- •Практикум по административному праву
- •Содержание
- •Введение
- •1. Общие методические рекомендации по подготовке с семинарским занятиям
- •2. Федеральные органы исполнительной власти
- •3. Судебная власть
- •2. Планы-задания к семинарским и практическим занятиям
- •Тема 1. Административное право как отрасль права Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература:
- •Тема 2. Реализация права на обращение в органы исполнительной власти Практическое занятие
- •Тема 3. Государственная администрация Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 4. Правовой статус государственных служащих Практическое занятие
- •Тема 5. Акты государственной администрации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 6. Порядок оспаривания административных актов Практическое занятие
- •Тема 7. Государственная служба Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература:
- •Тема 8. Противодействие коррупции в системе государственной службы Практическое занятие
- •Тема 9. Административный статус граждан Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 10. Административный статус иностранцев Практическое занятие
- •Тема 11. Административный статус организаций Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 12. Государственный контроль деятельности организаций Практическое занятие
- •Тема 13. Административные правонарушения Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке докладов
- •Практические задания
- •Верховный суд российской федерации постановление от 28 февраля 2013 г. N 32-ад12-5
- •Задание 16.
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 14. Система административных наказаний Практическое занятие
- •Тема 15. Субъекты административной юрисдикции и участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 16. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях Практическое занятие
- •Тема 17. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Протокол №_______
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 18. Исполнение постановление по делам об административных правонарушениях Практическое занятие
- •Тема 19. Обжалование постановление по делам об административных правонарушениях Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Заключение
- •Вопросы к экзамену по курсу «Административное право»1
- •Президента российской федерации
- •О системе и структуре федеральных органов
- •Исполнительной власти
- •3. Установить, что федеральное министерство:
- •4. Установить, что федеральная служба (служба):
- •5. Установить, что федеральное агентство:
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •Забайкальский край
- •О системе исполнительных органов государственной
- •Власти забайкальского края
- •Забайкальский край постановление от 09 октября 2013 года № 69 о структуре исполнительных органов государственной власти забайкальского края
- •Структура исполнительных органов государственной власти забайкальского края
- •Заявление о признании незаконными действий должностных лиц Федеральной пограничной службы
- •Забайкальский край закон об административных правонарушениях
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Административные правонарушения
- •Глава 3. Мировые судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Постановление по делу об административном правонарушении
- •Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
- •Решение по делу об административном правонарушении
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Ходукин Дмитрий Витальевич Практикум по административному праву Учебное пособие
- •672039, Чита, ул. Александро-Заводская, 30
Практические задания
Задание 1
Между студентами юридического факультета возник спор по повод содержания понятия «акт управления». Одни студенты считали, что актами управления являются устные распоряжения и решения, оформленные документально, которые применяются в деятельности органов исполнительной власти. Другие – утверждали, что актами управления являются только подзаконные нормативные документы.
Какое мнение правильное?
Что такое «форма» акта управления?
В каких формах могут выражаться акты управления?
Задание 2.
В левом столбце таблице указаны различные акты правового характера. В правом столбце таблицы дайте обоснованный ответ на вопросы:
1. «Является ли это действие (документ) актом управления?»
2. «К какому виду актов управления его следует отнести?»
Правовой акт |
Обоснование |
1. Повестка призывнику в военкомат |
|
2. Административный регламент ФНС РФ
|
|
3. ФКЗ « О Правительстве Российской Федерации» |
|
4. Указ Президента РФ о назначении С.К. Шойгу на должность министра обороны РФ |
|
5. Правила внутреннего распорядка университета |
|
6. Красный сигнал светофора на железнодорожном переезде |
|
7. Устное распоряжение ректора вуза о подготовке дня открытых дверей |
|
8. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О применении судами Конституции РФ |
|
9. Постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении |
|
10. Правила дорожного движения |
|
11. Письмо Минфина РФ и Федеральной налоговой службы об имущественном налоговом вычете |
|
12. Постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении |
|
13. Приказ Министра здравоохранения Забайкальского края «О переходе учреждений здравоохранения Забайкальского края на новую систему оплаты труда» |
|
Задание 3.
Заполните сравнительную таблицу характеристики правовых актов управления органов исполнительной власти по предложенной в таблице форме.
