- •Комплексный
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего 68
- •3. Система мероприятий 72
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации монопрофильного города 87
- •5. Ожидаемые результаты 90
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного города (кип)
- •Введение
- •1. Анализ социально-экономического положения моногорода полярные зори и результат диагностики его состояния
- •1.1. Общая характеристика муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией
- •Swot – анализ муниципального образования г. Полярные Зори
- •Swot-анализ природных ресурсов моногорода Полярные Зори
- •Риски природных ресурсов моногорода Полярные Зори
- •1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •Динамика демографических и трудовых показателей муниципального образования г. Полярные Зори за 2007-2011 гг.
- •Численность населения, тыс. Человек
- •Половозрастная структура населения (на 01.01.2012 год)
- •Половозрастная структура населения, человек
- •Распределение численности работающих по видам экономической деятельности (в %)
- •Структура занятости
- •Основные показатели рынка труда и занятости населения города Полярные Зори за 2010 – 2012 годы
- •Swot-анализ населения моногорода Полярные Зори
- •1.3.1. Характеристика градообразующего предприятия моногорода
- •1.3.2. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) градообразующего предприятия
- •Основные показатели деятельности филиала оао “Концерн Росэнергоатом”
- •Swot-анализ градообразующего предприятия
- •1.4. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •1.4.1. Местная промышленность
- •Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
- •1.4.2. Малый бизнес
- •Показатели деятельности малых и средних предприятий
- •Swot- анализ основных направлений развития местной промышленности и малого бизнеса
- •Основные риски местной промышленности и малого бизнеса
- •Обеспеченность населения основными учреждениями культурно-бытового обслуживания
- •1.5.1. Здравоохранение
- •Численность врачей всех специальностей и число больничных коек
- •1.5.2. Система дошкольного, общего и среднего профессионального образования
- •Показатели развития системы образования
- •1.5.3. Учреждения социальной защиты населения
- •1.5.4. Учреждения культурно-досугового типа
- •Показатели обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа
- •1.5.5. Физкультурно-спортивные комплексы
- •1.5.6. Жилищный фонд
- •Состояние инфраструктуры
- •1.5.7. Инженерная инфраструктура
- •Прогноз необходимых суммарных электрических нагрузок (мВт)
- •Общая характеристика котлов котельных
- •1.5.8. Транспортная инфраструктура
- •Swot- анализ инфраструктуры моногорода Полярные Зори
- •Основные риски развития объектов инфраструктуры моногорода Полярные Зори
- •1.6. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Основные параметры бюджета муниципального образования город Полярные Зори
- •Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования г. Полярные Зори за 2012 год в разрезе видов доходов
- •Диагностика бюджетной обеспеченности моногорода, выявление критических рисков для исполнения его обязательств
- •Swot-анализ состояния муниципального бюджета
- •Основные риски исполнения бюджетных обязательств
- •Swot – анализ ситуации в муниципальном образовании г. Полярные Зори
- •Сводная таблица рисков по элементам моногорода Полярные Зори
- •1.7. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков и капитала моногорода
- •Г. Полярные Зори
- •1.8. Определение “узких” мест для расширенного воспроизводства города
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •3. Система мероприятий
- •3.1. Мероприятия по повышению финансовой устойчивости градообразующего предприятия
- •3.1.1. Реализация инвестиционных проектов градообразующего предприятия филиала оао “Концерн Росэнергоатом” “Кольская атомная станция”
- •3.2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
- •Перечень мероприятий программы, для которых необходимо финансирование
- •3.2.2. Организация новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса
- •3.3. Обеспечение всех категорий потребителей надежной и качественной жилищно-коммунальной инфраструктурой и создание комфортных условий проживания для населения
- •3.3.1. Реализация инвестиционного проекта “Застройка 9-го микрорайона г. Полярные Зори с подведомственной территории”
- •3.3.3. Реализация инвестиционного проекта “Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса”
- •3.4. Создание условий для стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения моногорода
- •3.4.1. Реализация муниципальных целевых программ
- •Перечень муниципальных целевых программ муниципального образования г. Полярные Зори, мероприятия которых планируется реализовать в 2013 – 2015 годы, их объемы и источники финансирования
- •3.4.2. Реализация мероприятий, направленных на улучшение ситуации на рынке труда моногорода, повышение качества и мобильности трудовых ресурсов
- •3.4.3. Перспективная структура трудового баланса монопрофильного города Полярные Зори с подведомственной территорией в целом
- •Структура трудового баланса
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации монопрофильного города
- •Показатели социально-экономического состояния монопрофильного города
- •5. Ожидаемые результаты
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного города Полярные Зори Мурманской области
- •Сальдо моногорода Полярные Зори
- •Паспорт № 2
- •16. Объемы и источники финансирования инвестиционного проекта, тыс. Рублей
- •Паспорт № 3
- •Паспорт № 4
- •Паспорт № 5
- •Паспорт № 6
- •Паспорт № 7
- •Паспорт № 8
- •Паспорт № 9
- •Паспорт № 10
- •Паспорт № 11
- •Паспорт № 12
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест в г. Полярные зори в 2013-2020 годах
1.4.2. Малый бизнес
Виды деятельности, осуществляемые субъектами малого предпринимательства на территории городского округа Полярные Зори: розничная торговля, строительство, сфера услуг (парикмахерские, коммунальные услуги), автомобильные пассажирские перевозки. Услуги торговли и общественного питания достаточно развиты. Сфера бытовых услуг представлена предприятиями по ремонту и пошиву одежды, парикмахерскими, химчисткой, баней, фотоателье, предприятиями по ремонту обуви, ювелирных изделий, телеаппаратуры, ритуальными услугами, но недостаточно развиты услуги по ремонту бытовой аппаратуры.
