Введение

Комплексный инвестиционный план модернизации муниципального образования «Поселок Нижний Куранах» был разработан на основе Методических рекомендаций по подготовке и реализации комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных населенных пунктов, разработанных Министерством регионального развития Российской Федерации (письмо Министра регионального развития РФ В.Ф. Басаргина от 22.12.2009 №43529-ВБ/13).

Комплексный инвестиционный план модернизации муниципального образования «Поселок Нижний Куранах» обеспечивает преемственность с основополагающими прогнозными документами, прежде всего Схемой комплексного развития и размещения производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года.

Муниципальное образование «Поселок Нижний Куранах» расположен в южной части Республики Саха (Якутии) на берегу р. Большой Куранах (бассейн р. Алдана), в 26 км к северо-востоку от улусного центра г. Алдана. Возник в 1920-х гг. в связи с открытием и разработкой месторождений золота. Отнесён к категории рабочих посёлков в 1950 году. Выполняет функции горнодобывающего центра. Численность населения муниципального образования – 7206 человек (по данным на 1 января 2010 года). По территории муниципального образования проходит участок федеральной автодороги «Лена», соединяющей Нижний Куранах с г. Якутском и г. Алданом, а также железная дорога Беркакит – Томмот.

В настоящее время развитие поселка полностью зависит от состояния золотодобывающего предприятия ОАО «Алданзолото» ГРК, которое является крупнейшим золотодобывающим предприятием в Республике Саха (Якутия). В объеме отгруженных товаров, выполненных услуг муниципального образования продукция градообразующего предприятия составляет около 80 %. На градообразующем предприятии занято 48,7% занятого населения муниципального образования.

В Комплексном инвестиционном плане приведен анализ состояния экономики муниципального образования «Поселок Нижний Куранах», который свидетельствует о необходимости реализации мероприятий по диверсификации ее структуры, развитию малого бизнеса, повышению устойчивости развития муниципального образования, увеличению уровня обеспеченности местного бюджета собственными доходами, а также повышению уровня жизни населения.

I. Анализ социально – экономического положения мо «Нижний Куранах»

1.1. Демографическая ситуация, трудовые ресурсы и занятость населения.

Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов – поселок Нижний Куранах, село Верхний Куранах, село Якокит, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения¹. Численность населения МО «Поселок Нижний Куранах» по состоянию на 1.01.2010 года составила 7206 человек, в том числе п. Нижний Куранах – 6419 человек. Численность населения по муниципальному образованию в целом в последние годы нестабильна, характеризуется в отдельные годы изменениями как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, но в п. Нижний Куранах наблюдается устойчивая тенденция к постепенному снижению численности населения (рис. 1.1). Определяющую роль в демографических процессах на территории муниципального образования играют естественная убыль и преобладающая отрицательная миграция населения. Важно отметить, что численность населения МО «Поселок Нижний Куранах», очевидно, характеризуется значительной сезонной изменчивостью, что обусловлено режимом деятельности ведущих предприятий поселка.

Рис. 1.1. Динамика численности населения МО «Поселок Нижний Куранах» и п. Нижний Куранах, чел.

Источник: Администрация МО «П. Нижний Куранах», Росстат

Рождаемость последние годы на территории муниципального образования находится на невысоком уровне – в 2006 году уровень рождаемости составил 8,6 человека на 1000 человек населения, а в 2010 году увеличился до11,2⁰/₀₀. Смертность стабильно превышает рождаемость, что обуславливает устойчивую естественную убыль населения. Уровень общего коэффициента смертности существенно превышает аналогичный показатель для Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в 2010 году он составил 17,5⁰/_00. Миграции также вносят существенный вклад в динамику численности населения поселка. В 2010 году количество убывших их муниципального образования превысило количество прибывших на 65 человек.

Устойчивые негативные демографические процессы обусловлены наличием в муниципальном образовании ряда проблем, в частности, неблагоприятной ситуацией в социальной сфере, неудовлетворительным состоянием жилищного фонда. В среднесрочной и долгосрочной перспективе сохранение неблагоприятных тенденций может угрожать устойчивому развитию муниципального образования.

Доля трудоспособного населения за последние годы изменилась незначительно и составила на 1.01.2010 года 4698 человек, что составило 65,2% от общей численности населения (в 2006 году – 66,2 %). Численность экономически активного населения в этот же период составила 3780 человек.

Таблица 1.1. Демографические показатели МО «Нижний Куранах» в 2010 году

	МО "Пос. Н-Куранах"
	Н-Куранах	Якокит	В-Куранах	Всего:
Среднегодовая численность постоянного населения, всего	6302	332	572	7206
мужчин	3062	163	290	3515
женщин	3240	169	282	3691
Численность детей	1359	96	166	1621
из них от 0-6 лет	544	40	70	654
от 7-16лет	815	56	96	967
Число родившихся за год	68	4	9	81
Число умерших за год	103	10	13	126
Число прибывших	75	11	2	88
Число выбывших	144	4	5	153
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте	4109	216	373	4698

Источник: Паспорт МО «Поселок Нижний Куранах» за 2010 год

Численность занятых в экономике муниципального образования по состоянию на 1 января 2010 года составила 3405 человек (47,6% от общей численности населения поселка), из них в промышленности на крупных и средних предприятиях было занято 2 132 человека, или 62,6% от общей численности занятых (рис. 1.2). Основным работодателем МО «п. Нижний Куранах» является ОАО «Алданзолото» ГРК» (добыча золота), численность занятых на котором по состоянию на 1 января 2010 года составляла 1657 человек (48,7% от общей численности занятых). Крупными работодателями также являются ЗАО ГДК «Алдголд» (добыча золота) и ООО "Дэмис" (производство продуктов питания). Помимо промышленности, важную роль в занятости населения составляет торговля, где было занято 6,5% работающего населения. В бюджетном секторе экономики было занято более 600 человек, в частности в сфере здравоохранения численность персонала на 01.01.2010 составляла 205 человек, в образовательных учреждениях – 379 человек. В сфере малого предпринимательства было занято 253 человека.

Рис. 1.2. Структура занятости населения МО «Поселок Нижний Куранах»

по состоянию на 01.01.2010 года

Источник: Паспорт МО «Поселок Нижний Куранах» за 2010 год

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата населения МО «Поселок Нижний Куранах» устойчиво растет на протяжении последних лет, и в 2010 году составила 29969,5 руб., что превышает соответствующий показатель по Республике Саха (Якутия). Высокий показатель был сформирован за счет градообразующего предприятия. В сфере малого и среднего предпринимательства уровень зарплат в 2009 году достиг уровня 20086,2руб., но в 2010 году сократился до 16746,7 рублей. В бюджетном секторе зарплаты существенно ниже средней по муниципальному образованию: средняя заработная плата работников здравоохранения в 2010 году составила 17124,3 рублей, и для работников образовательных учреждений варьировалась около 17 900 рублей.

Муниципальное образование «Поселок Нижний Куранах» на протяжении значительного времени характеризуется очень низким уровнем регистрируемой безработицы - 0,4%. Кроме того, в 2010 году предприятия, расположенные на территории муниципального образования испытывали дефицит трудовых ресурсов. В частности, по состоянию на 1 января 2010 года на учете в службе занятости состояло 8 человек, а количество вакансий, заявленных работодателями в Центр занятости, составляло 107 единиц.