- •Комплексный инвестиционный план развития
- •Введение
- •I. Анализ социально – экономического положения мо «Нижний Куранах»
- •1.1. Демографическая ситуация, трудовые ресурсы и занятость населения.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения градообразующего предприятия
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Сельское хозяйство.
- •1.4. Социальная и техническая инфраструктура.
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы.
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего мо «Поселок Нижний Куранах»
- •2.1. Выявленные возможности развития моногорода и их использование для преодоления критических рисков.
- •2.2. Постановка целей Комплексного инвестиционного плана
- •2.3. Возможные сценарии реализации целей проекта.
- •III. Система мероприятий Комплексного инвестиционного плана
- •3.1. Горизонт планирования, этапы реализации кип и план реализации мероприятий кип
- •3.2. Развитие золотодобывающей отрасли.
- •3.2.1. Программа развития оао «Алданзолото» грк
- •3.2.2. Увеличение объема золотодобычи зао гдк «Алдголд»
- •3.3. Диверсификация структуры экономики
- •3.3.1. Проект «Развитие деревообрабатывающего производства»
- •3.3.2. Проект «Агропромышленный комплекс в п. Якокит мо «Поселок Нижний Куранах»»
- •3.4. Развитие малого и среднего предпринимательства
- •3.4.1. Проект «Строительство асфальтобетонного завода в мо «Поселок Нижний Куранах» Республики Саха (Якутия)»
- •3.4.2. Проект «Строительство завода строительных материалов в мо «Поселок Нижний Куранах» Республики Саха (Якутия)»
- •3.4.3. Проект «Производство чистой питьевой воды»
- •3.4.4. Проект «Создание туристско-этнографического центра эвенкийской культуры»
- •3.4.5. Проект «Создание центра бытовых услуг населению»
- •3.4.6. Мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда
- •3.5. Модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры
- •3.5.1. Проект «Модернизация системы теплоснабжения мо «Поселок Нижний Куранах»
- •3.5.2. Проект «Модернизация системы водоснабжения мо «Поселок Нижний Куранах».
- •3.5.3. Проект «Модернизация системы канализации мо «Поселок Нижний Куранах».
- •3.5.4. Проект «Развитие жилищного строительства в мо «Поселок Нижний Куранах»
- •3.6. Развитие социальной инфраструктуры моногорода
- •3.6.1. Проект «Реконструкция Дома культуры»
- •3.6.2. Проект «Создание Центра дополнительного образования»
- •3.6.3. Проект «Строительство детского сада»
- •3.6.4. Проект «Создание стоматологической клиники»
- •3.7. Повышение качества муниципального управления
- •3.7.1. Повышение качества в сфере деятельности органов местного самоуправления
- •3.7.2. Совершенствование финансово-бюджетных отношений
- •IV. Система управления Комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана Комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Нижний Куранах»
- •4.3. Система управления реализацией кип
- •V. Ожидаемые результаты Комплексного инвестиционного плана
- •VI. Финансовые потоки Комплексного инвестиционного плана
IV. Система управления Комплексным инвестиционным планом
4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
Документами, определяющими разработку Комплексного инвестиционного плана МО «Поселок Нижний Куранах» являются Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2010 года № 912-ВП «О назначении ответственного лица и создании рабочих групп по модернизации монопрофильных населенных пунктов Республики Саха (Якутия)» и Распоряжение главы МО «Нижний Куранах» от 1.06.2010г. «Об организации разработки КИП модернизации п. Нижний Куранах Алданского района». Приоритетные направления инвестиционной деятельности определены Схемой комплексного развития производительных сил, энергетики и транспорта Республики Саха (Якутия) до 2020 года, а также принимаемыми в целях ее реализации нормативными правовыми актами.
В интересах эффективного управления реализацией КИП главой муниципального образования «Поселок Нижний Куранах» Алданского улуса (района) требуется разработать и утвердить следующие документы:
Постановление Главы администрации МО «Поселок Нижний Куранах»__от ___2010 года № ___«Об организации разработки Комплексного инвестиционного плана развития МО «Поселок Нижний Куранах»;
Решение Собрания депутатов МО «Поселок Нижний Куранах» от ______2010 года № ____ об утверждении Комплексного инвестиционного плана развития МО «Поселок Нижний Куранах»;
Решение Собрания депутатов МО «Поселок Нижний Куранах» от ______2010 года № ____ о создании управляющего органа Комплексного инвестиционного плана развития МО «Нижний Куранах»;
Решение Экономического совета при Правительстве Республики Саха (Якутия) от _______2010 года № _____ об одобрении Комплексного инвестиционного плана развития МО «Поселок Нижний Куранах»;
Решение Собрания депутатов МО «Поселок Нижний Куранах» от ______2010 года № ____ о включении в местный бюджет бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий Комплексного инвестиционного плана развития МО «Поселок Нижний Куранах»;
Реализация проектов КИП, финансируемые за счет республиканского бюджета (в том числе мероприятия поддержки малого предпринимательства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, реализации программы по стимулированию жилищного строительства) потребует внесения изменений в Программу социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2020 года и действующие региональные целевые программы.
