- •Введение
- •1. Объект, предмет, методы и содержание экономики железнодорожного транспорта.
- •1.1. Понятие экономики железнодорожного транспорта
- •1.2. Объект и предмет изучения экономики железнодорожного транспорта
- •1.3. Содержание и методы экономики железнодорожного транспорта как науки
- •2. Значение и особенности транспорта как одной из сфер экономики
- •2.1. Роль и значение транспорта в экономике
- •2.2. Факторы транспортного производства
- •2.3. Продукция транспорта. Её особенности.
- •3. Железнодорожный транспорт в транспортной системе России
- •3.1. Транспортная система страны и место в ней железнодорожного транспорта
- •3.2. Сравнительная характеристика различных видов транспорта
- •3.4. Роль и место железных дорог России в мировой транспортной системе
- •4. Законодательное обеспечение хозяйственной деятельности железнодорожного транспорта
- •4.1. Законы и другие нормативные документы, регулирующие экономические, правовые и организационные основы железнодорожного транспорта
- •5. Экономика грузовых перевозок
- •5.1. Основные показатели, структура и неравномерность грузовых перевозок
- •5.2. Содержание и показатели эксплуатационной работы железнодорожного транспорта
- •5.3. Планирование и экономическое регулирование работы подвижного состава в грузовом движении
- •6. Экономика пассажирских перевозок
- •6.1. Значение и динамика пассажирских перевозок
- •6.2. Структура пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте
- •6.3. Определение показателей транспортной подвижности населения
- •6.4. Неравномерность пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте
- •6.5. Планирование пассажирских перевозок
- •6.6. Планирование и экономическое регулирование работы подвижного состава в пассажирском движении
- •7. Реформирование и стратегическое развитие железнодорожного транспорта России
- •7.1. Предпосылки структурной реформы на железнодорожном транспорте
- •7.2. Модели реформирования железнодорожного транспорта
- •7.3.Концепция структурной реформы железнодорожного транспорта.
- •Нормативная база реформирования отрасли
- •Цели и задачи реформирования
- •Концептуальные основы реформирования
- •7.4. Этапы реформирования
- •1-ый этап реформирования (2001 — 2003 гг.). Подготовка реформы
- •2-ой этап реформирования (2003 — 2005 гг.). Корпоративное строительство и развитие конкуренции
- •3-ий этап реформирования (2006 — 2010 гг.). Формирование и развитие конкурентного рынка.
- •7.5. Достижение целей реформирования и влияние на экономику страны
- •7.6. Реформирование грузовых перевозок
- •Реформирование организации грузовых перевозок
- •Формирование конкурентного рынка оперирования грузовыми вагонами
- •Проблемы развития системы компаний-операторов собственного подвижного состава
- •7.7. Реформирование пассажирского комплекса
- •Основные положения реформирования пассажирских перевозок
- •Концепция реформирования пассажирского комплекса дальнего следования. Обеспечение создания и начала хозяйственной деятельности ОАО «ФПК» и перспективы его развития
- •Реформирование пригородных пассажирских перевозок
- •Государственный заказ на перевозки пассажиров.
- •7.8. Совершенствование системы государственного тарифного регулирования.
- •7.9. Спорные вопросы реформирования
- •Отделение инфраструктуры от перевозочной деятельности.
- •7.10. Создание ДЗО
- •Основные цели и задачи взаимодействия ОАО "РЖД" и ДЗО:
- •Создание крупной грузовой компании-оператора – ОАО «ПГК»
- •Создание ОАО «Вторая грузовая компания» (ОАО «ВГК»)
- •Основные результаты деятельности дочерних обществ ОАО «РЖД», Концепция и План продажи акций ДЗО.
- •7.11. Целевая модель рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 г.
- •Основные положения целевой модели
- •Сетевой контракт
- •Совершенствование государственного тарифного регулирования
- •7.12. Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Общая характеристика стратегии
- •Предпосылки разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы:
- •Задачи Стратегии
- •Сроки и этапы реализации Стратегии 2008 – 2030 годы:
- •Механизмы обеспечения стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Параметры развития железнодорожного транспорта
- •8. Управление на железнодорожном транспорте
- •8.1. Сущность и методы управления на железнодорожном транспорте
- •8.2. Организационная структура и функции органов управления
- •8.3. Корпоративное управление на железнодорожном транспорте
- •8.4. Совершенствование управления железнодорожным транспортом в современных условиях
- •9. Планирование и прогнозирование на железнодорожном транспорте
- •9.1. Основные принципы, виды и методы планирования на железнодорожном транспорте
- •9.2. Задачи и особенности планирования перевозок грузов железнодорожным транспортом в современных условиях
- •10. Система бюджетного управления транспортного предприятия
- •10.1. Бюджетирование как управленческая технология. Назначение, цели, основные понятия
- •10.2. Цель, задачи, принципы системы бюджетного управления на железнодорожном транспорте
- •10.3. Альбом форм сводных бюджетов ОАО «РЖД».
