- •1.3. Администрация мо как организация: миссия, ресурсы, организационная структура управления, результаты деятельности.
- •2.1. Непотизм в гу: структура отношений, влияние на деятельность гос. Органов.
- •2.2 Система сдержек и противовесов: особенности республиканских форм правления.
- •2.3. Организация взаимодействия представительного органа мо и администрации мо.
- •3.1. Приоритеты социальной политики и проблемы их реализации. Специфика региональной социальной политики.
- •3.2.Способы решения национально-территориальных проблем при разных формах гос-ва.
- •3.3. Роль мсу в пв: специфика функций, степень самостоятельности, восприятие населением.
- •4.1 Обеспечение эффективности контроля в гу
- •4.3. Представительный орган мо: структура, организация деятельности, роль в системе мсу
- •5. 1. Управление по результатам в гос.И мун.Организациях: основные элементы и проблемы внедрения
- •5.2. Ограничения и запреты для гс за рубежом и в России: сходства и различия.
- •6.2. Общее и особенное правовое регулирование статуса гм служащих
- •6.3. Полномочия представительного органа му: правовые аспекты и практика реализации.
- •7.1. Основные проблемы документального обеспечения гу, практика их решения.
- •7.3. Организация муниципальной службы: правовые основы и ключевые проблемы
- •8.1. Специфика корпоративных интересов государственной бюрократии.
- •8.2. Проблемы парламентаризма в мире и в России.
- •8.3. Виды ответственности в гу. Специфика политической ответственности (фз 79)
- •9.1. Проблемы подготовки и переподготовки кадров для огв и мсу.
- •9.2. Возможности заимствования англосаксонского опыта мсу.
- •9.3. Основные направления трансформации уставов муниципальных образований в 1990 – 2000 гг.
- •10.1. Административная реформа: причины реформирования, основные проблемы реализации.
- •10.2. Перспективы и ограничения заимствования европейского опыта местного самоуправления
- •10.3. Организация муниципальной службы: основные направления изменений.
- •11.1. Особенности непотизма в российском государственном управлении
- •11.2. Использование заруб. Опыта гму в рф: осн. Проблемы.
- •11.3. Механизмы принятия решений в огв: специфика исп. Власти
- •12.1. Способы реализации реформ в деятельности огв
- •12.2. Взаимодействие Правительства рф и огв субъектов рф: осн. Механизмы
- •12.3. Система планирования работы в муниципальной Администрации
- •13.1. Обеспечение результативности антикоррупционной политики
- •13.2. Взаимодействие палаты Федерального Собрания и президентской власти
- •13.3. Основные проблемы pr в системе деятельности огв и мсу, перспективы их разрешения
- •14.1. Влияние организационной культуры на эффективность деятельности государственных (муниципальных) органов
- •14.2. Взаимодействие Представительных и исполнительных огв субъекта рф
- •Глава 4 закона.
- •14.3. Стратегия развития мо: теоретические основы и практические примеры.
- •15.1. Формы представительства интересов в совр. Росс. Г-ве: сравнит. Эффективность
- •15.2. Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России.
- •15.3. Влияние финансово-экономического кризиса на деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. Антикризисные программы.
- •Причины и условия возникновения неформальных организаций в государственном управлении.
- •4 Типа неформальных отношений:
- •Эволюция института конституционного контроля в России.
- •Государственная и муниципальная социальная политика: понятия, основные направления, разграничение полномочий.
- •Проблема мотивов и стимулирования профессиональной деятельности государственного служащего.
- •Трансформация формы правления в современной России: этапы, итоги, перспективы.
- •Государственные и муниципальные социально-экономические программы.
- •Специфика методов государственного и муниципального управления: российская практика.
- •Президент рф и Президент сша: сравнительный анализ статуса и роли в государственном управлении.
- •Управление муниципальной собственностью: основные проблемы и тенденции.
- •Критерии оценки выполнения государством своих функций.
- •Централизация государственного управления: типовые механизмы, результаты, проблемы.
- •19.3.Взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями различных форм собственности: цели и механизмы.
- •Субординация правовых актов и практика государственного управления: проблемы и противоречия.
- •Перспективы и проблемы вступления рф в вто.
- •20.3. Органы местного самоуправления и автономные организации: правовые основы и практика взаимодействия.
