2. Основные качественно-количественные показатели преступности. Уровень, структура, динамика преступности.

Итак, мы выяснили, что такое преступность. Изучая преступность, криминологи выявляют:

1. Степень ее общей распространенности и общественной опасности в конкретных условиях места и времени. При этом преследуете цель - оценить ее состояние и тенденции, определить направление бо­рьбы с преступностью;

2. Социальные характеристики преступности, указывающие на особенности ее порождения и функционирования в целях разработки конкретных предупредительных мер;

3. Собственные, внутренние характеристики преступности (ус­тойчивость, активность, организованность). Делается это в целях со­вершенствования правоохранительной деятельности и мер предупре­ждения рецидива преступности.

Анализируя преступность, криминологи выявляют ее реальные качественные и количественные характеристики в их диалектической взаимосвязи.

Содержание качества включает:

1. Определенность явления, которое выражается в его границах, пространственно-временных свойствах. Это означает изучение расп­ространенности преступности, ее изменений во времени.

2. Определенную системность преступности. Она характеризуе­тся разными элементами, структурой, устойчивостью и изменчивос­тью и т. п. В этой связи очень важно исследование 1) структуры прес­тупности; 2) взаимосвязи различных преступлений и их субъектов.

Количество - это пространственно-временное свойство явления (величины в пространстве, длительность существования, темпы при­роста и т. п.).

В процессе изучения преступности важен правильный отбор ис­точников информации и показателей преступности.

Остановимся на основных:

Источниками информации о преступности являются:

1. Статистические отчеты МВД, прокуратуры, других правоох­ранительных органов. В отчетах обязательно выделяются: 1) сведения о зарегистрированных преступлениях; 2) сведения о лицах, соверши­вших преступления; 3) сведения о зарегистрированных преступлениях и выявленных преступниках в разрезе всех статей УК Украины.

- отчеты судов и органов юстиции. Здесь необходимо выделить

1) отчет о работе судов;

2) отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания;

3) отчет о составе осужденных, месте совершения преступления;

4) отчет об осужденных, совершивших преступление в несовер­шеннолетнем возрасте.

2. Статистические карточки первичного учета. Следует иметь виду, что в них содержится гораздо больше данных, чем в статотчетах.

3. Показатели социально-экономической, социально демографической и другой статистики. Например, для исчисления коэффициента преступности требуются сведения о численности населения.

4. Данные о пьянстве, алкоголизме, наркомании и т.п.

5. Материалы обобщения уголовных дел, материалов и заявлений о преступлениях. Обобщения регулярно делают правоохранительные органы. Привлекают как правило студентов-практикантов.

Изучение бывает сплошным или выборочным.

6. Результаты изучения общественной психологии, правосознания, общественного мнения о преступности и борьбе с ней.

7. Данные опросов осужденных, представителей разных социальных групп населения.

8. Результаты наблюдения криминологов.

9. Результаты экспериментов, если они проводились. Учет преступности основывается на регистрации конкретных проявлений, а именно (показатели преступности):

- фактов совершенных преступлений;

- лиц, совершивших эти преступления;

- жертв преступлений и сумм материального ущерба, причиненного преступлениями;

- организованных преступных формирований.

Рассмотрим более подробно эти показатели.

Первый показатель - число совершенных преступлений. В принципе этот показатель не может полностью отражать статистику, поскольку многие преступления совершаются в условиях не очевидности немало преступников разрабатывают специальные меры по сокрытию следов преступлений; не все потерпевшие обращаются в милицию

В этой связи целесообразно анализировать во взаимосвязи для статистических показателя: число рассмотренных милицией и прокуратурой заявлений и сообщений о преступлениях и число зарегистрированных ими преступлений.

При этом следует иметь в виду, что не всегда заявление или о общение находят подтверждение. Нередко они бывают заведомо ложными. Часто заявители ошибаются в оценке, считают правонарушения. уголовно-наказуемым, а оно влечет лишь административную ответственность, а то и вообще дисциплинарную либо гражданско-правовую;

Поэтому многие криминологи, в том числе Зелинский, предла­гают учитывать только зарегистрированные преступления.

На мой взгляд, это все-таки сужает истинную картину состояния преступности.

Второй показатель преступности - число лиц, совершивших преступления. Статистика, естественно, отражает только число выяв­ленных лиц, т. е. установленных преступников, вина которых доказа­на.

Общее число выявленных лиц, которые совершили преступле­ния, подразделяются на две категории:

1. Лица, которые освобождаются от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям в связи с направлением материа­лов в комиссию по делам несовершеннолетних, в товарищеский суд и т. д. (прекращение по амнистии).

