4.7.11. Сертификация работ по охране труда, продукции и услуг на соответствие требований охраны труда

Сертификация работ по охране труда на производственных объектах - это деятельность органов по сертификации, аккредитованных в установленном порядке, по подтверждению соответствия работ по охране труда в организации требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2001 г. № 663 «О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации», Минтруд России организует работу по аттестации рабочих мест, а также организует и проводит во взаимодействии с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации сертификацию работ по охране труда в организациях.

В настоящее время создана Система сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ) и разработаны Правила сертификации работ по охране труда в организациях, утвержденные Постановлением Минтруда России от 24.04.2002 г. № 28.

Основной целью ССОТ является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки. При этом результаты сертификации учитываются при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.

Основные объекты сертификации:

• деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда;

• деятельность службы охраны труда;

• работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;

• организация и проведение инструктажа по охране труда работников и проверка их знаний требований охраны труда.

Центральный орган ССОТ определяется Минтрудом России, который формирует также совет ССОТ.

Совет ССОТ является консультативным органом при Центральном органе ССОТ.

Правила сертификации работ по охране труда предназначены для организации и проведения сертификации в организациях, которые осуществляют органы по сертификации.

Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется по двум схемам сертификации. По первой схеме оценка организации работ по охране труда и достоверности результатов аттестации рабочих мест по условиям труда с проведением выборочных измерений и оценок. По второй схеме эта оценка производится без проведения выборочных контрольных измерений и оценок при условии привлечения к аттестации аккредитованных испытательных лабораторий. Выдача сертификата безопасности производится органом по сертификации при положительных результатах проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации.

Одним из важных показателей при проведении сертификации является аттестация рабочих мест по условиям труда. На рабочем месте оборудование, оргоснастка, инструмент должны иметь высокую надежность и степень безопасности при их эксплуатации.

Надежность оборудования предполагает и его безопасную эксплуатацию. В этой связи следует отметить, что сертификация рабочих мест по критерию травмобезопасность, должна проводиться с учетом Правил сертификации производственного оборудования, утвержденных Госстандартом России от 03.05.2000 г. № 25.

При проведении обязательной сертификации по видам продукции, на которые должны быть выданы гигиенические заключения (гигиенический сертификат), необходимо руководствоваться следующим:

• не может быть допущена к производству, постановке, использованию и реализации, а также сертификации продукция, не прошедшая предварительной гигиенической оценки и не получившая положительного заключения органов Госсанэпиднадзора;

• гигиеническое заключение (гигиенический сертификат) должно содержать конкретные характеристики и нормы, которым продукция должна отвечать по показателям безопасности.

Гигиенические заключения (сертификаты) выдаются аккредитованными органами санэпидемнадзора в соответствии с порядком, установленным постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 05.01.95 г. № 1.