1.3. Методика оценки эффективности инноваций и ее особенности в производстве и переработке молока
В настоящее время понятие эффективность, в том числе и относительно эффективности инновационных проектов, трактуется в литературе достаточно широко. Термин «эффективность» происходит от латинского слова «effectus», что означает исполнение, действие, результат.
Эффективность характеризует успешность, результативность каких-либо действий, степень (факт) достижения цели. В толковом словаре понятие эффективный раскрывается как приводящий к нужным результатам, действенный, совершенный [45, с.189].
Экономическая эффективность – это средний объем продукта (полезный результат) на единицу затраченных ресурсов [58, с.232].
Экономическая эффективность показывает успешность производственно - хозяйственной деятельности предприятия [30, с.29].
Эффективность отождествляется с полезностью [17, с. 119].
Эффективность – относительная величина, измеряемая в долях единицы или в процентах и характеризующая результативность затрат [55, с.56].
Эффективность – степень достижения цели, измеряемая отношением эффекта к обусловившим его затратам [57, с.432].
Эффективность – это действенность какого-либо результата [3, с.119].
Эффективность рассматривается как прогрессивность технологии [17, с.93].
Эффективность характеризует полноту удовлетворения личных и общественных потребностей при наиболее рациональном использовании общественных ресурсов [31, с.72].
Таким образом, проблема всесторонней оценки эффективности научно-технических работ (НТР) и инновационных проектов (ИП) в условиях рынка приобретает особую значимость, поскольку рациональное использование новшества невозможно без их комплексной и своевременной оценки. На наш взгляд, экономическая оценка представляет собой сопоставление затрат на осуществление инновационного процесса и прибыли, полученной в результате его использования.
Оценка перспектив новой технологии на рынке является первостепенно важной в системе разработки и реализации инноваций, ее смысл состоит в определении коммерческой привлекательности новинки. На практике частыми являются случаи, когда по разным причинам у перспективной с технической точки зрения идеи могут оказаться трудности с рынком сбыта. Это приводит к тому, что вложенные в разработку средства не приносят ожидаемых результатов вообще, или их получение откладывается на неопределенные сроки. Прежде чем вложить средства в разработку новой или улучшающей технической и продуктовой идей, а также в организацию системы ее реализации, необходимо оценить востребованность инновации рынком.
Цель оценки перспектив новой технологии на рынке заключается не только в анализе состоятельности идеи с позиции покупателей, но и поиска ответа на вопрос о целесообразности инвестирования в исследуемую разработку. Оценка эффективности научно-технических работ (НТР) и инновационных проектов (ИП) позволяет предупреждать возникновение различных видов рисков, оценивать возможность снижения риска с помощью деления его между соисполнителями проекта; осуществления страхование риска; создания резерва средств на покрытие незапланированных затрат, что в максимальной степени позволит использовать имеющиеся у предприятия ресурсы.
Отбор инновационных проектов предполагает оценку их научного, технического и исполнительного уровня, вероятность реализации, адекватные конкретным условиям производства. При оценке инновационного проекта рассматривают технологическую, экономическую, социальную и экологическую эффективность, каждую из которых характеризует определенный набор критериев и показателей. Вместе с тем они взаимозависимы и представляют единую систему.
Технологическая эффективность характеризуется степенью использования ресурсов. Ее показателями являются: продуктивность сельскохозяйственных животных и культур, качество произведенной продукции, валовой выход продукции в расчете на единицу ресурса (земельного, трудового, основных и оборотных средств), производительность агрегатов, расходы ГСМ на единицу выполненных работ и т.д. Технологические показатели эффективности являются первичными критериями оценки эффективности, без их использования невозможно проводить оперативный контроль над выполнением проекта. Упрощенные методы оценки используются в основном для текущего анализа проекта или для предварительных расчетов эффективности проектными организациями, их достоинством является высокая скорость выполнения оценки проекта и сравнительная простота использования, что позволяет применять их для оперативного контроля, однако точность оценки в этом случае не высокая.
