втором и третьем десятилетиях XVII в. в пограничных районах, в частности в Северской земле (Рыльский, Пу-тивльский и Белгородский уезды), широко практиковалась раздача в поместья в счет окладов таких угодий, как бортные участки лесов и даже оброчные земли, приносившие непосредственный доход казне. Правительство шло на это с целью увеличения числа служилых людей в пограничных районах и укрепления их обороноспособности. В дальнейшем, согласно ст. 11 Уложения о вотчинах и поместьях 1636 года, раздача в поместья бортных ухожаев сохранялась при условии, что они никем не заняты, а ухожаи на оброке и оброчные земли раздаче не подлежали243. Эта статья целиком вошла в ст. 35.
Статья 36
Статья 36 является новой, стимулирует рост поместного землевладения и помещичьего предпринимательства, разрешая передачу на условиях включения в четвертную пашню и обложения тяглом обнаруженных помещиками пустых озер и рыбных ловель. Размер обложения тяглом определялся по рассмотрению, в зависимости от степени доходности нового хозяйственного объекта.
Статья 37
Одним из источников пополнения поместного фонда были выморочные поместья. Они выдавались новым помещикам по их челобитью. Но уже в ст. 12 Уложения о вотчинах и поместьях 1636 года предусмотрена возможность сокрытия челобитчи-
и u 244
ками наличия жен, детей и родичей умершего помещика . Отталкиваясь от этого установления, ст. 37 вносит ряд изменений: 1) оставляя в силе сыск по таким делам, в отличие от Уложения 1636 года она не предусматривает наказания обыскным людям в случае ложных показаний с их стороны (вероятно, потому, что наказания обыскным людям предусмотрены в ст. ст. 161, 162 гл. X); 2) всю ответственность возлагает на челобитчиков, но санкцию ограничивает отнятием незаконно полученных земель, а в случае причинения вреда крестьянам предписывает взыскание убытка в двойном размере в пользу жен и детей бывшего владельца.
Статья 38
Указ 4 мая 1637 г. предусматривал возможность отобрания поместий у нетчиков. В ст. 38 говорится о всяких отобранных и отданных другим владельцам поместьях. Новым в ней является и вопрос о том, кто должен убирать урожай в переданных другим лицам поместьях.
Статья 39
Источником ст. 39 служил Указ 22 июля 1644 г. Здесь повторяется запрет продавать в вотчину земли, отдаваемые на оброк из приказа Большого прихода и из четвертных приказов. Оброчные земли были важным источником пополнения государственной казны.
Статья 40
В обстановке непрекращающейся угрозы вторжения крымских татар предметом заботы правительства было испомещение низшего разряда служилых людей — детей боярских в Украинных и Северских городах (на южных и юго-западных окраинах государства). Законодательная регламентация этого вопроса приняла определенную форму в Указе 12 апреля 1648 г. незадолго до Уложения245 и полностью вошла в ст. 40. Выдача поместий из порозжих земель Украинных городов допускалась в ответ на челобитье в определенных размерах в зависимости от поместного оклада (размеры оклада и прибавки указаны в статье).
Статьи 41—44
В ст. ст. 41—44 регламентируются поместные права феодальной прослойки нерусских народов, преимущественно Поволжья, на основе службы русскому правительству. Для ст. 41 источником послужил боярский Приговор 2 июля 1616 г. о закреплении за татарскими и мордовскими феодалами поместий, присвоенных ими за пять лет до Приговора246. В целом законодательство первой половины XVII в., включая Уложение 1649 года, стояло на позиции сохранения земельных раздач, связанных с событиями начала XVII в.
Предмет особого внимания законодателя составили поместные земли феодалов народов Поволжья — татар, мордвы, чувашей, башкир и т. д. Ив данном случае розданные в прошлом этим лицам запустевшие старинные русские земли и захваченные ими оставались за ними при условии продолжения службы. Однако впредь закон запрещал русские поместные земли раздавать представителям господствующих классов других национальностей, населявших Россию. В равной мере запрещалось испомещение русских на землях этих народов (ст. 41). Изъятию подлежали только оброчные земли (ст. 42). Здесь не было отличия от соответствующей нормы ст. 39.
Стремление правительства сохранить и укрепить класс феодалов среди народностей Поволжья как свою опору особенно ярко выступает в законе, запрещающем всем разрядам русских служилых людей, начиная с бояр, отчуждать любыми способами (покупка, мена, заклад) поместные земли князей и мурз (ст. 43). Тем самым Уложение закрепляло за территорией обитания ясачных народов статус собственности царя247.
Под особой опекой самодержавия были те из представителей Феодальной верхушки национальных меньшинств, которые при-
351
Соборное Уложение 1649 года
245
Памятники русского права. Выпуск пятый,
с. 482—483.
246 Владимирский-
Буданов М. Христоматия, вып. 3, с. 201.
Безгосударное
время как стояли
бояре под
Москвою
— имеется в виду
правление в Москве семи бояр после свержения
царя Василия
Шуйского в июле