Тема № 8. Задачи, организационная структура и органы управления Всероссийской службы медицины катастроф

СЛАЙД 4. Введение

В постановлении Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 420 «О защите жизни и здоровья населения РФ при возникновении и ликвидации последствий ЧС, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами» сохранение жизни и здоровья населения России признано важнейшей государственной задачей федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления. В решении данной проблемы большое внимание уделено дальнейшему совершенствованию службы медицины катастроф (СМК) и созданию оптимальных условий для ее успешной деятельности. Этим постановлением было регламентировано создание единой Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК), функционально объединяющей СМК Минздрава РФ, Минобороны РФ, а также медицинские силы и средства других министерств и ведомств, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. В развитие данного постановления было разработано «Положение о ВСМК», которое за последние годы выдержало несколько редакций и к настоящему времени утверждено постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 734, что свидетельствует о постоянном внимании государства на проблему организации медицинского обеспечения населения страны при возникновении ЧС различного происхождения.

СЛАЙД 5. 1. Основные понятия и определения, используемые

В сфере медицины катастроф

СЛАЙД 6. Медицина катастроф – отрасль медицины и служба системы здравоохранения, изучающая медицинские последствия природных, техногенных и антропогенных аварий и катастроф; разрабатывающая принципы и организацию их ликвидации; организующая и непосредственно участвующая в выполнении комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также в обеспечении медико-санитарным имуществом в районе (очаге) ЧС.

Всероссийская служба медицины катастроф – функциональная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, функционально объединяющая службы медицины катастроф Минздрава РФ, Минобороны РФ, а также силы и средства МВД РФ, МЧС РФ других министерств и ведомств, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

Служба медицины катастроф Минздрава России – организационно-функциональная отрасль системы здравоохранения РФ, предназначенная для проведения комплекса мероприятий по предупреждению медико-санитарных последствий и медико-санитарного обеспечения населения при ЧС, локальных вооруженных конфликтах, террористических актах, а также для организации и оказания экстренной и консультативной медицинской помощи населению.

СЛАЙД 7. Медико-санитарные последствия ЧС – это условия, сложившиеся в результате ЧС и характеризующиеся наличием массовых санитарных потерь среди населения, осложненной санитарно-гигиенической и эпидемической обстановкой в районе ЧС, дезорганизацией системы управления территориальным здравоохранением, потерями медицинских сил и средств.

Массовые потери – потери среди населения в результате ЧС, при которой число пораженных, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, превосходит возможности в своевременном ее оказании имеющимися в зоне бедствия местными силами и средствами здравоохранения.

Экстренная медицинская помощь – форма оказания медицинской помощи, которая применяется при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента

Неотложная медицинская помощь – форма оказания медицинской помощи, которая применяется при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

СЛАЙД 8. Пораженные – это люди, у которых в результате воздействия различных факторов при ЧС возникли патологические нарушения в состоянии здоровья и потребность в оказании медицинской помощи.

Пострадавшие – пораженные и лица, понесшие при ЧС материальные убытки, моральный ущерб, а также лица, у которых возникли психогенные и психосоматические нарушения психотического характера, отличающиеся кратковременностью и способностью к самокупированию.

СЛАЙД 9. 2. Задачи, организационная структура, режимы