Социальная эффективность проявляется через показатели многих объективных факторов: уровень заработной платы, уровень механизированных процессов, создание новых рабочих мест, улучшение здоровья, удовлетворение эстетических запросов, улучшение условий жизни, степени социального развития коллектива, общества и т.д. Социальный эффект от инновационной деятельности зачастую измеряется качественными показателями, особенно если социальное достижение имеет высокую значимость. В отечественной экономике до перестроечного периода превалировала социальная эффективность. «Когда варианты производственных решений, отвечающих социальным требованиям и ограничениям, определены, главными при отборе наилучшего из них становятся уже экономические критерии» [32, с.451].
Не менее важной в последние годы является экологическая эффективность от внедрения инновационных процессов, которая рассматривается как сохранение (улучшение) экологической обстановки при повышении продуктивности производства, развитие отрасли, улучшения функционирования АПК. Экологическая эффективность определяется показателями почвенного плодородия, загрязнения окружающей среды, уменьшения площади земельных угодий и прочими факторами изменения природной среды.
Главной составляющей остается экономическая эффективностьинновационных процессов. Экономическая оценка НТР и инновационных проектов на стадии подготовки их к реализации – это окончательное решение, которое определяет дальнейшую судьбу проекта. Положительное экономическое заключение позволяет получить научно-технической разработке статус инновационного проекта для практической реализации новшества.
Экономическая эффективность проекта определяется уровнем рентабельности разработок – превышением прибыли над затратами на выполнение и реализацию работ. Источником прибыли научного проекта является экономический эффект от использования научно-технической продукции. Этот эффект, как возможный в перспективе реализации новшества, создается разработчиком проекта. Потребитель инновационного проекта реализует возможный эффект при производстве собственной продукции, в результате чего получает дополнительную прибыль.
Экономическая оценка представляет собой денежную оценку прибыльности инноваций, оценку перспективности вложения капитала в данный проект. Первостепенная значимость экономических критериев оценки хозяйственной деятельности экономических субъектов, недостаточность проработок данного вопроса и отсутствие единой методики оценки для АПК обуславливают необходимость детального рассмотрения экономической эффективности инновационной деятельности. Исследования выявило неоднозначный подход в оценки экономической эффективности инноваций, главными из которых являются:
получение данных об ожидаемых и фактических результатах от использования новшества;
выявление степени достижения поставленных целей;
определение факторов, позитивно или негативно влияющих на инновационный процесс;
определение качества управления инновационным процессом;
определение экономического эффекта, предусматривающего превышение экономического результата над издержками производства;
определение значимости инновационного проекта для функционирования предприятия и развития экономики в целом.
Рассмотрение различных точек зрения ученых на проблему изучения инновации позволило выявить ряд принципов, на которых строится экономическая оценка инновационных проектов:
альтернативность вариантов;
учет фактора времени для проведения денежных потоков к исходному периоду (дисконтирование), изучение влияния инфляции, неопределенностей и рисков;
учет полного жизненного цикла проекта с раскрытием периодов освоения;
сопоставимость условий для всех вариантов расчета;
обеспечение процесса реализации проекта требуемыми ресурсами;
учет последствий реализации инновационного проекта.
Для экономической оценки инноваций, как правило, используются денежные единицы. Анализируя зарубежный опыт в решении этой проблемы, нельзя не отметить, что далеко не все ученые согласны с использованием денежных единиц измерения эффекта. По мнению некоторых специалистов, так как эффект от нововведений невозможно выразить чисто количественно, необходимо применение условных единиц – таких, например, как «ютили» в теории предельной полезности. Так, М. Трайтенберг отмечает: «в связи с отсутствием специфических единиц измерения, величина инноваций определяется в денежных единицах, то есть на вопрос, сколько инноваций было произведено тогда-то и где-то, отвечают исходя из их ценности, выраженной в стоимости...» [59, с.11-12].
Недостатком данного определения является отсутствие возможности оценки величины инновации с точки зрения их конечного результата, так как инновация, дорого обошедшаяся своему производителю, не обязательно будет столь же ценна для общества.
В отечественной практике оценка эффективности инноваций в сельском хозяйстве базируется на Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов, устанавливающие в обязательном порядке единые для всех предприятий нормативы оценки [23, с.139].