4.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана Комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Нижний Куранах»
- Заключение договоров (соглашений) о софинансировании мероприятий Комплексного инвестиционного плана развития МО «Поселок Нижний Куранах» за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и (или) МО «Поселок Нижний Куранах» и (или) средств инвесторов и иных внебюджетных финансовых ресурсов;
4.3. Система управления реализацией кип
Для эффективного управления реализацией Комплексного инвестиционного плана развития МО «Нижний Куранах» в IIIквартале 2011 года необходимо создание управляющего органа - Координационного совета по реализации КИП.
Цель управляющего органа:
Эффективная реализация Комплексного инвестиционного плана развития МО «Нижний Куранах».
Задачи и функции управляющего органа:
- обеспечение соответствия целей инвестиционных проектов, включенных в КИП МО «Нижний Куранах» стратегическим целям развития поселения;
- обеспечение поддержки реализации КИП МО «Нижний Куранах» со стороны высшего регионального руководства;
- управление взаимодействием и информационными связями участников КИП МО «Нижний Куранах»;
- контроль за соблюдением сроков и объемов финансирования мероприятий КИП МО «Нижний Куранах» (по контрольным точкам времени);
- принятие решения о запуске (остановке) и изменении проектов, включенных в КИП МО «Нижний Куранах»;
- учет информации и подготовки отчетности о ходе реализации КИП МО «Нижний Куранах»
Состав участников Координационного совета по реализацииКомплексного инвестиционного плана развития МО «Нижний Куранах»:
- Глава Администрация МО «Поселок Нижний Куранах»
- Председатель Собрания депутатов МО «Поселок Нижний Куранах»
- Представитель Администрации МО «Алданский район»
- Представитель Правительства Республики Саха (Якутия)
- Представитель руководства градообразующего предприятия - ОАО «Алданзолото» ГРК
- Представители деловых кругов – ЗАО «Алдголд», ОАО «Селигдар» и пр.
- Представители общественности;
- Администраторы КИП МО «Нижний Куранах» (кураторы) – сотрудники Администрации МО «Нижний Куранах».
Основным документом для работы Совета является План выполнения мероприятий комплексного инвестиционного плана. План ежегодно утверждается постановлением администрации МО «Поселок Мохсоголлох». В Плане устанавливаются сроки выполнения мероприятий, запланированные средства и результаты - индикаторы, характеризующие результативность реализации КИП. Система индикаторов включает показатели выполнения бюджета, состояния рынка труда, инвестиционной деятельности, а также удовлетворенности населения и бизнес-сообщества реализацией плана.
Для организационного сопровождения конкретных мероприятий будут созданы рабочие группы, в составе представителей инвестора, администрации и других заинтересованных сторон.
Основные задачи рабочих групп:
– продвижение процесса реализации мероприятий, координация действий участников рабочих групп;
– составление рабочих планов реализации мероприятий и их практическое исполнение;
– подготовка мониторинговой информации;
– подготовка предложений по корректировке плана реализации мероприятий Комплексного плана.
Мониторинг сроков и целевых параметров КИП будет вестись составом Координационного совета в соответствии с целевыми показателями. На государственном уровне мониторинг и контроль за эффективностью реализации Комплексного плана осуществляют Правительство Республики Саха (Якутия) и Министерство регионального развития Российской Федерации.
В целях мониторинга и анализа хода реализации Комплексного плана администрация муниципального образования не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Правительству Республики Саха (Якутия) отчет по установленной ею форме. Сводный годовой отчет о реализации КИП будет представляться в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, всем заинтересованным сторонам.
По завершении реализации Комплексного плана администрация муниципального образования готовит доклад о его выполнении и об эффективности использования средств за период его реализации и представляет его в Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Саха (Якутия).
Обоснование оптимальности выбранной системы управления.
Создание управляющего органа КИП МО «Нижний Куранах» позволит взаимосвязать и заинтересовать всех участников в успешной реализации КИП МО «Нижний Куранах» путем управления в рамках КИП интеграционными процессами, содержанием, временем, стоимостью, взаимодействием, информационными связями