1. Новая экономическая политика и профсоюзы

Новая экономическая политика вносит ряд существенных изменений в положение пролетариата, а следовательно, и профсоюзов. Изменения эти вы­зываются тем обстоя­тельством, что во всей политике перехода от капи­тализма к социализму компартия и Соввласть осуществляют теперь особые приемы этого перехода, действуют в целом ря­де отношений иными спосо­бами, чем прежде, завоевывают ряд позиций, так сказать, «новым обходом», совершают отступление, чтобы более подготовлены) перейти опять к наступлению на капитализм. В частности, теперь допущены и развиваются свободная торговля и капитализм, которые подлежат государственному регулированию, а, с дру­гой стороны, государственные предприятия переводятся на так называемый хозяйст­венный расчет, то есть по сути в значительной степени на коммерческие и капитали­стические начала.

3. Государственные предприятия, переводимые на так называемый хозяйственный расчет, и профсоюзы

Перевод госпредприятий на так называемый хозяйственный расчет неизбеж­но и не­разрывно связан с новой экономической политикой, и в ближайшем буду­щем неминуемо этот тип станет преобладающим, если не исключительным. Факти­че­ски это означает, в обстановке допущенной и развивающейся свободы торговли, пере­вод госпредприятий в значительной степени на коммерческие, капиталисти­ческие ос­нования. Это обстоятельство, в связи с настоятельнейшею необходи­мостью повысить производительность труда, добиться безубыточности и прибыль­ности каждого гос­предприятия, в связи с неизбежным ведомственным интересом и преувеличением ве­домственного усердия, неминуемо порождает известную про­тивоположность интересов между рабочей массой и директорами, управляющими госпредприятий или ведомства­ми, коим они принадлежат. Поэтому и по отно­шению к госпредприятиям на профсою­зы безусловно ложится обязанность защиты классовых интересов пролетариата и тру­дящихся масс против их нанимателей.

6. Профсоюзы и управление предприятиями

Главнейшим и самым коренным интересом пролетариата после завоевания им госвласти является увеличение количества продуктов, повышение в громадных размерах производительных сил общества. Эта задача, ясно выдвинутая в программе РКП, осо­бенно обострена у нас теперь послевоенным разорением, голодом и разрухой. Поэтому быстрейший и возможно более прочный успех в восстановлении крупной промышлен­ности есть условие, без коего немыслим успех всего дела освобождения труда от ига капитала, немыслима победа социализма. А такой успех в свою очередь требует безус­ловно, в современной российской обстановке, сосредоточения всей полноты власти в руках заводоуправлений. Эти управления, составленные по общему правилу на началах единоличия, должны самостоятельно ведать и установлением размеров зарплаты и рас­пределением дензнаков, пайков, прозодежды и всяческого иного снабжения, при мак­симальной свободе маневрирования, при строжайшей проверке фактических успехов в повышении производства и безубыточности, прибыльности его, при серьезнейшем от­боре наиболее выдающихся и умелых администраторов и т.д.

Всякое непосредственное вмешательство профсоюзов в управление предприятиями, при этих условиях, должно быть признано безусловно вредным и недопустимым.

Но было бы совершенно неправильным толковать эту бесспорную истину в смысле отрицания участия профсоюзов в социалистической организации промышленности и в управлении госпромышленностью. Это участие необходимо в точно определенных, именно следующих формах.