Характеризующий признак |
Виды актов управления | ||
Нормативные акты управления |
Ненормативные акты управления |
Акты толкования норм права органов исполнительной власти | |
1. В какой форме могут применяться в управленческом процессе ? |
|
|
|
2. В виде каких официальных документов могут издаваться ? |
|
|
|
3. Какую юридическую функцию выполняют ? |
|
|
|
4. На каких субъектов распространяется ? |
|
|
|
4. Когда вступает в силу ? |
|
|
|
5. Когда прекращает действовать ? |
|
|
|
Задание 4.
В соответствии со ст. 6 ФЗ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Министерство образования РФ организует разработку и утверждает федеральные государственные образовательные стандарты по специальностям высшего профессионального образования, на основе которых, высшие учебные заведения должны составлять учебные планы по подготовке специалистов. Ознакомьтесь с содержание федерального государственного стандарта по специальности «Юриспруденция» и дайте ответы на поставленные вопросы.
1. Кто вправе издавать федеральные государственные образовательные стандарты?
2. Является ли образовательные стандарты административными актами?
3. К какому виду административных актов следует отнести образовательные стандарты?
Задание 5.
25 января 2005 года Президент РФ издал Указ № 76 следующего содержания: « 1. Установить День российского студенчества и отмечать его 25 января. 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания».
К какому виду актов управления следует отнести данный указ?
Является ли День российского студенчества нерабочим днем?
( для выполнения рекомендуется использовать Постановление Правительства РФ от 16.03.2000 N 225 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Порядка рассмотрения предложений федеральных органов исполнительной власти об установлении профессиональных праздников и памятных дней")
Задание 6 .
Между двумя студентами юридического факультета ЧитГУ возник спор о том, какой акт обладает большей юридической силой. Студент Петькин утверждал, что судебное решение Верховного Суда РФ, а студентка Галкина утверждала, что большей силой обладает Постановление Правительства РФ.
Кто из студентов прав?
Обоснуйте свою точку зрения по существу указанного спора.
Задание 7.
Студент специальности государственное и муниципальное управление задал студенту юридического факультета вопрос: «Какой акт управления (нормативный, индивидуальный или разъясняющий) является наиболее важным для практики государственного управления?».
Подготовьте подробный ответ на поставленный вопрос.
Задание 8.
В сентябре 2010 года при выезде из гаража Лялькина допустила столкновение с автомобилем Котова. Вызванный на место ДТП инспектор ДПС составил протокол об административном правонарушении и в отношении Лялькиной, и признал ее виновной в ДТП.
Через неделю Котов обратился в страховую копанию, в которой была оформлено страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства (ОСАГО) Лялькиной с заявлением о выплате страховки, но ему ответили отказом. Сотрудник страховой компании объяснил причину отказа ссылаясь на правило установленное в пп. «к» п. 9 Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 N 263 ) "Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в соответствии с которым не относится к страховым случаям ДТП, которое произошло на внутренней территории организации, каковой и является территория гаражного кооператива, так как там не действуют ПДД. Поэтому компания не может выплачивать страховку и нужно обращаться с иском непосредственно к Лялькиной. Котов решил проконсультироваться у адвоката по поводу обоснованности отказа страховой компании.
От имени адвоката проведите консультацию по следующим вопросам:
В соответствии с каким законом приняты Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств ?
Являются ли эти правила административным актом ?
Действовала ли норма, на которую ссылается сотрудник страховой компании в период наступления страхового случая ?
Правомерен ли отказ страховой компании?
Задание 9.
В соответствии с Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" Главный судебный пристав Забайкальского края издал Приказ «О запрещении курения», которым вводился полный запрет курения для сотрудников и посетителей службы приставов в помещениях и на территории всех подразделений службы судебных приставов Забайкальского края. За нарушение запрета этим же приказом устанавливался штраф в размере 300 рублей. Один из сотрудников службы решил обратиться в суд с заявлением о признании приказа недействующим.
Является ли этот приказ административным актом?
К какому виду актов следует отнести этот приказ?
Соответствует ли этот приказ действующему законодательству?
В порядке какого производства можно оспорить этот приказ (назовите закон )?
Какая ответственность устанавливается за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья от воздействия табака?