Цб хочет защитить банки от заемщиков-физлиц. Коммерсантъ, Интерфакс-афи, 09.12.2005, №232, Стр. 14

Глава департамента банковского надзора ЦБ Алексей Симановский на заседании экспертного совета банковского комитета Госдумы заявил, что в новом законе о потребкредитовании важно то, чтобы он обеспечивал поддержку не только заемщикам, но и самим банкам. "В первоначальной версии законопроекта отмечалось явное несоответствие в балансе интересов сторон. Из его текста следовало, что банк может отказать в выдаче кредита заемщику только в случае, если он не отвечает критериям платежеспособности", - сказал он. Однако, напомнил он, у коммерческого банка могут быть свои приоритеты в проведении кредитной политики и ограничения по объему выдаваемых физическим лицам кредитов. Банк может также снижать активность на этом сегменте рынка в целях сохранения финансовой устойчивости.

Под чужим именем Парламентская газета, 09.12.2005, №218, Стр. 3

На Охотном Ряду по инициативе думского Комитета по безопасности прошла встреча депутатов с ветераном Службы внешней разведки (СВР), Героем Советского Союза Геворгом Вартаняном. Эта встреча была приурочена к 85-летию СВР.

Геворг Вартанян рассказал о своей деятельности разведчика-нелегала, которым он вместе с женой пробыл более четырех десятков лет, проживая в различных странах, ответил на многочисленные вопросы парламентариев. Ветерану разведки были вручены памятные подарки, цветы, его тепло поприветствовали заместитель Председателя Государственной Думы Артур Чилингаров и первый заместитель председателя Комитета по безопасности Михаил Гришанков.

Эх, газеты, пыль да туман.... Парламентская газета, 09.12.2005, №218, Стр. 1

Развитость, активность в освещении общественно важных проблем, популярность средств массовой информации, как центральных, так и региональных, особенно последних, являются важнейшими показателями развития демократических свобод в российском обществе. О нынешних взаимоотношениях СМИ и общества размышляет Виктор ГРИШИН, председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике.

Особая роль в обеспечении нормального функционирования средств массовой информации в Центре и регионах принадлежит законодательным органам. Как следует из ежегодного Послания Президента, помимо контроля над неукоснительным исполнением принятых законов, направленных на укрепление и развитие государства и его институтов, укрепление законности, важно обеспечить защиту прав и свобод граждан, развитие политической системы общества, создание условий для самореализации личности и развития гражданского общества.

С сожалением и определенной тревогой можно констатировать существующее недовольство в обществе тем, что происходит в СМИ, в частности на телеэкранах: массовое распространение "чернухи", недостоверной информации, наличие так называемых телекиллеров, особенно в периоды избирательных кампаний, выпуск заказных материалов и многое другое. Нельзя также не отметить, что общественность довольно критически оценивает деятельность законодательных и исполнительных органов и страны, и ее субъектов. Высокий уровень доверия у нас имеет только Президент и отдельные высшие должностные лица в регионах. Так, по данным многочисленных опросов общественного мнения, позитивная оценка работы Президента составляет сейчас 72- 73 процента, тогда как о деятельности Государственной Думы положительно отзываются не более 22 процентов респондентов.

Уверен, что главная причина столь невысокой оценки деятельности парламента и законодательных органов субъектов Федерации - в слабой информированности общества о принимаемых публичной властью решениях и о самой процедуре принятия решений. Здесь явно видна недоработка журналистского корпуса. Но надо также признать - законодательные органы в Центре и в регионах должны улучшить свою деятельность. Журналисты и общественность должны знать "внутреннюю кухню" принятия решений, условия жизни и работы представителей власти и чиновников.

Помимо законодательных и исполнительных органов власти большую роль в деятельности СМИ и информационной политике призваны сыграть региональные пресс-службы. По моему мнению, они должны превратиться в своего рода информационные штабы. К их деятельности могут быть привлечены интеллектуальные круги. Важно не только давать информацию, но и по возможности комментировать ее, по крупным проблемам предоставлять аналитические документы. Журналисты должны испытывать искреннюю заинтересованность в сотрудничестве с пресс-центрами, где они всегда смогут получить исчерпывающую и достоверную информацию.

Не думаю, что есть существенная разница между общенациональной информационной политикой и региональной. Другое дело, что есть особенности существования и деятельности региональных СМИ.

В силу ограниченности их аудитории, относительной слабости полиграфической базы, финансовой обеспеченности они оказываются в большей зависимости от местного руководства, от его расположения. Со своей стороны в борьбе за выживание и коммерческую устойчивость средства информации часто приносят в жертву интересы своей аудитории. Это недальновидная позиция редакций. Они перестают выполнять свои основные обязанности перед обществом, скатываются на коммерческий пиар или административный заказ. Пресс-службы должны анализировать складывающуюся обстановку и своевременно информировать об этом вышестоящие законодательные и исполнительные инстанции.