- •С осени 2007 г. В России начали появляться государственные и муниципальные учреждения нового типа - так называемые автономные учреждения. Управление муниципальными учреждениями
- •21.1. Организация исполнения решений огв: основные проблемы
- •21.2. Американский федерализм: сравнительные характеристики
- •21.3. Организация гу земельными ресурсами
- •22.1.Перспективы развития федеративных отношений в рф
- •22.2. Организация управления в феодальных княжествах на территории Руси в 12-15 веках
- •22.3. Приватизация государственного имущества: цели, правовые основы, практическое осуществление
- •23.1. Администрация Президента рф: статус, структура, роль в гу
- •23.2. Влияние опыта Новгородской республики на формирование рос. Государственности
- •23.3. Управление муниципальным транспортом: организация, проблемы, перспективы
- •24.1. Оценка эффективности оив s рф
- •24.2. Влияние реформ управления 15-16 вв. На формирование рос. Государственности
- •24.3. Порядок формирования и расходования бюджета мо
- •25.1. Государственная политика в сфере обороны: проблемы и перспективы
- •25.2. Петровские реформы государственного и муниципального управления: содержание и значение
- •25.3. Основные направления экономической политики омс
- •27.2. Становление советской системы государственного и местного управления (1917-начало 1920-х годов).
- •27. 3. Деятельность органов местного самоуправления в сфере управления земельными ресурсами.
- •Проблема конституционной реформы в современной России.
- •Система управления советского тоталитарного режима (1930-1950 гг.).
- •28.3. Деятельность органов государственной власти в сфере обеспечения занятости населения.
- •Проблемы реформирования структуры федеральных органов исполнительной власти.
- •29.2. Организация государственного и местного управления в 1970-х – первой половине 1980-х гг.: причины и проявления кризиса управляемости.
- •Проблема выбора формы управления жилыми домами: правовое регулирование и практика решения.
- •Механизмы взаимодействия Правительства рф и Федерального Собрания рф.
- •Развитие системы государственного управления в период перестройки (1985-1990 гг.)
- •30.3. Механизмы влияния избирательной системы на структуру и состав органов государственной власти.
23.3. Управление муниципальным транспортом: организация, проблемы, перспективы
Правовая осн: 131 ФЗ, ГК – перевозки.
Закона нет!
Обеспечение населения, предприятий и организаций города транспортными услугами - одна из самых сложных задач городского хозяйства.
Транспортный комплекс города включает в себя внутригородской пассажирский (автобус, трамвай, троллейбус), междугородный и пригородный пассажирский, грузовой, специализированный транспорт (перевозка хлеба, молока, бензина, вывоз бытовых отходов, медицинский транспорт и др.), транспортные парки или депо, гаражи, службы по содержанию трамвайных путей, контактной сети электротранспорта, вокзалы, автостоянки, заправочные станции, ремонтные и другие сервисные службы. В некоторых городах для внутригородских перевозок используется железнодорожный и водный транспорт, в крупнейших - метрополитены. Столь сложный комплекс требует муниципального регулирования и управления.
В администрациях большинства крупных городов есть структурные подразделения, ведающие вопросами городского транспорта.
Основные задачи муниципального управления в сфере транспорта:
- обеспечение надежного состояния транспортных линий и развитие магистралей;
- модернизация систем организации транспортного движения, диспетчеризация и контроль качества транспортного обслуживания населения;
- приведение подвижного состава в надлежащее состояние, соответствующее техническим параметрам и нормативам;
- обеспечение безопасности перевозок.
Функции ОМС в сфере управления транспортным комплексом:
а - принятие правил и порядка организации работы транспорта;
б- разработка схемы движения транспорта;
в- разработка схемы развития улично-дорожной сети;
г- установление тарифов перевозки (ГД, либо делигир ГлМО);
д -выдача муниципального заказа на пассажирские и специализированные перевозки и заключение контрактов;
е- организация диспетчерской службы;
ж- разработка графиков и диспетчеризация движения
Контроль соблюдения графиков движения и т.д.
В системе городского транспорта большинства российских городов накопилось много сложных проблем. Одна из них оплата за проезд в общественном транспорте (Решение – электронные карточки для проезда на общественном транспорте - > разработка различных тарифов для проезда).
Другая проблема - чрезмерный износ подвижного состава. В большинстве городов России муниципальный пассажирский транспорт изношен практически наполовину. Средств городского бюджета, а также части выручки муниципальных пассажирских предприятий не хватает для должного ремонта. Повышение стоимости проезда вызывает лишь отток пассажиров в частные автобусы, в результате чего муниципальный транспорт работает вхолостую.
Серьезной проблемой многих городов является дорожная сеть, ее пропускная способность. Необходимы путепроводные развязки, объездные дороги; в отдельных случаях нужно расширять проезжую часть улиц, что крайне сложно. Состояние дорожной сети часто не согласуется с имеющимся типом подвижного состава.
Массовая автомобилизация вызвала необходимость создания большого комплекса сервисных служб, обеспечивающих работу транспорта. Серьезную проблему представляет организация стоянок индивидуального транспорта (паркингов) на территории города, выделение площадок для строительства коллективных гаражей, в том числе многоэтажных в центре города. В новых жилых домах целесообразно проектировать подвалы как гаражи, что удобно для жильцов. Другая проблема - создание сети автозаправочных станций, пунктов мойки, мастерских срочного ремонта автомобилей и шиномонтажа. Они тоже должны размещаться по всей территории города.
Билет № 24