Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kpzs.doc
Скачиваний:
422
Добавлен:
29.05.2015
Размер:
765.95 Кб
Скачать

Федеральный президент фрг

Федеральный президент является по Конституции главой государства.Как и характерно, для парламентарной республики, должность президента во многом формальна, реальные полномочия по управлению государством сосредоточены у главы правительства (федерального канцлера).

Правовой статус президента регулируется разд. V, ст. 54 – 61 Основного закона. Место президента в системе органов государства конституция специально не определяет (первая статья сразу начинается с порядка избрания и требований к кандидату). Однако, как отмечалось выше оно вполне обычно.

Федеральный президент ФРГ

Понятие

Президент – должностное лицо возглавляющее государство, представляющее страну в международных и внутренних отношениях.

Исполнительную власть президент не возглавляет, и соответствующих полномочий у него почти нет

Требования к кандидату

Такие требования вполне обычны:

  • гражданство ФРГ;

  • обладание правом избрания в Бундестаг;

  • возраст – 40 лет.

Порядок избрания

Избрание президента, производиться специальным органом – Федеральным собранием(это не парламент!). Он создается только для выборов президента, никаких иных функций не выполняет, после избрания распускается.

Состоит ФС из членов Бундестага и такого же количества представителей земель (избираются соответствующими ландтагами).

Кандидат выдвигается членами ФС. Избрание – абсолютным большинством голосов.

Срок полномочий

Срок полномочий– 5 лет. Избрание одного лица более чем на 2 срока подряд не допускается.

Полномочия президента, можно подразделить на три группы:

Внутриполитические

Внешнеполитические

Резервные

  1. Подписывает федеральные законы

  2. Обращается в Федеральный конституционный суд для проверки правовых актов

  3. Выдвигает кандидатуру на пост федерального канцлера

  4. Назначает федеральных министров (по представлению федерального канцлера)

  5. Назначает на другие высшие военные и гражданские должности

  6. Право помилования

  1. Представляет государство в международных отношениях

  2. Назначает и отзывает послов

  3. Заключает от имени государства международные договоры

  1. Вправе требовать созыва Бундестага

  2. Право роспуска Бундестага при отказе в доверии правительству

  3. Объявляет состояние войны

Нормативно-правовые акты федерального президента, требуют контрасигнатурыглавы правительства (федерального канцлера)

Ответственность президентаобычна для этой формы республики. Политической ответственности нет (не имеет смысла, поскольку президент реально все равно не управляет государством). Юридическая есть – за совершение преступлений. Она реализуется в обычном, установленном уголовным законом порядке.

Федеральное правительство

Парламентарная форма республики, существующая в ФРГ, определяет и статус германского правительства. Федеральное правительство является высшим органом исполнительной власти в стране. Как и в большинстве стран, это коллегиальный орган, возглавляемый главой правительства – федеральным канцлером.

Статус Правительства (увы, как и в большинстве европейских конституций…) Основной закон регулирует лишь в общих чертах (и это несмотря на его огромную роль в государстве!) – разд.VI, ст. 62 – 69.

Формирование правительства – по обычной в таких случаях парламентской процедуре (хотя и в несколько отличной форме):

  1. Бундестаг, по предложению федерального президента избирает федерального канцлера;

  2. После этого следует официальное назначение его на должность федеральным президентом (это чисто формальная процедура, но она предусмотрена)

  3. Федеральный президент, по представлению федерального канцлера назначает всех остальных министров.

Таким образом, сущность процедуры обычна (правительство формируется по результатам парламентских выборов), однако форма ее несколько отличается от других парламентарных республик.

Партийный состав правительства ФРГ –коалиционный,хотя коалиция эта во многом условна (вследствие блоковой многопартийной системы, это либоХДС/ХСС + СвДП, либоСДПГ + СвДП, хотя возможны и иные варианты). Иные партии, представленные в парламенте, хотя и могут получать портфели в правительстве, существенного влияния на его курс не оказывают.

Эта особенность обуславливает высокую стабильность правительств в ФРГ (за послевоенный период – всего 7 канцлеров, в то время как, например, в Италии сменилось около 50 правительств).

Ответственность правительства– только парламентская. Особенностью политической ответственности германского правительства, является институтконструктивного вотума недоверия– парламент в этом случае не просто отправляет правительство в отставку, но и предлагает кандидатуру нового канцлера.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]