Глава 15 Международное космическое право

Понятие, принципы и источники международного космического права

Формирование международного космического права берет начало с момента запуска первого искусственного спутника Земли 4 октября 1957 г. В 1958 г. Генераль­ная Ассамблея ООН учредила Специальный комитет по использованию космического пространства в мирных це­лях, а 12 декабря 1959 г. Комитет ООН по использова­нию космического пространства. Однако деятельность этих органов не была эффективна. Поэтому в 1961 г. Генеральная Ассамблея ООН принимает резолюцию «Меж­дународное сотрудничество в использовании космичес­кого пространства в мирных целях», которая учредила Комитет ООН по космосу. На указанный Комитет воз­лагались:

1) содействие продолжению на постоянной основе ис­следований космического пространства;

2) организация взаимного обмена и распространения сведений об использовании космического простран­ства;

3) поощрение национальных научно-исследовательс­ких программ в области изучения космического пространство;

4) изучение правовых проблем, которые могут возник­нуть при исследовании космического пространства.

Предметом правового регулирования международно­го космического права являются следующие блоки от­ношений:

а) отношения по установлению режима космического пространства и небесных тел;

б) отношения по использованию космического про­странства и небесных тел;

в) отношения по сотрудничеству государств в иссле­довании космического пространства и небесных тел.

Под международным космическим правом понима­ется отрасль современного международного права, регу­лирующая отношения между государствами по поводу установления правового режима космического простран­ства и небесных тел, использования и исследования кос­мического пространства и небесных тел.

Международное космическое право основывается на принципах:

• принцип осуществления исследования и использо­вания космического пространства только на благо и в интересах всего человечества;

• принцип открытости исследования и использова­ния космического пространства и небесных тел всеми государствами на основе равенства;

• принцип недопустимости национального присвое­ния космического пространства и небесных тел;

• принцип исследования и использования космичес­кого пространства и небесных тел в соответствии с международным правом;

• принцип ответственности государств за ущерб, при­чиненный в результате космической деятельности.

Источниками международного космического права являются:

• Договор 1963 г. о запрещении испытания ядерно­го оружия в атмосфере, в космическом простран­стве и под водой;

• Договор 1967 г. о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела;

• Соглашение 1968 г. о спасении космонавтов, воз­вращении космонавтов и объектов, запущенных в космическое пространство;

• Конвенция 1976 г. о регистрации объектов, запу­щенных в космическое пространство;

• Конвенция 1972 г. о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами.

Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел

Космическое пространство и небесные тела являются территорией с международно-правовым режимом. Косми­ческое пространство простирается на расстоянии свыше 100 - 110 км от поверхности суши (норма обычного права) и до орбиты Луны (на расстоянии 384 тыс. км) - ближний Космос, а за пределами орбиты Луны - дальний Космос.

Правовой режим указанных территорий определяет­ся Договором о принципах деятельности государств, по исследованию и использованию космического простран­ства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 янва­ря 1967 г. В соответствии с указанным документом правовой режим космического пространства и небес­ных тел характеризуется следующими основными поло­жениями:

• исследование и использование космического про­странства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляют на благо всего человечества и в ин­тересах всех стран;

• исследование и использование космического про­странства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляется на условиях равенства без какой-либо дискриминации;

• космическое пространство, включая Луну и дру­гие небесные тела, не подлежит национальному при­своению ни путем провозглашения суверенитета, ни путем оккупации;

• исследование и использование указанных терри­торий осуществляется в соответствии с междуна­родным правом, включая Устав ООН;

• космическое пространство используется в мирных целях (запрет размещения оружия массового унич­тожения), а Луна и другие небесные тела - исклю­чительно в мирных целях (запрет размещать лю­бые виды оружия);

• государства, осуществляющие деятельность в Кос­мосе и на небесных телах, несут полную ответствен­ность за деятельность национальных субъектов, в том числе за причиненный в результате косми­ческой деятельности ущерб.