До последних лет эффект от внедрения инноваций определяли преимущественно как:
(1)
где Пн, Пб– прибыль по новому и базовому вариантам, руб.;
Он, Об– объем произведенной продукции по новому и базовым вариантам, т [58, с.190].
Использование не дисконтированных показателей чистого дохода и срока окупаемости по-видимому нельзя считать правомерными, поскольку инновационные процессы носят долгосрочный характер и спрогнозировать денежные потоки очень сложно, а иногда практически невозможно. Для сопоставления величин денежных потоков в различные периоды времени необходимо применять коэффициент дисконтирования (аm):
(2)
где аm– коэффициент дисконтирования на шаге m;
E – норма дисконта.
Методические рекомендации по оценке экономической эффективности инвестиционных проектов рекомендуют применять следующие расчетные показатели: период окупаемости, дисконтированный срок окупаемости, чистый доход (ЧД), чистый дисконтированный доход (ЧДД), внутреннюю норму рентабельности (ВНД), потребность в дополнительном финансировании, индексы доходности затрат и инвестиций.
Периодом окупаемости проекта называется время, за которое поступления от производственной деятельности предприятия покроют затраты на внедрение инвестиционного проекта. Срок окупаемости обычно измеряется в годах или месяцах. Алгоритм расчета срока окупаемости зависит от равномерности распределения прогнозируемых доходов от инвестиций. Если доход распределен по годам равномерно, то срок окупаемости рассчитывается делением затрат на величину годового дохода, обусловленного ими. При неравномерном распределение дохода по годам срок окупаемости рассчитывается прямым подсчетом числа лет, в течение которых инвестиции будут погашены кумулятивным доходом. Наиболее правильно показатель срока окупаемости определять на основании дисконтированных величин дохода [41, с.155-157].
В сельском хозяйстве период окупаемости инновационных проектов наиболее продленный, поскольку часто завязан на длительный сельскохозяйственный цикл, предпочтения отдаются инновационным проектам с меньшим сроком окупаемости. Однако при оценке эффективности инновационных проектов, показатель продолжительности срока окупаемости не может служить единственным основанием для отбора проекта, поскольку он не учитывает влияние доходов последних лет; не обладает свойством аддитивности; при не дисконтированном определении срока окупаемости он не делает различий между проектами с одинаковой суммой кумулятивных доходов, но с различным распределением ее по годам.
Показатель чистого дохода (ЧД) рассчитывается как разница чистой прибыли по проекту и затрат (капитальных вложений) на осуществления данной инновации:
ЧД = П – К (3)
где П – чистая прибыль по проекту, руб.;
К – капитальные вложения в инновационную разработку, руб.
Ввиду того, что инновационные проекты, как правило, носят долгосрочный характер, следует применять показатель дисконтированного дохода (ЧДД) (в современной литературе данный показатель называют также интегральным эффектом, Net Present Value, NPV). Чистый дисконтированный доход определяется как разность между суммой текущих эффектов за весь расчетный момент, приведенных к базисному периоду и суммой дисконтированных капиталовложений. Если текущая стоимость проекта ЧДД положительна, то проект может считаться приемлемым.
, (4)
где Rt– результаты, достигаемые на t - ом шаге расчета, руб.;
E – норма дисконта, %;
Зt– затраты, достигаемые на t - ом шаге расчета, руб.;
Kt– капиталовложения на t - ом шаге расчета, руб.
Как отметил Г.А. Панферов, для инвестора в первую очередь важен абсолютный показатель, характеризующий прирост капитала от вложений в проект, следовательно, при оценке инновационного проекта необходимо в первую очередь уделять внимание показателю чистого дисконтированного дохода [29, с.63-71]. В определенных случаях данный показатель не выявляет предпочтительность того или иного проекта, в частности в случаях сравнения проектов с большим чистым дисконтированным доходом и большим сроком окупаемости и более коротким сроком окупаемости и с меньшим чистым дисконтированным доходом, а также при сравнении проектов с одинаковым чистым дисконтированным доходом, но различными первоначальными инвестиционными затратами.
