28. Производство по делам об административных правонарушениях.

Задачи производства - всестороннее, полное, объективное и своевр выяснение обст-тв каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынес постан-я, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению админ правонарушений. Дела об АПН подлежат открытому рассмотрению, за искл случаев, если это может привести к разглашешнию охран законом тайны, или если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в произв-ве, членов их семей, их близких, защиты чести и достоинства указанных лиц.

Участники: 1. Лицо, в отношении к-го ведется произв-во: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять док-тва, заявлять ход-ва и отводы, пользоваться юр помощью защитника, а также иными процес правами в соответствии с КоАП. Дело об АПН рассм-ся с участием лица, в отношении к-го ведется произв-во. 2. Потерпевший – ФЛ/ЮЛ, к-м АПН причинен физ, имущ или моральный вред. Права: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, док-ва, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юр помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процес правами. 3. Для оказания юр помощи лицу, в отношении к-го ведется произв-во, в произ-ве может участвовать защитник, а для оказания юр помощи потерпевшему – представитель. В качестве защитника или представителя - адвокат или иное лицо. 4. В качестве свидетеля по делу м б вызвано лицо, к-му м б известны обст-ва дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову и дать правдивые показания. 5. Понятой - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых - не менее 2. Присутствие понятых обязательно. 6. Специалист - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств. 7. Эксперт - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее спец познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы. 8. Переводчик. Назначается судьей. 9. Прокурор в пределах своих полномочий вправе: 1) возбуждать производство; 2) участвовать в рассмотрении дела, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела.

ПРЕДМЕТ: 1) наличие события АПН; 2) лицо, совершившее АПН; 3) виновность лица; 4) обстоятельства, смягчающие/отягчающие адм.ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного АПН; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об АПН; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения АПН.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА - любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события АПН, виновность лица. Устанавливаются протоколом об АПН, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Под веществ док-ми - орудия совершения или предметы АПН – фикс-ся и приобщаются к делу. Документы – док-ва, если сведения, изложенные в них, имеют значение для производства -материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных. Осущ-е производство, оценивают док-ва по своему внутр убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие док-ва не могут иметь заранее устан силу.