Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_gos_byudzhet.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
203.88 Кб
Скачать

17. Направления реформирования межбюдж. Тн-ий в совр. Условиях.

Создание рациональной системы межбюдж. отношений требует их дальнейшего реформирования. Для этого необходимо:

  1. Определить степень централизации бюдж. ресурсов в респуб. бюджете и пропорции их распред-я м/у уровнями бюдж. системы в соотв-вии с общей бюдж. политикой переходного периода.

  2. Обеспечить оптимальное сочетание метода закрепления налогов и долевого их распред-я при распределении Д м/у бюджетами регионов. Применение тех или иных форм перераспр-я бюдж. средств должно быть регламентировано бюджетным законод-вом;

  3. Добиться соотв-ия Д расходным функциям региональных бюджетов и на этой основе создать общее бюдж. равновесие. Для сбалансированности Д и Р местных бюджетов использовать оптимальное сочетание различных форм и методов бюдж. регулир-я, рационального построения межбюдж. отношений;

  4. Укрепить доходную базу местных бюджетов для повышения фин. самостоятельности регионов расширением перечня собств. и закрепленных Д, переводом в разряд закрепленных наиболее значимых Д. Установить в законодательном порядке уровень собств. и закрепленных Д в общем объеме Д региональных бюджетов;

  5. Установить предельный размер местных налогов и сборов в процентах к общему объему собственных доходов в целях устранения различий в региональной среде налогообложения. Это потребует от местных Советов проводить политику умеренного и разумного налогообложения в отношении местных налогов и сборов, а также активизировать работу по привлечению других (кроме местных налогов) доходов для доведения собственных до установленного им минимального уровня;

  6. Установить предельный размер участия респуб. бюджета в покрытии дефицита региональных бюджетов. Оставшаяся часть должна покрываться из ср-в местных бюджетов. Для создания местными бюджетами возможности долевого участия в финансир-нии дефицита целесообразно предоставить право местным Советам регулировать ставки и льготы не только собств. источников, но и отд. закрепленных Д. Разрешить местным Советам в случае необходимости вводить надбавки к общегос. налогам для покрытия бюдж. дефицита;

  7. Обеспечить сокращение уровня дотаций в доходах местных бюджетов, сохранив дотационность местных бюджетов для обеспечения стабильного финансир-я защищенных статей расходов.

  8. Закрепить за местными Советами базового уровня наиболее крупные местные налоги и сборы, которые, в соответствии с действующим законод-вом, зачисляются в областные бюджеты с целью увеличения Д бюджетов базового уровня.

18. Классификация доходов бюджета

Классификация доходов бюджета является группировкой доходов бюджета, которая основывается на нормативных правовых актах РБ, определяющих источники их формирования. Доходы бюджета в зависимости от экономического содержания подразделяются на группы. Группы доходов состоят из подгрупп, которые подразделяются на виды. Доходы по видам включают в себя разделы и подразделы.

Доходы бюджета классифицируются по следующим группам:

1. налоговые доходы;

2. взносы на государственное социальное страхование;

3. неналоговые доходы;

4. безвозмездные поступления.

Налоговые доходы включают в себя:

1. республиканские налоги, сборы (пошлины), местные налоги и сборы и другие налоговые доходы, установленные Президентом Республики Беларусь и (или) законами;

2. пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, сборов (пошлин);

3. проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налоговым кредитом.

Пени и проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налоговым кредитом учитываются в доходах бюджета по подразделам классификации доходов бюджета, предусмотренным для налогов, сборов (пошлин), за несвоевременную уплату которых начисляются пени или по которым предоставляются отсрочка и (или) рассрочка уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налоговый кредит.

К неналоговым доходам относятся:

1. доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;

2. штрафы;

3. другие неналоговые доходы.

К безвозмездным поступлениям относятся необязательные текущие и капитальные платежи, которые включают в себя поступления от:

1. иностранных государств;

2. международных организаций;

3. другого бюджета в форме межбюджетных трансфертов.

Безвозмездные поступления в форме межбюджетных трансфертов подлежат учету в доходах того бюджета, которому эти средства предоставляются.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]