Соотношение суммы приведенных эффектов к величине капитальных вложений представляет собой индекс доходности (ИД), он определяется как отношение суммы приведенных эффектов к сумме дисконтированных к тому же моменту времени капитальных вложений:
. (5)
Данный показатель позволяет сравнивать суммы затрат и доходов, полученных при внедрении новшества, он удобен в расчетах и позволяет сравнивать величину капитальных вложений, произведенных в разные временные периоды.
ВНД представляет собой ту норму дисконта (ЕВН), при которой величина суммы приведенных к базисному моменту времени эффектов равна сумме приведенных к тому же моменту времени капиталовложений:
. (6)
Период окупаемости (Ток) определяет период, за который кумулятивная сумма денежных приведенных поступлений сравняется с суммой дисконтированных капиталовложений [42, с. 162].
. (7)
Отдельными исследователями отмечена нерациональность применения показателей внутренней нормы рентабельности при отборе проектов, обусловленная ограниченной сферой применения данного показателя. В ряде случаев внутреннюю норму доходности проекта определить невозможно, поскольку проект с наибольшей нормой доходности не обязательно обеспечивает наибольший чистый дисконтированный доход. При сравнении альтернативных (взаимоисключающих) инновационных проектов по показателям чистого дисконтированного дохода и внутренней нормы рентабельности, предпочтение следует отдавать показателю чистого дисконтированного дохода. Достоинством определения чистого дисконтированного дохода проекта с помощью коэффициента дисконтирования является учтенное при этом изменение стоимости денег во времени. Данные показатели получили широкое применение при оценке эффективности как инвестиционных, так и инновационных проектов.
В последние годы, наиболее часто встречающимся подходом к оценке инновационного проекта у отечественных ученых, было понимание его как разновидности инвестиционного, поскольку инновации и инвестиции – две весьма схожие по смыслу категории: осуществление инновации всегда подразумевает под собой дополнительное инвестирование, однако инвестиции – это не всегда инновации. В связи с развитием рынка инноваций все больше ученых, как теоретиков, так и практиков, склоняются в пользу объективной необходимости применения более точных методов оценки. При этом применяется подход к инновационному проекту как к особой форме инвестиционного проекта и использования методов оценки, учитывающих особенности инноваций. Примером могут служить исследования Атабаева Д.М., Басолова С.Г., Дмитриева А.Н., Михайлова Р.А., Шарахина П.С. и др. Данный подход к проблеме оценки инноваций является наиболее верным, поскольку для более точной оценки инноваций требуются новые и усовершенствованные методы, учитывающие специфику инновации. Необходимо отметить, что до сих пор в российской практике не выработано единого мнения о специфике оценки инновационных процессов в животноводстве, в последние годы между ведущими отечественными учеными-экономистами ведется дискуссия о главенствующей роли того или иного показателя в выборе оптимального варианта.
Еще одним направлением оценки инновационного проекта является оценка нефинансовых показателей, при этом результаты подобной оценки имеют равную ценность относительно финансовых показателей проекта. Важнейшим показателем здесь является качество готовой продукции, так как именно качество определяет конечную цену и эффективность внедрения инновации. Для оценки качества продукции, получаемой в результате использования инновационной технологии, используются как специальные технические средства, с целью определения соответствия нормативным показателям, так и экспертные оценки, в случае трудности формализации данных показателей. Необходимо отметить, что в условиях практического применения оценки качества инновационных проектов имеет смысл ограничить число параметров качества, поскольку подобное исследование незначительно увеличивает точность измерения при существенном повышении трудоемкости расчетов их выполнения. К основным параметрам качества продукции производства и переработки молока следует отнести соответствие выпускаемой продукции параметрам качества государственных стандартов, содержание вредных веществ и тяжелых металлов, пищевую и энергетическую ценность продукции, калорийность, кулинарные свойства и длительность сроков хранения [16, с.51-56].
