Курс лекций Лекция 1. Сущность и задачи курса «Документоведение. Процессуальная документация»

1. Сущность и задачи курса «Документоведение. Процессуальная документация».

2. Процессуальная форма: понятие, основные черты и значение.

3. Структура курса «Документоведение. Процессуальная документация» и его связь с другими научными и учебными дисциплинами.

Вопрос 1. Сущность и задачи курса «Документоведение. Процессуальная документация»

«Документоведение. Процессуальная документация» как учебная дисциплина представляет собой систематизированную информацию, систему знаний об основных принципах, правилах и требованиях, которые предъявляются:

1) к юридическому утверждению фактов, представляющих значимость для человека, общества и государства, как субъектов общественных отношений, принимающих в случаях их урегулирования форму правоотношений,

2) к сохранению данной информации, а именно ее социокультурных, управленческих и организационно-распорядительных свойств,

3) к защите данной информации и способам ее последующего использования.

«Документоведение. Процессуальная документация» как учебная дисциплина изучает правила и порядок составления процессуальных документов по уголовным, гражданским, арбитражным делам, делам об административных правонарушениях, а также порядок работы с указанными документами.

Объектом изучения являются нормативные основы, регламентирующие правила и порядок составления и оформления процессуальной документации, порядок движения процессуальных документов по инстанциям, а также деятельность органов и должностных лиц, компетентных в составлении процессуальных документов и работе с ними.

Предмет изучения курса «Документоведение. Процессуальная документация» включает в себя:

а) правила составления и оформления процессуальных документов, то есть процессуальное документирование;

б) порядок работы с процессуальными документами и движения процессуальных документов по инстанциям, то есть процессуальный документооборот.

Работа юриста тесно связана с документацией. Каждое юридически значимое действие должно быть оформлено документально. Каждый юрист должен уметь четко и грамотно составить процессуальный документ.

Цель курса состоит в том, чтобы подготовить специалиста, уверенно ориентирующегося в вопросах составления и оформления процессуальной документации.

Основная задача курса «Документоведение. Процессуальная документация» состоит в том, чтобы сформировать знания, навыки и умения, необходимые будущим юристам для решения задач, связанных с составлением и оформлением процессуальных документов и работой с такими документами.

Вопрос 2. Процессуальная форма: понятие, основные черты и значение

Процессуальная форма представляет собой определенную конституционным, гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным, арбитражно-процессуальным, административным законодательством последовательность действий 1) при составлении и оформлении процессуальных документов, 2) при работе с данными документами, 3) при движении процессуальных документов по инстанциям.

Основными чертами процессуальной формы являются:

1) законодательная урегулированность (порядок составления, оформления процессуальных документов, работа с данными документами и движение процессуальных документов по инстанциям определяется процессуальным законодательством);

2) детальность разработки всей процедуры (последовательность совершения всех действий, содержание этих действий, содержание процессуальных документов закреплены в нормативно-правовых актах процессуального характера – ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ);

3) универсальность процессуальной формы (процессуальное законодательство и Государственный стандарт РФ «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (ГОСТ РФ 6.30-2003) устанавливают единые требования к оформлению различных видов процессуальной документации);

4) императивность процессуальной формы (установленные процессуальным законодательством последовательность действий при составлении и оформлении процессуальных документов, при работе с данными документами, при движении процессуальных документов по инстанциям, требования к структуре и содержанию процессуальной документации и иные правила являются обязательными для субъектов процессуальных правоотношений; нарушение установленного порядка может привести к различным неблагоприятным последствиям);

5) целесообразность (предполагает совершение только необходимых и достаточных действий при составлении и оформлении процессуального документа, изложении его содержания, работе с данным документом, а также при его движении по инстанциям);

6) демократичность (предполагает публичность составления и оформления документов, либо публичность оглашения; доступность содержания документа для понимания, для реализации прав и обязанностей, которые устанавливаются ими и др.);

7) рациональность (предполагает деятельность с наименьшими затратами временных и трудовых ресурсов с учетом отработанных на практике форм процессуальных документов).

Указанные выше черты определяют и значение процессуальной формы:

1) соответствие процессуального документа процессуальной форме является одним из требований, предъявляемых к процессуальному документу;

2) процессуальная форма определяет последовательность тех действий, которые должны быть совершены заинтересованными лицами при составлении и оформлении процессуальной документации, обеспечивая тем самым юридическую грамотность и правильность процессуального документа;

3) обеспечение системного подхода к составлению и оформлению процессуальной документации и к ее содержанию;

4) процессуальная форма выступает формой реализации процессуальных прав и обязанностей юридически заинтересованных лиц, органов государственной власти и их должностных лиц;

5) обеспечение единообразия при составлении и оформлении процессуальной документации.