- •Практикум по административному праву
- •Содержание
- •Введение
- •1. Общие методические рекомендации по подготовке с семинарским занятиям
- •2. Федеральные органы исполнительной власти
- •3. Судебная власть
- •2. Планы-задания к семинарским и практическим занятиям
- •Тема 1. Административное право как отрасль права Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература:
- •Тема 2. Реализация права на обращение в органы исполнительной власти Практическое занятие
- •Тема 3. Государственная администрация Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 4. Правовой статус государственных служащих Практическое занятие
- •Тема 5. Акты государственной администрации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 6. Порядок оспаривания административных актов Практическое занятие
- •Тема 7. Государственная служба Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература:
- •Тема 8. Противодействие коррупции в системе государственной службы Практическое занятие
- •Тема 9. Административный статус граждан Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 10. Административный статус иностранцев Практическое занятие
- •Тема 11. Административный статус организаций Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 12. Государственный контроль деятельности организаций Практическое занятие
- •Тема 13. Административные правонарушения Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке докладов
- •Практические задания
- •Верховный суд российской федерации постановление от 28 февраля 2013 г. N 32-ад12-5
- •Задание 16.
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 14. Система административных наказаний Практическое занятие
- •Тема 15. Субъекты административной юрисдикции и участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 16. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях Практическое занятие
- •Тема 17. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Протокол №_______
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Тема 18. Исполнение постановление по делам об административных правонарушениях Практическое занятие
- •Тема 19. Обжалование постановление по делам об административных правонарушениях Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки докладов
- •Практические задания
- •Источники для подготовки Нормативные акты
- •Учебная и научная литература
- •Заключение
- •Вопросы к экзамену по курсу «Административное право»1
- •Президента российской федерации
- •О системе и структуре федеральных органов
- •Исполнительной власти
- •3. Установить, что федеральное министерство:
- •4. Установить, что федеральная служба (служба):
- •5. Установить, что федеральное агентство:
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •Забайкальский край
- •О системе исполнительных органов государственной
- •Власти забайкальского края
- •Забайкальский край постановление от 09 октября 2013 года № 69 о структуре исполнительных органов государственной власти забайкальского края
- •Структура исполнительных органов государственной власти забайкальского края
- •Заявление о признании незаконными действий должностных лиц Федеральной пограничной службы
- •Забайкальский край закон об административных правонарушениях
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Административные правонарушения
- •Глава 3. Мировые судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Постановление по делу об административном правонарушении
- •Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
- •Решение по делу об административном правонарушении
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Ходукин Дмитрий Витальевич Практикум по административному праву Учебное пособие
- •672039, Чита, ул. Александро-Заводская, 30
Введение
Административное право традиционно относят к числу базовых отраслей национальной правовой системы. Предметом этой отрасли является сфера общественных отношений, которые складываются в сфере государственного администрирования. От других отраслей оно отличается широким спектром правовых институтов, динамизмом развития, низким уровнем систематизации, большим количеством подзаконных нормативных актов.
В процессе профессиональной деятельности юристу неизбежно приходится взаимодействовать с органами и должностными лицами исполнительной власти, использовать, а в установленном законом случаях, оценивать конкретные административно-правовые нормы и административные акты. Исходя из этого, государственным стандартом высшего профессионального образования курс «Административное право» определен в качестве обязательной отраслевой дисциплины для учебных заведений, осуществляющих подготовку по направлению юриспруденция.
В рамках дисциплины «Административное право» изучается содержание административного законодательства и практика его применения. В силу федеративной формы государственного устройства России, административное законодательство находится в совместном ведении федеральных и субъектовых органов государственной власти. Именно в нем устанавливаются детальные механизмы реализации конституционных прав обязанностей субъектов С 2004 года в России идет административная реформа, которая существенно изменила систему исполнительной власти, институт государственной службы, методы государственного управления, административную ответственность. В силу значительной динамики административного законодательства, учебная литература по административному праву отстает от реальной административно-правовой практики. Поэтому для актуального изучения этой отрасли необходимо рассматривать практические ситуации государственного администрирования и использовать действующее законодательство.
Основной задачей пособия является закрепление теоретических знаний и выработка практических навыков по применению административного законодательства. В практикум включено девятнадцать основных тем по общей части административного права. Последовательность тем семинаров соответствует очередности изучения институтов общей части административного права. Каждая тема учебного семинара включает: 1) общие методические рекомендации по подготовке семинарских занятий; 2) перечень примерных вопросов для подготовки к экзамену; 3) тематические план-задания с методическими рекомендациями для подготовки докладов; 4) систематизированную подборку практических заданий для каждой изучаемой темы; 5) список нормативных источников, учебной и научной литературы, на основе которых можно углубить знания по вопросам изучаемой темы; 6) извлечения из законодательства по отдельным вопросам административного права; 7) образцы административно-процессуальных документов.
Тематика занятий включает: сущность государственного администрирования, предмет и методы административного права; нормы административного права и система административного законодательства; акты органов исполнительной власти; государственная служба, административные права и обязанности граждан; административный статус иностранцев на территории РФ; административный статус организаций различного вида, общие вопросы института административной ответственности, производство по делам об административных правонарушениях.
Учебно-методический материал каждой темы практикума начинается с перечисления учебных вопросов, которые необходимо обсудить для успешного усвоения раздела теории права. Спектр теоретических вопросов каждой темы снабжен методическими рекомендациями по их подготовке. В методических рекомендациях даны ориентиры, на что следует обратить внимание в докладе по вопросу, в какой последовательности нужно раскрывать вопрос, какие примеры и материалы из юридической практики лучше использовать для наглядной демонстрации роли раскрываемой категории в механизме правового регулирования. В целях закрепления теоретического материала в каждой теме предлагаются практические задания. Перечень практических заданий соответствует последовательности вынесенных на обсуждение теоретических вопросов. Таким образом, по каждому теоретическому вопросу учебной темы студенты должны выполнить от 1 до 4 практических заданий. Фабулы заданий составлены с учетом действующего законодательства и отражают злободневные вопросы административной практики. Для выполнения практики студент должен самостоятельно проанализировать законодательство и документы юридической практики, изложить собственное мнение по вопросу (проблеме) административно-правового характера. К каждой теме дается перечень источников для подготовки. В первом разделе указаны источники нормативного характера, а во втором – учебная и научная литература.
Вопросы, рассматриваемые в рамках практикума, соответствуют содержанию ФГОСа высшего профессионального образования по направлению «Юриспруденция». При составлении были учтены последние изменения в административном законодательстве, связанные с проводимой в стране административной реформой, борьбой с коррупцией в системе исполнительной власти.
Подборка учебно-методического материала практикума позволяет успешно использовать его как для самостоятельного изучения отрасли, так и для эффективной совместной работы преподавателя и студентов на семинарских (практических) занятиях.