Сложность заключается в том, что этот вид услуг не является достаточно прибыльным, т. к. клиентами бытовых услуг, как правило, являются люди с невысокими доходами, а существующая арендная плата за помещения достаточно высока. Для того чтобы поднять бытовое обслуживание в муниципальном образовании на должный уровень необходимо предоставлять аренду помещений на льготных условиях.
Рынок предоставляемых услуг населению города Полярные Зори с подведомственной территорией обширен и включает в себя наиболее распространенные виды:
Рис. 1Структура предприятий, оказывающих услуги на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией
На территории моногорода наблюдается развитие малого предпринимательства, что характеризуется следующими показателями (таблица 1.13). В связи с изменением норматива отчисления в местный бюджет налогов по Упрощенной системе налогообложения, которые с 01.01.2011 года зачисляются в размере 100 % в областной бюджет, произошло снижение доходов бюджета от деятельности малого бизнеса.
Анализ доходов, поступивших в местный бюджет, от деятельности субъектов малого бизнеса, выявил следующее: в целом доходы имеют тенденцию роста, но доля их в сумме собственных доходов местного бюджета колеблется.
Таблица 1.13
Показатели деятельности малых и средних предприятий
Показатели |
Единица измерения |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Количество малых предприятий – всего по состоянию на конец года |
единиц |
122 |
111 |
112 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям – всего |
человек |
635 |
600 |
610 |
Оборот малых предприятий |
млн. рублей |
722,8 |
739,0 |
771,7 |
Численность индивидуальных предпринимателей |
человек |
380 |
379 |
387 |
Количество средних предприятий – всего |
единиц |
1 |
- |
- |
Доходы от деятельности субъектов малого бизнеса |
тыс. руб. |
30 166,7 |
28 889,5 |
35 488,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
1. Налог на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность |
тыс. руб. |
455,1 |
257,0 |
260,1 |
2. Налоги на совокупный доход |
тыс. руб. |
14 849,8 |
12 675,5 |
15 257,4 |
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
тыс. руб. |
3 005,1 |
0 |
0 |
Единый налог на вмененный доход |
тыс. руб. |
11 841,0 |
12 503,3 |
15 254,8 |
Единый сельскохозяйственный налог |
тыс. руб. |
3,7 |
172,2 |
2,6 |
3. Арендные платежи |
тыс. руб. |
14 455,9 |
15 657,0 |
19 971,1 |
Аренда помещений |
тыс. руб. |
12 298,6 |
12 935,2 |
14 152,2 |
Аренда земли |
тыс. руб. |
2 157,3 |
2 721,8 |
5 818,9 |
4. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
тыс. руб. |
405,9 |
300,0 |
0 |
Доходы от реализации имущества |
тыс. руб. |
112,9 |
0 |
0 |
Доходы от продажи земельных участков |
тыс. руб. |
293,0 |
300,0 |
0 |
Удельный вес в собственных доходах местного бюджета |
% |
8,3 |
8,1 |
8,9 |
По состоянию на 01.01.2013 на территории муниципального образования зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством 112 малых предприятий с численностью до 100 человек и 387 индивидуальных предпринимателей.
Таблица 1.14