- •Пояснительная записка
- •Тема 1 Понятие, предмет, источники конституционного права зарубежных стран
- •Понятие конституционного права зарубежных стран
- •Конституционно-правовые нормы, их особенности и классификация
- •Конституционно-правовые отношения: субъекты и объекты, их виды
- •Источники конституционного права зарубежных стран
- •Тема 2 Конституции зарубежных стран
- •2. Форма, структура и классификации зарубежных конституций
- •3.Порядок принятия и изменения конституций
- •Тема 3 Конституционные основы общественного строя зарубежных стран
- •1 Понятие общественного строя, его структура
- •2. Политические партии и партийные системы
- •3. Конституционно-правовое регулирование статуса общественных неполитических объединений
- •4. Понятие и виды политических режимов в зарубежных странах
- •Тема 4 Конституционные основы правового статуса личности
- •Понятие гражданства, основания и порядок приобретения и прекращения гражданства
- •Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина, конституционное закрепление обязанностей
- •Гарантии конституционных прав и обязанностей
- •Тема 5 Формы правления и государственные режимы
- •Тема 6 Государственное устройство зарубежных стран
- •1 Понятие государственного устройства
- •2. Унитарное государство: понятие, признаки, виды
- •3. Федеративное государство: понятие, признаки, виды
- •4. Конфедерация: понятие и основные признаки
- •Тема 7 Избирательное право и избирательные системы
- •1 Понятие избирательного права, его принципы избирательного права
- •2 Мажоритарная избирательная система, ее виды
- •3 Пропорциональная избирательная система
- •4. Понятие референдума его виды, проведение референдума
- •Тема 8 Глава государства в зарубежных странах
- •1 Понятие, юридические формы и полномочия главы государства
- •2 Монарх и особенности его статуса
- •3 Президент как глава государства
- •Тема 9 Парламент в зарубежных странах
- •2 Структура парламента, порядок формирования палат парламента
- •Тема 10 Правительство в зарубежных странах
- •1. Понятие и место правительства в системе государственных органов
- •Способы формирования, состав и структура правительств
- •Компетенция и ответственность правительств
- •Тема 11 Судебная власть и конституционный контроль в зарубежных странах
- •1 Общая характеристика судебной власти, принципы организации и деятельности судебных органов
- •2 Система судебных органов
- •Понятие и виды конституционного контроля (надзора), органы конституционного контроля (надзора)
- •Тема 12 Конституционные основы местного управления и самоуправления
- •Понятие местного управления и самоуправления
- •2. Основные конституционные модели управления и самоуправления в зарубежных странах
- •Рекомендуемая литература нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
Источники конституционного права зарубежных стран
Под источниками понимаются писаные и неписаные нормы, которые регулируют конституционно- правовые отношения.
1) Законы и иные государственно-правовые акты. Эта группа включает следующие виды законов.
- конституция - это основной закон, имеющий особые форму и содержание и являющийся основным источником конституционного права.
- конституционные законы, которые подразделяются на:
а)законы, которые вносят изменения в текст конституции либо существенно дополняют его. Классический пример конституционных законов - так называемые поправки к американской конституции;
б) законы, составляющие т.н. неписаную конституцию, т.е. формально это обычные законы, но в силу своей важности они выполняют функцию конституции. Это Хабеас Корпус Акт 1679 г., Магна Карта 1215, Законы о парламенте, входящие в качестве статутного права в неписаную британскую конституцию. Для принятия конституционных законов требуется квалифицированное большинство голосов.
-органические законы. Их принятие прямо предусмотрено в конституции. Суть органических законов в отличие от конституционных в том, что они дополняют конституцию, не изменяя ее основных принципов, не затрагивая ее глубинной сущности. Например, органическими законами являются законы о выборах, о гражданстве.
-акты исполнительной власти, имеющие силу закона. Иногда их называют делегированным законодательством. Эти акты формально не называются законами, а имеют особое название, например, ордонанс, декрет, прокламация. Принимаются они главой государства, либо правительством, главой правительства, а иногда и отдельным министром.;
-обычные законы. Такие законы регулируют отдельные вопросы государственной и общественной жизни. Примером может служить закон Франции о предоставлении избирательного права гражданам, достигшим 18 лет (1974 г.);
2) Судебный прецедент.
Судебные прецеденты, или решения судов, имеющие характер закона, делятся на два вида - решения общих судов и решения специальных судов. Судебный прецедент характерен для стран с англосаксонской правовой системой. Прежде всего, это Великобритания, США, а также бывшие колонии и доминионы Великобритании: Индия, Новая Зеландия, Австралия и т.д. Судебный прецедент - это решения суда, которое служит основанием для применения другими судами при рассмотрении аналогичных дел или вообще имеет характер общеобязательной нормы. В ряде стран общие суды не имеют права давать какие-то обязательные толкования конституции и законов. Там источниками права могут быть лишь решения специальных, конституционных судов либо органов, выполняющих функции конституционного суда.
3) Конституционный обычай (конституционные соглашения, конвенционные нормы). Это - правило поведения, которое сложилось исторически и поддерживается государством. Конституционные и вообще правовые обычаи, как правило, носят не политический, а церемониальный, обрядовый характер. Особенно много их в Великобритании, Новой Зеландии, Австралии. Но кроме таких обычаев есть и существенные, затрагивающие основные институты государства. Конституционным является британский обычай, по которому премьер- министром Великобритании становится лидер партии, победивший на выборах в Палату общин.
4) Доктринальные источники. Такие источники относятся к сфере англосаксонского права и представляют собой труды видных ученых, государствоведов, или извлечения из этих трудов, используемые в тех случаях, когда не хватает норм права или существует правовой пробел.
5) Религиозное источники. Эти источники довольно редки и применяются далеко не во всех странах. В мире существует как минимум три группы религиозного права: мусульманское право, индусское право, иудейское право.
6) Международно-правовые договоры.
7) Акты, издаваемые в порядке толкования конституционных норм и законов.