73. Содержание и социально-экономическая сущность государственных бюджетов развитых государств.

С точки зрения материального содержания, бюджет предст. собой централ. фонд ден. ср-в, который находится в распоряжении соотв.органов власти. Сущ. двухуровневые и трехуровневые бюдж. системы. В унитарных гос-х сущ. бюджеты на уровне гос-ва и на уровне местного самоуправления. В гос-х с федеративным устройством самостоятельные бюджеты формир. на федеральном уровне, на уровне субъектов федерации и на уровне местного самоуправления. Таким образом, посредством бюджетов образуются ден. фонды соот. гос. или админ.-территориального образования, которые обеспечивают выполнение задач общего для них значения, создают фин. основу для осущ-я функций органов гос.власти и местного самоуправления. Спецификой бюдж. от-й является то, что они складываются в процессе перер-я ВВП и непременным участником их является гос-во. Понятие «бюджет» имеет и юр. аспект. В этом смысле он рассматривается как правовой акт – закон, кот. закрепляет права и обязанности участников бюдж. от-й. Бюджет использ. гос-м в качестве инструмента для регулирования эк-ки, стимулирования производ. и соц. процессов. Благодаря бюджетному перераспределению НД удается совершенствовать структуру общественного производства. При этом гос-во применяет различные формы прямого и косвенного воздействия на эк-ку: сов-ть налогов, уровень ставок, систему льгот, субсидирование предприятий и отраслей, государственные инвестиции.При правильном использовании бюджетных инструментов можно реально влиять на ускорение темпов НТП, на рост эк-ки и соц. сферы, обновление и совершенствование материально-технической базы общест. Пр-ва. Использование бюджета для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. Маневрирование возможно потому, что в бюджете отсутствует принцип закрепления доходов за конкретными видами и направлениями расходов, в связи с чем средства, поступающие в распоряжение государства, обезличиваются и могут быть использованы по любому направлению. Маневрирование бюджетными средствами позволяет целенаправленно влиять на темпы и пропорции развития общественного производства. Бюджетный механизм является активным инструментом реализации бюджетной политики государства. Судить о ней можно по статьям бюджетных доходов и расходов, отражающих источники формирования и направления использования бюджетного фонда страны. Бюджет составляется в форме баланса доходов и расходов. Финансовые отношения по поводу формирования доходов бюджета касаются в основном чистого дохода. Другие элементы общественного продукта, как правило, не являются и не обусловлены отношениями перераспределения и формирования доходов государственного бюджета. В количественном отношении доходы бюджета представляют собой долю государства в созданном национальном доходе. Их абсолютная величина и удельный вес определяются общим объемом НД, экон., соц., оборонными и др. задачами, которые стоят пред государством.