- •10.4. Регламент бюджетного управления ОАО «РЖД»
- •11. Развитие конкуренции на транспортном рынке и экономическая оценка конкурентоспособности перевозок
- •11.1. Конкурентные отношения на транспортном рынке
- •11.2. Понятие конкурентоспособности транспортной продукции и транспортной компании
- •12. Понятие и оценка эффективности текущей и инвестиционной деятельности транспортных предприятий
- •12.1. Понятие и виды эффективности на железнодорожном транспорте.
- •12.2. Показатели эффективности инвестиций
- •СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
С начала деятельности начислено налога на имущество 3 113 млн.руб.
Инвестиции Общества в условиях финансового кризиса за период с 2008-2012 гг. составят 122,5 млрд.руб. (в случае улучшения экономической ситуации в РФ инвестиции Общества составят 138,4 млрд.руб.).
Инвестиции ОАО «ПГК в 2008-2012 гг., млн. руб.
Создание ОАО «Вторая грузовая компания» (ОАО «ВГК»)
В 2010 г. продолжена реализация мероприятий по развитию конкуренции на рынке операторских услуг. Согласно решениям Правительства Российской Федерации, в настоящее время осуществляются мероприятия по продаже 50 тыс. полувагонов ОАО «РЖД» с истекшими и истекающими сроками службы крупными лотами с обязательством покупателей провести их модернизацию с продлением срока эксплуатации
187
как минимум на 5 лет и созданию дочернего общества ОАО «РЖД» «Вторая грузовая компания» (далее – ВГК).
По состоянию на 15 сентября 2010 г. осуществлена продажа трех лотов полувагонов по 10 тыс. единиц, покупателями которых стали «Первая грузовая Компания», «Независимая транспортная компания» и «Нефтетранссервис». Проводится работа по продаже остальных 20 тыс. полувагонов двумя лотами2.
Реализованы также 23 тыс. зерновозов двумя лотами, покупателями которых стали ЗАО «Русагротранс» и ООО «РусТрансКом».
Продажа вагонов ОАО «РЖД» позволяет решить актуальную задачу укрупнения операторских компаний для:
•сокращения порожних пробегов
•развития конкуренции
•снижения риска дефицита полувагонов при восстановлении объемов перевозок.
Реструктуризация инвентарного парка ОАО «РЖД» Эффекты реструктуризации инвентарного парка ОАО «РЖД»:
•Создание равных условий работы всех вагонов
•Формирование рыночной модели ценообразования
•Повышение гибкости и качества услуг
2 Следующий аукцион по продаже 10 000 полувагонов состоится 30 сентябрят.г.
188
•Обновление вагонного парка и снижение риска дефицита (ВГК должна приобрести более 100 тыс. новых вагонов, обновление и
продление срока службы полувагонов и зерновозов)
Создание ОАО «ВТОРАЯ ГРУЗОВАЯ КОМПАНИЯ»
обеспечивается в соответствии с Целевой моделью рынка железнодорожных транспортных услуг на третьем этапе реформирования и Планом мероприятий структурной реформы на железнодорожном транспорте в период 2010 – 2011 гг.
ОАО «РЖД» проведена масштабная подготовительная работа по созданию ВГК:
•подготовлен перечень вагонов парка ОАО «РЖД», предполагаемых к внесению в уставный капитал ВГК;
•проведена оценка стоимости имущества, вносимого в уставный капитал;
•обоснована оценка денежной составляющей уставного капитала;
•разработан бизнес-план создания и развития ВГК.
Цели создания ОАО «ВГК»:
Задачи
189
Бизнес-планом, подготовленным на основании правительственных решений, предусмотрены мероприятия по созданию условий для развития конкуренции в сфере оперирования грузовыми вагонами, привлечению инвестиций в обновление подвижного состава и удовлетворению спроса
грузоотправителей на погрузочные ресурсы, поэтапной передаче парка вагонов в капитал компании, что позволит сохранить на первом этапе деятельности ВГК тесную интеграцию с технологическим процессом ОАО
«РЖД». Такая модель позволяет гарантировать устойчивость системы управления вагонным парком и эффективность удовлетворения потребностей грузоотправителей на переходном этапе.
