Источники для подготовки Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993г. (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12. 2008 № 6 –ФКЗ, от 30.12. 2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 ФКЗ) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. –. 2014. – № 9.– Ст. 851.

2. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: закон Российской Федерации [от 25 июня 1993 №5242-1] (ред. От 18 июля 2006) // Консультант +.

3. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон [от 02.05.2006 N 59-ФЗ]: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации // Консультант +.

4. Об актах гражданского состояния: федер. закон [от 15 нояб.1997г. №143-ФЗ] принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федер. // Консультант +.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 нояб. 2002 №138-ФЗ. принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федер. 23 окт.2001г.-Ст.251 // Консультант+

6. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федер/ закон [от 25 июля №115-ФЗ ] принят Гос.Думой Федер. Собр. Рос. Федерации // Консультант+

7. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: постановление правительства Рос. Федерации [от 17 июля 1995г №713] (ред. от 28 марта 2008г) // Консультант +.

8. Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации: постановление Правительства Рос. Федерации от [08 июля 1997 №828 ] // Консультант +.

Учебная и научная литература

1. Алехин А.П. Административное право России. Ч. 1: учебник/ А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – 2-е изд. – М.: Зерцало, 2009. – С. 54-110. –750с.

1. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник./ Д.Н. Бахрах. – 2-е изд. – М.: Эксмо, 2008 . – С. 61-133. – 360с.

2. Попов Л.Л. Административное право России: учебник/ Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. – 2-е изд., – М.: Проспект, 2010. – С. 80-106. – 752 с.

3. Россинский, Б.В. Административное право: учебник/ Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд. – М.: Норма, 2009. – С. 166-211. –860с.

4. Лыскова Е.И. Роль органов государственной власти и их должностных лиц в осуществлении защиты прав граждан на обращение // Государство и право. – 2007. – №8. – С.97.

5. Нудненко Л.А. Новый закон об обращениях граждан: достоинства и недостатки // Государство и право. – 2007. – № 3. – С. 5.

6. Хаманева Н.Ю. Административный процесс и административная юстиция // Юрист. – 2003. – № 6. – С.23-34.

Тема 10. Административный статус иностранцев Практическое занятие

Ознакомьтесь с содержанием Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и выполните предложенные практические задания, направленные на изучение административного статуса иностранных граждан на территории России.

Задание 1.

Дайте ответы на следующие вопросы.

1. На какие административные группы делятся иностранцы на территории РФ?

2. Что такое миграционная карта?

3. Что такое временное разрешение на проживание?

4.Что такое вид на жительство?

5. По каким основаниям иностранца могут депортировать из РФ?

6. Какой режим трудовой деятельности (свободный или разрешительный) установлен законом для иностранцев на территории РФ?

Задание 2.

Проведите сравнительный анализ административного режима групп иностранных граждан на территории РФ по предложенной форме.

Вид иностранных граждан	Срок пребывания (проживания) на территории РФ	На основании какого документа находятся на территории РФ	Кто и как осуществляет выдачу документа для пребывания (проживания) на территории РФ
Временно пребывающие
Временно проживающие
Постоянно проживающие

Задание 3.

Проведите сравнение законных основании отказа или аннулирования разрешения на временное проживание ( ст. 7 ФЗ) с основаниями отказа в выдачи или аннулирование вида на жительство (ст. 9 ФЗ) по предложенной форме.

Общие основания для отказа и аннулирования временного проживания и вида на жительство	Специальные основания для отказа и аннулирования временного проживания	Специальные основания для отказа и аннулирования вида на жительство

Задание 4.

Губернатор Забайкальского края издал Постановление, по которому гражданам КНР, временно проживающим на территории края запрещалось совершать сделки связанные с покупкой недвижимости на территории края.

Обладают ли иностранные граждане на территории РФ конституционным статусом?

Какими конституционными правами и свободами не могут пользоваться иностранцы?

Какие конституционные обязанности не распространяются на иностранцев?

Какие ограничения установлены законодательством для иностранных граждан по совершению сделок с недвижимостью?

Дайте правовую оценку Постановлению губернатора.

Задание 5.

Во время каникул студент Петькин отдыхал в г. Долян и там познакомился с гражданкой КНР, перед отъездом Петькин пригласил ее приехать в гости на зимних каникулах (в г. Читу) и пообещал оформить все необходимые для приезда документы.

1. Какие документы необходимо оформить Петькину для приезда гражданки КНР в гости?

2. Кто несет обязанность по миграционному учету иностранного гражданина прибывшего в гости ?

Задание 6.

Не секрет, что большинство граждан ближнего зарубежья приезжают в Российскую Федерацию в целях трудовой деятельности. В связи с этим проведите общую консультацию для иностранных граждан на тему «Правовые особенности трудовой деятельности иностранцев на территории РФ» по предложенным вопросам:

1. Какие разрешительные документы должен иметь работодатель для использования иностранной рабочей силы?

2. Какие разрешительные документы должен иметь иностранец для трудовой деятельности в РФ ?

3. В каких субъектах РФ может осуществлять трудовую деятельность временно пребывающий иностранец?

4. Для каких категории иностранцев установлен свободный режим трудовой деятельности?

5. На какой срок выдается разрешение на трудовую деятельность?

6. Какие специальные условия установлены законом для выдачи иностранцу разрешения на трудовую деятельность в сфере розничной торговли, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства?

7. Где может осуществлять иностранец трудовую деятельность на основании выданного патента?

8. Кто, в каком порядке, и на какой срок выдает патент на трудовую деятельность иностранца?

1. Какой орган власти утверждает квоту на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоту на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу?

2. Какая ответственность может применяться к работодателю и иностранному гражданину (работнику) за нарушение законодательства о трудовой деятельности иностранцев (назовите санкции)?