В результате изучения специфики инновационных проектов в производстве и переработке молока автором разработана и апробирована методика расчета эффективности инновационных проектов. Рассмотренные методики расчета эффективности не учитывают износа основных средств, представляющего собой потерю объектами основных средств своих потребительских свойств и первоначальной стоимости. Амортизация, осуществляемые предприятием в процессе эксплуатации основных средств представляют собой постепенный перенос стоимости средств на готовую продукцию. Амортизационные отчисления являются источником ведения расширенного производства, однако в последние годы фонд амортизационных отчислений перестал выполнять функция аккумулирования средств для осуществления модернизации оборудования на новой технологической основе. В связи с этим при расчете эффективности инновационных проектов предлагается учитывать сумму амортизационных отчислений, включаемых в себестоимость произведенной продукции, но аккумулируемой на предприятии в качестве источника технологической модернизации.
Исходя из вышеизложенного, показатели эффективности инновационных проектов предлагается рассчитывать следующим образом:
(8)
(9)
(10)
где Вt– выручка, полученная на t-ом шаге расчета, руб.;
Ct– себестоимость произведенной продукции на t-ом шаге расчета, руб.;
Аt– амортизационные отчисления, произведенные на t-ом шаге расчета, руб.;
И – размер инфляции на t-ом шаге расчета, %;
Е – ставка рефинансирования ЦБ на t-ом шаге расчета, %;
K– капиталовложения, руб.
Использование предложенной методики на наш взгляд позволит более точно измерить экономический эффект, получение которого предполагается в результате применения инновационных проектов в производстве и переработке молока. Для определения соответствия конкретного инновационного проекта предприятию определяют требуемый размер капиталовложений и сравнивают его с тем, которым располагает предприятие. Крупные суммы дополнительных вложений часто служат причиной отказа хозяйствующего субъекта от внедрения инновации.
Таким образом, эффективная реализация инновационных процессов на практике невозможна без качественной оценки эффективности инновации. Результативность инновационного проекта можно рассматривать сточки зрения технологической, экологической, социальной и экономической эффективности. Отдельные элементы социального, научно-технического эффектов могут иметь стоимостную оценку, другие элементы характеризуются качественно иными показателями, не поддающимися экономической оценке. Поэтому точка зрения, описывающая комплексный эффект как суммирование отдельных видов эффектов имеет право на существование, хотя данная оценка не является итоговым критерием, достаточным для принятия решения по инновационному проекту.
На наш взгляд оценка экономической эффективности инновационного процесса представляет собой стоимостной расчет перспективности вложения средств в данный проект, при этом сопоставляются затраты на внедрение инновационного проекта и денежные средства, полученные в результате его использования. Рассмотренные показатели эффективности отражают определенные элементы функциональных систем, участвующих в производстве продукции. Каждый показатель имеет свои особенности, все они зависимы друг от друга и в целом дают определенную характеристику эффективности производства. Однако определить единый показатель, суммирующий все ранее названные критерии эффективности, не представляется возможным, это влечет за собой определенные трудности в расчете эффективности применения той или иной инновации.
Изучив теоретические основы инновационных процессов в аграрной сфере экономики можно заключить, что инновация является результатом научно-творческой деятельности, используемой на практике с целью совершенствования потребительских и качественных характеристик товара, обеспечивающих повышение эффективности и конкурентоспособности производства. Инновационный процесс в агропромышленном комплексе – это единый комплекс превращения конкретных технических, технологических, экономических, организационных и управленческих идей на основе научных достижений в новые технологии или ее составляющие и внедрение их в производство. Исследование, производство и потребление являются составными частями инновационного процесса, осуществление которого на практике невозможно без их последовательного выполнения.
Классификация инновационных процессов в производстве и переработке молока осуществляется по масштабу влияния, по источникам финансирования, по длительности инновационных проектов и по сферам применения инновационных разработок. При этом в АПК существует множество факторов, сдерживающих развитие инновационных процессов для удобства рассмотрения объединенных в блоки экономических, организационно-управленческих, производственных, социальных, юридических и рыночных факторов, именно комплексный подход к их преодолению позволит наиболее эффективно осуществлять производственный процесс в АПК.
Решающее значение при выборе альтернативных вариантов инновационных решений имеет изучение эффективности инновационных разработок. Экономическая оценка представляет собой сопоставление затрат на внедрение инновационного проекта и прибыли, полученной в результате его использования, приведенные с помощью дисконтирования к единому временному периоду.