§ 2. Граждане как субъекты хозяйственного права

1. Физические лица получили особый статус предпринимателей

и стали субъектами хозяйственного права после того, как в законах

о собственности (первоначально Союза ССР, а затем и Российской

Федерации) было установлено, что собственность граждан не носит

более потребительского характера, а может активно использоваться

в производственно-хозяйственных целях. Эти положения были раз-

виты в Законе <О предприятиях и предпринимательской деятель-

!!58

ности>, когда гражданин получил право вести такую деятельность

как индивидуально, так и создавая предприятия с привлечением

наемных работников.

Имущественной базой физических лиц-предпринимателей по об-

щему правилу является собственность. Однако эта база может быть

представлена и арендованным имуществом.

Исходя из ст. 14 Закона <О собственности в РСФСР>) собст-

венниками имущества, переданного им в качестве вкладов (в том

числе и средств, полученных от продажи акций), признаются

предприятия, общества и товарищества. В силу этого гражданин

в составе такого предприятия, в частности акционерного общест-

ва, - не собственник (сособственник) его имущества, а участник

коллективной собственности. В качестве участника он и решает

вопросы управления делами общества, в том числе и через созда-

ваемые органы этого общества. Эти действия он совершает вне

своей персональной правосубъектности и как будто не должен

признаваться как акционер субъектом хозяйственного права. Тем

не менее, ст. Положения <Об акционерных обществах>, утверж-

денного постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря

1990 г. № 601 (*1), признает за акционерами право собственности на

долю в уставном капитале общества. Это персонифицирует право

акционера на имущество, делает его участником долевой собст-

венности и тем самым как бы ставит его в ряд предпринимателей-

субъектов хозяйственного права.

Думается все же, что акционерная собственность по своему ха-

рактеру принадлежит к коллективной собственности, субъектом ко-

торой является само акционерное общество, объединяющее его учас-

тников своей оболочкой юридического лица, а акционеры являются

участниками такой собственности (независимо от долевого или без-

долевого варианта) и в силу этого не могут рассматриваться как

субъекты хозяйственного права.

То же самое, очевидно, вытекает и из положения других ак-

ционеров, в частности держателей акций инвестиционных фондов.

Впрочем, этот вопрос должен быть исследован в теории всесто-

ронне.

В иных случаях меньшей ассоциированности гражданина, когда

он выступает участником товарищества, решает его дела не в составе

коллектива и не под фирмой юридического лица, а как участник

долевой собственности (при существующей реализации ее методом

согласования с другими участниками (ст. 117 ГК), а не принципом

большинства голосов), его следует признать предпринимателем и

субъектом хозяйственного права. Бесспорно, что к числу субъектов

(**1) СП РСФСР, 1991, №6, ст. 92.

!!59

относятся участники полного товарищества, которые не объединя-

ются в юридическое лицо и регистрируют персонально предприни-

мательскую деятельность (см. ст. 3 п. 7 Закона РСФСР <О регист-

рационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринима-

тельской деятельностью, и порядке их регистрации>) в качестве

участников полного товарищества.

2. Правосубъектность гражданина-предпринимателя в сфере хо-

зайственного права не следует смешивать с его гражданской право-

субьектностью. В сфере гражданского права он обладает общей

правоспособностью в качестве лица, удовлетворяющего свои пот-

ребности в имущественных отношениях гражданского права. В хо-

зяйственном обороте он обладает специальной хозяйственной ком-

петенцией, то есть ведет предпринимательскую деятельность: осу-

ществляет производство товаров (работ, услуг) с соблюдением

установленных законом правил, реализует их (в том числе оптом)

как результаты предпринимательской деятельности, а не предметы

потребления, ставшие гражданину ненужными или излишними. Не

случайно реализация таких предметов не является предметом на-

логообложения, в то время как суммы, полученные от продажи

имущества при осуществлении предпринимательской деятельности

с целью получения дохода, подлежат обложению налогом'.

Приобретаемое предпринимателем имущество для предпринима-

тельской деятельности налогом не облагается, более того, сумма

валового дохода для целей налогообложения уменьшается на сумму

расходов, связанных с получением дохода. Предметы же, получаемые

гражданином по гражданско-правовым сделкам наследования или

дарения, напротив, подлежат налогообложению (*2).

Приобретение статуса предпринимателя для гражданина связано

с необходимостью регистрации физического лица в этом качестве.

Для реализации своей предпринимательской компетенции граж-

данин в праве избрать любую сферу деятельности, кроме запрещенной

законом.