Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебник судоустройство.doc
Скачиваний:
87
Добавлен:
15.11.2019
Размер:
2.06 Mб
Скачать

§ 3. Взаимоотношения судебной власти с законодательной и исполнительной

Каждая из трех ветвей единой государственной власти (законодательная, исполнительная и судебная) осуществляют свои полномочия в пределах своей компетенции, взаимодействуя, сдерживая и уравновешивая друг друга, обеспечивая в государстве законность и демократию, соблюдение прав и свобод граждан, государственные и общественные интересы.

Законодательная власть в лице Национального собрания Республики Беларусь принимает законы, определяющие организацию и деятельность третьей власти. Таким образом законодательная власть воздействует на систему правосудия, формирует судебную политику. Однако вмешательство в рассмотрение конкретных дел со стороны Парламента недопустимо. Законодательный орган не вправе пересматривать судебные решения, отменять и изменять акты правосудия. Он вправе лишь корректировать судебную деятельность посредством принятия новых законов и постановлений, контроля за их исполнением, толкования Конституции и законов, принятия решений об амнистии.

Будучи подзаконной, судебная власть участвует в законотворческой деятельности в присущих ей формах: путем обращения к субъектам права законодательной инициативы о принятии нового закона либо внесении изменений или дополнений в тот или другой нормативно-правовой акт или его отмене, участия в обсуждении законопроектов, их разработке и т.д.

Конституционный Суд активно участвует в правотворческом процессе выполняя свою основную функцию: дачи заключений о соответствии Основному Закону нормативно-правовых актов (ст. 116 Конституции Республики Беларусь).

Участие всех судов государства в нормотворческой деятельности обеспечивается и тем, что, если суд при рассмотрении конкретного дела придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным (ч. II ст. 112 Конституции).

Вторая форма взаимоотношений законодательной и исполнительной властей с судебной – участие их в формировании судейского корпуса.

Согласно ст. 84 п.п. 8-10 Конституции Республике Беларусь Президент с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов. Он же с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда, а также непосредственно назначает шесть судей Конституционного Суда и иных судей Республики Беларусь. Совет Республики, кроме того, избирает шесть судей Конституционного Суда (ст. 98 п.3 Конституции Республики Беларусь). По совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда сроком на пять лет назначаются Президентом Республики Беларусь председатели и заместители председателей районных (городских), областных (Минского городского), межгарнизонных и Белорусского военного судов. По совместному представлению Министра юстиции и Председателя Высшего Хозяйственного суда Президент Республики Беларусь из числа судей названного суда назначает первого заместителя и заместителей Председателя этого Суда, а также заместителей председателя хозяйственных судов областей (г. Минска) на такой же срок.

Законодательная власть утверждает финансирование судов за счет средств республиканского бюджета, смету расходов, связанных с их деятельностью. Уменьшение расходов на судебные нужды, либо использование средств на их обеспечение на другие цели допускается только с согласия Парламента. Бюджет судов должен обеспечивать выполнение ими их конституционных полномочий.

Исполнительная власть в лице таких своих органов как Министерство юстиции и его главные управления на местах (при исполкомах областных и Минского городского Советов депутатов) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, т.е. их кадровое, ресурсное, организационное и информационное обеспечение. Судебная власть, в свою очередь, осуществляет проверку законности решений местных Советов депутатов, их исполнительных и распорядительных органов, которые ограничивают или нарушают права, свободы и законные интересы граждан, а также законности действий и решений органов и должностных лиц исполнительной власти.