Мы помним, как в советское время критическая публикация в газете вызывала шквал "организованного" гнева и вела к оргвыводам. Нередко это было справедливо и давало результаты. Сейчас СМИ такой "дубинкой власти", санкционированной свыше, не обладают. Но это вовсе не значит, что мы не должны бороться за усиление действенности журналистских публикаций, когда по выступлениям газет и телевидения принимаются меры по устранению недостатков и упущений. Совершенно негоже, когда региональные власти игнорируют обоснованную критику СМИ.

К сожалению, по-прежнему мы отмечаем абсолютную сервильность местных СМИ по отношению к региональному руководству. И это вместо того, чтобы позиция СМИ определялась прежде всего интересами защиты общества, граждан региона или района.

Не секрет, что в качестве спонсоров СМИ нередко выступают финансово-промышленные группы. В рамках свободной экономической борьбы это обстоятельство могло бы способствовать обеспечению большей свободы отдельных СМИ. Однако мы не зря говорим часто об олигархичности условий, когда местные органы информации вынуждены выполнять единый политический заказ администрации и доминирующей в регионе финансово-промышленной группы.

В последнее время заметна тенденция поглощения группами центральных изданий местного информационного рынка. Однако здесь можно увидеть и позитивную сторону: попытку центральных изданий приблизиться к регионам и его интересам путем образования совместных изданий. Благодаря этому расширяются возможности взаимной подпитки информацией и взаимопомощи в распространении.

Особого внимания требует районная печать. Именно здесь востребованность в помощи со стороны региональных пресс-служб особенно велика. Нужно иметь в виду, что это та составляющая регионального информационного пространства, которая исключительно значима для населения с низким достатком. Этим людям недоступны ни подписка на центральную прессу, глянцевые журналы, ни тем более Интернет, но им важно получать информацию, и они не желают быть в стороне от проблем государства. Вместе с тем районные газеты объективно не в состоянии добиться финансовой самостоятельности, выживать за счет местной рекламы. Эффективного и централизованного решения данной проблемы не существует. Здесь должен сыграть свою роль закон о местном самоуправлении.

Темой отдельного разговора должны были бы стать электронные СМИ. Скорее пренебрежением, чем нехваткой средств можно объяснить тот факт, что даже официальные сайты властных структур регионов не обновляются по полгода и более. А ведь это тот прогрессивный источник информации, которым пользуются весьма широкие массы и особенно молодежь.

Известно, что эффективность деятельности администрации региона и законодательного собрания определяется и тем, насколько хорошо или плохо функционируют регламентируемые федеральным законодательством демократические институты, СМИ в том числе. Это касается непосредственно и работы пресс-служб.

Полагаю, было бы нелишним поставить вопросы деятельности СМИ и пресс-центров в регионах на обсуждение в региональных отделениях партии "Единая Россия", а также предложить другим партиям обсудить у себя эту проблему. Вероятно, стоит поговорить и о создании факультетов по подготовке и переподготовке журналистов и ответственных работников пресс-центров при региональных филиалах Академии госслужбы.

Особо велико значение средств массовой информации в реализации закона о местном самоуправлении. Региональные власти, осуществляя предначертания сверху, недостаточно интересуются мнением населения. В этих условиях именно СМИ, и особенно районная печать, могут и должны налаживать диалог между всеми сторонами. Те, кто сможет это эффективно сделать, органично впишутся в общественную жизнь, смогут стать реальной четвертой властью, отвечающей совестью и талантом за положение дел в регионах. Разумеется, власти должны обеспечить определенную финансовую поддержку местных изданий, телерадиокомпаний.

Как известно, формируемая сейчас Общественная палата должна взять под свой контроль деятельность СМИ, создав соответствующую комиссию. При этом нужно сделать так, чтобы особое внимание было уделено региональным органам массовой информации. Одновременно СМИ, творческим и профессиональным союзам работников сферы культуры и искусства, образования рекомендовано создавать и внедрять в практику механизмы саморегулирования, а государственным телеканалам - больше рассказывать о жизни регионов.

Важную роль в регулировании условий деятельности региональных СМИ и пресс-служб должны сыграть, как мне представляется, аппараты полномочных представителей Президента в федеральных округах.

Должна быть выработана единая государственная политика в области СМИ, направленная на обеспечение приоритетов в развитии России, объективности и полноты информации, распространение культурных ценностей и формирование нравственных идеалов, а также защиту от информации, оказывающей негативное воздействие на людей.

***

В области СМИ должна быть выработана единая государственная политика, направленная на обеспечение приоритетов в развитии России, объективности и полноты информации, распространение культурных ценностей и формирование нравственных идеалов.