190
Структура грузооборота по родам грузов и принадлежности вагонов в 2009 году
|
|
|
|
|
Таблица 11. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Род груза |
Доля в |
Парк |
Парк |
Парк |
Арендован- |
|
|
общем |
РЖД |
ДЗО |
операторов |
ные |
|
|
грузооборот |
|
|
|
|
|
|
е |
|
|
|
|
|
Уголь |
35,1% |
36,8% |
30,8% |
22,5% |
9,7% |
|
каменный |
|
|
|
|
|
|
Кокс |
1,4% |
57,1% |
15,7% |
20,8% |
5,6% |
|
Нефтяные |
19,7% |
0,3% |
30,8% |
68,6% |
0% |
|
Руды |
7,3% |
32,1% |
16,7% |
44,4% |
4,6% |
|
Черные |
7,8% |
22,9% |
11,7% |
60,4% |
2,8% |
|
металлы |
|
|
|
|
|
|
Минерально- |
9,0% |
50,2% |
15,7% |
30,2% |
1,4% |
|
строительные |
|
|
|
|
|
|
Удобрения |
3,3% |
11,0% |
11,2% |
76,5% |
0,2% |
|
Хлебные |
1,7% |
39,0% |
16,7% |
14,7% |
24,3% |
|
Остальные |
11,4% |
21,7% |
29,0% |
44,4% |
0,8% |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рыночные ставки предоставления
вагонов
В 2009 году только 27% грузооборота (34% погрузки) перевозилось в инвентарном парке по регулируемым государством тарифам.
Вагоны парка «РЖД» не занимают доли более 35% при перевозке угля, нефтяных грузов, руды, металлов, удобрений, хлебных грузов, остальных грузов. По данным грузам экономика в основном адаптировалась к рыночному ценообразованию на услуги по предоставлению вагонов.
Адаптироваться к рыночному ценообразованию на вагоны при создании «ВГК» придется при перевозках угля на внутренний рынок, кокса, минерально-строительных грузов. Большинство из указанных перевозок осуществляются в полувагонах и создают потенциал оптимизации порожнего рейса для парка операторов.
191
Опыт развития рынка показывает, что адаптация к новым условиям работы с преобладанием приватного парка происходит за 1- 1,5 года. Именно столько будет выходить на рынок «ВГК».
Решение о создании ВГК, одобренное на заседании правления ОАО «РЖД» с участием представителей федеральных органов исполнительной власти 26 июля 2010 г., принято советом директоров ОАО «РЖД» 26 августа 2010 г.
ВГК будет владеть около 20% от общего парка грузовых вагонов
российской принадлежности, в том числе около 37% парка полувагонов. Доля ВГК в грузообороте Российской Федерации составит к 2015 г около 22,5%. При этом уже к концу 2010 г. доля независимых от ОАО «РЖД» операторских компаний в общем парке вагонов превысила 50 процентов.
Рис. 32. Целевая доля ОАО «ВГК» в грузообороте по железным дорогам Российской Федерации
192
Рис. 33. Парк, передаваемый в ВГК (156,4 тыс. ваг.)
Формируемая структура рынка оперирования грузовыми вагонами позволит обеспечить высокий уровень конкуренции по цене и качеству, как крупных общесетевых, так и нишевых операторских компаний. При этом создание ВГК с крупным парком грузовых вагонов обеспечит достаточный эффект масштаба операций для охвата грузоотправителей на всех станциях железнодорожной сети и эффективность повагонных отправок.
При создании ВГК для холдинга «РЖД» будет обеспечен рост денежных потоков и источников инвестиций для обновления основных фондов отрасли. Капитализация ВГК превысит 67 млрд. рублей в ценах 2010 г., что существенно превышает рыночную стоимость вагонов, вносимых в уставный капитал компании.
193
Рис. 34 Ожидаемая структура парка грузовых вагонов после завершения формирования уставного капитала ОАО «ВГК»*
*без учета остающихся на балансе ОАО «РЖД» вагонов для специальных и технических нужд
При этом, несмотря на развитие ВГК и закупку компанией в этот период более 76 тыс. новых вагонов, доля вагонов холдинга «РЖД» в общем парке российской принадлежности к 2015 г. составит менее 47%.
Данные мероприятия обеспечивают сбалансированное решение задач
поддержания ценовой доступности услуг для грузоотправителей, развития конкуренции компаний-операторов и увеличения объема инвестиций в вагонный парк при обеспечении технологической устойчивости
функционирования отрасли.
ЭФФЕКТЫ ОТ СОЗДАНИЯ ОАО «ВГК»
Для грузовладельцев и грузоотправителей
Повышение гибкости и качества услуг
Возможность заключать долгосрочные договоры для гарантированного обеспечения перевозок погрузочными ресурсами
Снижение транспортной нагрузки по мере развития конкуренции
Для государства
194