Функции госбюджета:

• перераспределение национального дохода;

• стабилизация общественного воспроизводства, экономики;

• осуществление государственной социальной политики.

Структура госбюджета каждой страны разная, так в Великобритании он состоит из обычного бюджета и национального фонда займов. За счёт обычного бюджета финансируются текущие затраты государства на экономические, социальные цели, оборону, субсидии местным органам власти и др. Вторые не рассматриваются парламентом и идут на содержание двора королевы, на выплаты по государственному долгу и др.

Во Франции госбюджет состоит из государственного и бюджетов различных государственных организаций и специальных счетов казначейства.

В нашей стране бюджет состоит из бюджета республики и местных бюджетов.

Бюджет оставляется на 1 год, но в разных странах он начинается по-разному, например, в США – с 1-го октября, в Великобритании, Канаде, Японии – с 1-го апреля, в Республике Беларусь – с 1-го января.

Бюджет состоит из двух частей: доходной и расходой:

• доходная часть – показывает источники денежных сред­ств бюджета;

• расходная часть – показывает, на какие це­ли направляются акку­мулированные государ­ством средства.

Доходы бюджета любой страны формируются, прежде всего, за счёт различных налогов, а также других источников (например, продажа госсобственности). Например, в Республике Беларусь доходы бюджета формируются за счет:

• налоговых доходов;

• взносов на государственное социальное страхование;

• неналоговых доходов (за пользование денежными средствами республиканского бюджета; от дивидендов на акции; от сдачи в аренду имущества, находящегося в республиканской собственности; от реализации имущества, находящегося в республиканской собственности, и имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности; от реализации конфискованного имущества; штрафов за совершение административных правонарушений, а также преступлений; безвозмездной (спонсорской) помощи и добровольных взносов физических лиц и организаций и др.);

• безвозмездные поступления.

Расходы госбюджета идут по двум направлениям: государственные закупки товаров и услуг, государственные выплаты.

Расходные статьи бюджета:

• финансирование социально-культурных учреждений и мероприятий;

• финансирование народного хозяйства;

• дотации местным бюджетам областей;

• расходы на оборону;

• пополнение государственных запасов и резервов;

• содержание органов внутренних дел;

• социальная политика;

• и др.

Госрасходы служат эффективным экономическим регулятором. Так, увеличивая их, государство может расширить совокупный спрос, стимулировать производство, ускорять развитие нужных сфер экономики. При этом госрасходы обладают так называемым мультипликативным эффектом.

Мультипликативный эффект госрасходов – это эффект умножения, при котором относительно меньший прирост расходных сумм даёт относительно больший прирост ВВП.

Подобный эффект «снежного кома» объясняется тем, что увеличение госинвестиций (скажем, в строительстве дорог) вызывает рост первичного производства (самого дорожного строительства), также вторичного (производство асфальта), третичного (добыча сырья для асфальта) и четвертичного (геологические работы) и т.д.

В зависимости от соотношения доходов и расходов различают три варианта госбюджета:

• с профицитом, т.е. доходы превышают расходы (положительное сальдо);

• сбалансированный, т.е. доходы равны расходам;

• с дефицитом, т.е. доходы меньше расходов (отрицательное сальдо).

В настоящее время большинство стран сводит баланс бюджета с дефицитом, но важно, чтобы данный дефицит не превышал 10% от национального объёма производства. В случае 20%, согласно критериям МВФ, страна считается некредитоспособной.

Бюджетный дефицит (budget deficit) – это сумма, на которую ежегодные расходы бюджета превышают его доходы.