Тема 18. Конституционные основы местного самоуправления

Семинарское занятие (4 ч.)

1. Понятие и конституционно-правовые основы местного самоуправления. Государственно-территориальное устройство и муниципальные образования.

2. Конституционные гарантии местного самоуправления.

3. Современные модели организации аппарата местной власти.

4. Система и полномочия местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления, принципы их организации и деятельности в Российской Федерации.

6. Конституционные основы взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти.

Литература нормативные источники: [1, 38, 43, 67]; основная: [1-10]; дополнительная: [17, 43, 44, 73, 116, 125, 126, 130, 148, 151, 185, 186, 193, 206, 219, 230, 237, 243, 263, 280]

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое «местное самоуправление», «органы местного самоуправления»?

2. Что составляет правовую основу местного самоуправления в Российской Федерации?

3. В чем проявляется связь местного самоуправления с государственным управлением?

4. Что такое муниципальный район?

5. Что такое городской округ?

6. Как называются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно?

7. Перечислите принципы территориальной организации местного самоуправления в России.

8. Что составляет экономическую основу местного самоуправления?

9. Какие выделяют формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления?

10. Перечислите конституционные гарантии местного самоуправления.

11. Что такое система местного самоуправления?

12. Что относится к полномочиям местного самоуправления в Российской Федерации?

13. Какие современные модели организации аппарата местной власти Вы знаете?

14. Что составляет структуру органов местного самоуправления в России?

15. Назовите принципы организации и деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации.

16. Раскройте порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в России.

Практическое занятие (2 ч.)

1. Проанализируйте полномочия, которыми обладают органы местного самоуправления г.Тюмени и попробуйте отнести их к одной из групп: обязательные, делегированные, факультативные.

2. Заполните таблицу:

Гарантии местного самоуправления в Российской Федерации

Группа гарантий	Гарантии

3. Изобразите в виде схемы механизм организации и проведения муниципальных выборов в России.

4. Дайте характеристику конституционно-правового статуса главы муниципального образования, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

5. Составьте тестовые задания по данной теме.

Практическое занятие (2 ч.)

1. На основе анализа текстов конституций и изучения учебной литературы покажите формы контроля центральной власти (общие и специфические) за деятельностью местных выборных органов в Японии, Франции и Италии. Какие формы контроля предусмотре­ны российским законодательством?

2. Используя тексты конституций и учебную литературу, дайте характеристику местных (муниципальных) органов в следующих странах:

а) США, Японии;

б) Великобритании, ФРГ.

Покажите общие черты и особенности организации и деятель­ности муниципальных органов в каждой из этих стран.

3. Используя тексты конституций и учебную литературу, дайте характеристику местных (региональных) органов в следующих стра­нах:

а) Великобритании, ФРГ, Италии;

б) США, Франции, Японии,

Покажите общие черты и особенности в организации и дея­тельности региональных органов в каждой из этих стран.