Раздел II. Использование интерактивных методов в преподавании дисциплины «Финансовое право»

Процесс усвоения знаний всегда связан с развитием когнитивных (познавательных) навыков, а их практическое применение в юридической профессии основано на использовании навыков действия и участия. Навыки, умения, способности, компетентности характеризуют качество деятельности. В процессе развития навыков собственное представление обучаемого о своих способностях проходит ряд шагов обучения. При отсутствии навыка и представлений о нем возникает необходимость его приобретения, далее следует этап осознанного использование навыка на практике и, наконец, за этим следует понимание необходимости дальнейшего развития навыка.

Знания, навыки, качества развиваются в комплексе в ходе приобретения опыта. Когда мы искусственно отделяем обучение от опыта практического реального действия, тогда сложно избежать всех трудностей, связанных с обучением. Обучение без осмысленного опыта может оказаться лишенным всякого смысла.

Интерактивное обучение (от английского interact – взаимодействовать; находиться во взаимодействии, действовать, влиять друг на друга) – это совместное проблемное обучение через действие. Во-первых, это обучение в сотрудничестве преподавателя и студентов, а также студентов друг с другом. Во-вторых, обучение состоит в разрешении практических проблем, с которыми участники сталкиваются или могут столкнуться в своей профессиональной деятельности. В-третьих, основной стержневой частью процесса обучения является самостоятельная деятельность участников. В-четвертых, в основе такого обучения лежит личный интерес участников, трансформированный затем в коллективный, совместный, позволяющий быстрее и эффективнее достичь цели. Таким образом, студенты могут констатировать, что на занятии они все вместе действовали с целью практического решения проблемы.

Модель методической разработки интерактивного занятия Ролевая игра. Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля

Структура занятия: в целях использования интерактивных методов выделяем элементы нашего интерактивного занятия:

1. Знакомство с правилами, регламентом, порядком и формой игры. При не-

обходимости раздаем рабочий (раздаточный) материал.

2. Формирование цели.

3. Выработка мотивации.

4. Согласование ожидаемого результата.

5. Представление необходимой информации.

6. Интерактивная часть (процедура, комментирование, демонстрация).

7. Подведение итогов.

Идея: научить не только правовым основам и методам регулирования финан-

сового контроля, но и ряду приемов его осуществления к которым можно отнести ряд социально-психологических методов, таких как: слаженность работы группы, коллективизм, выработка навыков совместной работы с документами, умение оппонировать, защищать выработанную (или поддерживаемую) позицию, изменять свою мотивацию (поступиться принципами), законопослушность, гражданскую позицию, моральные и этические качества, рационального использования разных видов темперамента индивида (холерик, сангвиник, меланхолик, флегматик) в игре для защиты позиции и достижения результата.

Цели занятия: закрепить полученные теоретические знания по изучаемой теме связанной с правовым регулированием финансового контроля в Российской Федерации, а также по вопросу осуществления финансового контроля как одного из видов государственного контроля за образованием, распределением и использованием ресурсов всех звеньев финансовой системы;

- уяснить правовую природу установленных законодательством требований при осуществлении финансового контроля на практике, а также место и роль оценки действий по проверке расходования государственных средств, своевременности и полноты мобилизации государственных ресурсов, законности расходов и доходов всех звеньев финансовой системы, соблюдения правил учета и отчетности; определить возможные формы осуществления финансово-контрольных действий в различных организационно-правовых формах и сферах хозяйственной деятельности;

- выявить альтернативные варианты мер правового воздействия при обнаружении нарушений финансовой дисциплины органами финансового контроля; определить возможные меры предупреждения и предотвращения финансовых правонарушений и преступлений.

При проведении такого занятия необходимо постоянно уделять внимание вопросу взаимосвязи норм различных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с формами и методами правового регулирования финансового контроля и учета эффективности и результативности его воздействия.

Следует отметить, что проведение такого занятия позволит уяснить также взаимосвязь норм различных правовых актов, начиная с основного закона – Конституции Российской Федерации (ст.: 5, 10, 11, 71, 72,), норм, содержащихся в кодифицированных правовых актах и регулирующих вопросы, связанные в частности с реализацией норм Бюджетного кодекса, регулирующего бюджетное устройство Р.Ф. , бюджетную систему и бюджетный процесс, с организацией контроля за исполнением бюджета, реализацией ответственности за нарушение бюджетного законодательства; реализацией норм Налогового кодекса, регулирующего налоговые отношения в стране (ФЗ от 31. 07. 1888 г. № 146-ФЗ; ФЗ от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ); ФЗ от 11.01.1995 г. № 4 ФЗ «О счетной палате Российской Федерации», ФЗ от 10 . 07. 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» (Банке России) и др.

Основная стержневая цель: понять, как осуществляется правовое регулирование финансового контроля на уровне организации конкретного хозяйствующего субъекта определенной организационно-правовой формы на всей технологической цепочке производства одного из видов продукции.

Задачи:

- научить навыкам осуществления правовых финансово-контрольных действий;

- обобщить нормативный материал по теме;

- выработать умение и закрепить знания связанные с составлением юридичес-

ких документов по вопросам финансового контроля (ревизии);

- сформировать навыки работы в группе, посредством обсуждения и дискуссии;

- оценить качество усвоения теоретического материала по теме;

Сверх задачи:

- формирование гражданской позиции;

- выработка умения студентами менять мотивацию индивидуализма на коллек-

тивистские черты характера;

- отстаивание общественных интересов в ущерб своим личным;

- взаимодействование с партнерами и оппонентами при отстаивании

позиции;

- определение меры правового воздействия при обнаружении конкретного фи-

нансового правонарушения.

Тренируемые навыки:

- навык по работе в малой группе;

- навык работы с нормативно-правовыми актами

- навык составления правовой документации по проблемам занятия;

- навык по обоснованию своей позиции;

- навык умений защиты при необоснованном инкриминировании действий;

- навык публичного выступления;

- навык умения комментирования;

- навык обобщения подведения итогов;

- навык самоанализа и самокритики.