Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекций от Мазуркевича.doc
Скачиваний:
87
Добавлен:
20.05.2014
Размер:
1.87 Mб
Скачать

Проблема бедности

Бедностьэто состояние, при котором доходы индивида или семьи не удовлетворяют их основные потребности.

Бедность может быть двух видов: абсолютная и относительная. Абсолютная бедность- это ситуация, при которой люди не имеют достаточно пищи, одежды, жилья, медицинских услуг для поддержания здоровья, обеспечения нормальной продолжительности жизни и воспитания здорового потомства. Иначе говоря, бедность - это такой уровень жизни, при котором человек или семья не имеют достаточных средств для удовлетворения своих элементарных потребностей.Относительная бедность- это ситуация, когда люди живут беднее остального населения, но выше уровня абсолютной бедности. Западные экономисты считают относительную бедность частью рыночной системы «поощрений и наказаний», которая стимулирует население к наиболее выгодному для экономики поведению. Необходимо отметить, что каждая страна имеет свой порог бедности, обусловленный не только различиями в ценах на основные потребительские товары, но и исторически сложившимся уровнем потребления, своеобразием минимального набора благ и услуг.

Выделяют три группы причин бедности:

I/ невозможность обеспечения материального благосостояния в результате:

а/ рождения в бедной семье;

б/ профессионального заболевания или производственной травмы;

в/ потери кормильца;

г/ распада семей.

2/ Социальные барьеры, связанные с низким уровнем заработка и пенсий/в России, например/, дискриминацией при приеме на работу и определении размера заработной платы по возрасту, полу и национальности.

3/ Личные качества, связанные с плохим состоянием здоровья, низкого интеллекта, низкого уровня образования и профессиональной подготовки и др.

Важнейшей проблемой социальной политики любого государства является борьба с бедностью. Она включает в себя поддержку хотя бы на уровне прожиточного минимума тех граждан, которые не смогли обеспечить себе этот уровень. Кроме того, борьба с бедностью предполагает сокращение числа лиц, живущих за чертой бедности /т.е. ниже прожиточного уровня/. В этой связи во всех странах с рыночной экономикой создается система общественного вспомоществования, финансируемая из государственного бюджета. Подобная система служит важным социальным амортизатором, смягчающим многие негативные последствия развития рыночной экономики.

Для определения категорий населения, имеющих право на получение социальной помощи в странах с рыночной экономикой используется показатель порога /черты/ бедности. Черта бедности - это стоимость минимальной потребительской корзины/прожиточного уровня/.Прожиточный минимум- это стоимостная оценка суммарного потребления человека или семьи, определяемая на основе минимальной потребительской корзины. Прожиточный минимум рассчитывается, исходя из определения стоимости минимального набора и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения физиологической деятельности человека. В Российской Федерации показатель прожиточного минимума разрабатывается государством. Министерство труда в 90-х гг. прошлого столетия разработало совместно с американскими "специалистами" ежедневный набор некоторых продуктов питания». Он включал в себя следующие товары.