Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Забайкальский государственный университет»

Д.В. Ходукин

Практикум по административному праву

Учебное пособие

Чита

ЗабГУ

2014

УДК

ББК

ББК

Печатается по решению Ученого совета

Забайкальского государственного университета

Ответственный за выпуск

Н.М. Филипов, канд. техн. наук, проф, проректор по учебной работе ЗабГУ

Рецензенты:

В.К. Аулов, канд. юрид. наук, руководитель департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края

Р.Ю. Горлачев, канд. юрид. наук, консультант управления по внутренней политики Губернатора Забайкальского края

Практикум по административному праву: учеб. пособие /

Д.В. Ходукин. – Забайкал. гос. ун-т. – Чита: ЗабГУ, 2014. – 240 с.

Пособие содержит план-задания и методические рекомендации для подготовки к учебным семинарам, а также практические задания, выполнение которых позволяет закрепить изучаемую тему, вырабатывает навыки применения административного законодательства. Составлен с учетом последних изменений действующего законодательства, современной учебной и научной литературы.

Может использоваться для проведения семинарских и практических занятий, контрольных работ, самостоятельной подготовке по курсу. Предназначен для студентов и преподавателей юридических вузов.

УДК Ф 342 (075)

ББК 67.401я7

ISBN © ЗабГУ 2014

Содержание

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	5
1. Общие методические рекомендации по подготовке к семинарским и практическим занятиям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	6
2. Планы-задания к семинарским и практическим занятиям . . . . . . . . . . . . .	13
Тема 1. Административное право как отрасль права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	13
Тема 2. Реализация права на обращение в органы исполнительной власти . . . .	22
Тема 3. Государственная администрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	22
Тема 4. Правовой статус государственных служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	35
Тема 5. Акты государственной администрации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	38
Тема 6.Порядок оспаривания административных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	48
Тема 7. Государственная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	60
Тема 8. Противодействие коррупции в системе государственной службы . . . . . .	70
Тема 9. Административный статус граждан…. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	75
Тема 10. Административный статус иностранцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	85
Тема 11. Административный статус организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	89
Тема 12. Государственный контроль деятельности организаций . . . . . . . . . . . . .	98
Тема 13. Административные правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	101
Тема 14. Система административных наказаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	115
Тема 15. Субъекты административной юрисдикции и участники производства по делам об административных правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	118
Тема 16. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	127
Тема 17. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	129
Тема 18. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	140
Тема 19. Обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	143
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	152
Вопросы к экзамену по курсу «Административное право» . . . . . . . . . . . . . . .	153
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	125