60. Порядок і види референдумів

Референдум - це політичний і правовий інститут, спрямований на вирішення кардинальних проблем загальнонаціонального і місцевого значення.

1. Юридична сила: 1. Консультативний (мета - Виявлення позіцій віборців), 2. імператівній (Рішення - вищий, обов'язкові, залишковий характер)

2. Територія проведення: 1. Всеукраїнський, 2. Місцевий

3. спосіб проведення: обов'язкові, факультативний

4. предмет: Конституційний,(виноситься на розгляд проект конституції або конституційні поправки) законодавчій(окремий закон).

5. годину проведення: допарламентскій (до пріннятя закону - Виявлення думки), післяпарламентскій (з Метою затвердження Інструкції закону), позапарламентскій (закон на референдумі, незалежна від парламенту)

6. ініціатор проведення: орган держ влади про органу міс самовряд;

7. характер Рішення: Що затверджуеє, Що скасовує

порядок призначення, підготовкі и проведення Всеукраїнського и місцевого референдумів

Конституцією та Законом України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 3.07.1991 р. зі змінами та доповненнями від 19.06.1992 р.

61. Порядок призначення підготовкі и проведення Всеукраїнського и місцевого референдумів

Всеукраїнський референдум призначається Верховною Радою або Президентом України відповідно до їх повноважень, місцеві референдуми - відповідними радами.

Всеукраїнський референдум проголошується за народною ініціативою на вимогу не менше 3 млн. громадян України, які мають право голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у 2/3 областей і не менш ніж по 100 тис. підписів у кожній області ( ч. 2 ст. 72 Конституції).

суб'єкт призначення референдуму після розгляду відповідним чином оформленої пропозиції має право прийняти одне з таких рішень: 1) про призначення референдуму; 2) про відхилення пропозиції про проведення референдуму за наявності серйозних порушень закону, які впливають на підстави для призначення референдуму; 3) про прийняття рішення , яке полягає у вимозі про призначення референдуму без подальшого його проведення.

Рада призначає місцевий референдум на вимогу депутатів, які становлять не менше половини від загального складу ради, або на вимогу, підписаному однією десятою частиною громадян України, які постійно проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці і мають право брати участь у референдумі.

Закон визначає процедуру реалізації права громадян на проведення референдуму з їх ініціативи.

Збір підписів організують і здійснюють ініціативні групи референдумів. Ініціативна група всеукраїнського референдуму утворюється на зборах громадян, в якому беруть участь не менше 200 чол., Які мають право голосу.

Ініціативна група обласного, міського (міст республіканського та обласного значення), районної, районної у місті референдуму утворюється на зборах за участю не менше двохсот громадян, а міського (міст районного значення), селищного та сільського референдуму - на зборах за участю не менше 50 громадян , які мають право голосу і постійно проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Ініціативна група всеукраїнського референдуму складається не менш ніж з 20 громадян України. Ініціативна група місцевого референдуму складається не менш ніж з 10 громадян. Ініціативні групи підлягають реєстрації, і ініціаторам видаються свідоцтва. З дня отримання свідоцтва про реєстрацію ініціативна група має право організовувати та безперешкодно здійснювати збирання підписів громадян під вимогою про проведення референдуму. Порядок і строки збирання підписів визначені ст. 18 Закону. Після завершення збору підписів ініціативна група у триденний строк складає підсумковий протокол. У тому випадку, коли не зібрано достатню кількість підписів громадян, референдум не проводиться.

Верховна Рада України, відповідна рада після отримання належно оформленої пропозиції приймають на сесії рішення з питання проведення референдуму. У ньому визначається дата проведення референдуму, зазначається назва проекту закону, рішення, зміст питання, що виноситься на референдум.

Для проведення голосування і підрахунку голосів при проведенні референдумів території районів, міст діляться на ділянки для голосування. Вони створюються відповідними радами.

Для підготовки і проведення референдумів відповідними радами створюються комісії. Представники до складу комісій з референдуму висуваються органами політичних партій, масових рухів, громадських організацій або їх виконавчими органами. Комісії з референдуму можуть бути створені на основі відповідних виборчих комісій. У разі якщо референдум проводиться одночасно з виборами народних