2. Лица, дела о которых направлены в суд. Сюда входят осуж­денные и оправданные, а также лица, дела которых прекращены су­дом либо направлены на дополнительное расследование.

Третий подход - число потерпевших. Потерпевшими могут быть как юридические, так и физические лица. К примеру, кражи со­вершаются не только из частных владений, но и из учреждений, пред­приятий различных форм собственности.

Четвертый показатель - материальный ущерб. Следует иметь в виду, что материальный ущерб фиксируют как органы предваритель­ного следствия, так и суды. Данные здесь не совпадают. Либо из-за инфляции, либо из-за того, что в суде сумма, установленная предвари­тельным следствием, не находит подтверждения.

Эти обстоятельства должна учитывать криминология, проводя свои исследования.

Кроме показателей в криминологии применяется коэффициент преступности.

Анализируя состояние преступности, криминологи, наряду с аб­солютными данными, используют относительные:

Это: коэффициенты, удельный вес или доли.

Коэффициент исчисляется путем сопоставления сведений о пре­ступности с данными о населении:

- если вычисляется коэффициент о состоянии, то он обычно обо­значается: Кф (коэффициент по фактам) или Кп (преступности);

- если нужно вычислить число выявленных преступников, то ко­эффициент обозначается Кл (коэффициент по лицам);

- если показатели о числе осужденных, то Ко.

Именно по коэффициентам происходит сравнение преступности в разных государствах, регионах государства, а также разных времен­ных периодов, представителей различных социальных групп. Напри­мер, сопоставляя абсолютные данные преступности в России и Укра­ине, мы не сможем точно сказать, где выше преступность.

Однако с помощью коэффициента преступности можно опреде­лить, где выше преступность.

Формула расчета К преступности:

Кп = число фактов х 100 000 : численность населения.

Здесь расчет сделан на 100 000 человек, но можно рассчитывать , и на 10 000 и на 1000 человек.

Кп может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности (с 14 лет).

В процессе изучения отдельных видов преступности или отдельных преступлений высчитывается юс удельный вес или доля в общей преступности.

Удельный вес показывается в процентах к общей сумме либо) всех зарегистрированных преступлений, либо преступлений опреде­ленного вида.

О структуре преступности судят по соотношению удельного веса разных видов преступности.

«Структура преступности - это удельный вес и соотношение различных преступлений в их общем числе за определенный период времени на определенной территории.

Зелинский указывает на три типа структур преступности: 1) со­циально-демографическую; 2) уголовно-правовую; 3) криминологиче­скую.

Социально-демографическая структура раскрывает соотноше­ние между количеством преступников по полу, возрасту, роду заня­тий. К примеру, среди осужденных женщины составляют 14-15 %, хо­тя они представляют большую половину населения. Рабочие — 35 %, учащиеся - 7 %, служащие — 5 % и т. д.

Уголовно-правовая структура строится по нескольким критериям: по направленности, тяжести, форме вины.

1. По направленности различаются преступления, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса.

2. По тяжести различаются преступления тяжкие (занимают 2* %); не представляющие большой общественной опасности (санкции! до 1 года или еще более мягкие наказания) - 6 %; преступления сред-1 ней тяжести — 67 %.

3. По формам вины - преступления умышленные и неосторож­ные.

Что касается криминологической структуры, то единых крите­риев здесь еще не выработано. Основанием должна, по мнению Зели­нского, стать криминологическая классификация преступлений, соз­данная по признакам способов совершения, мотивации и особеннос­тей личности преступников и т. д.

Динамика преступности. Под динамикой понимается измене­ние уровня и структуры преступности в течение определенного вре­мени.

При изучении преступности в динамике различаются:

1) Текущий анализ - это сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы;

2) Систематический анализ, при котором преступность анализи­руется последовательно по годам, при этом выделяются определенные периоды (пять, десять) лет.

3) Анализ сезонных колебаний преступности. Он бывает актуа­лен, например, для курортных мест, туристических центров. (Для До­нецкой области - это Мариуполь, в какой-то степени Славянск, Крас­ный Лиман).

При изучении преступности в динамике вычисляются темпы прироста или снижения. Темп прироста выражается в процентах и по­казывает, на сколько процентов увеличилось или уменьшилось число преступлений по сравнению с базовым.

Под базовым показателем динамики понимаются данные за ряд лет, когда они сопоставляются с постоянным базисом - показателем, взятым в начальном периоде анализа - в первом году анализируемого периода.

Криминологи используют атак называемые цепные показатели динамики. В этом случае производится сравнение данных каждого го­да с предыдущим. В этом случае указывается: «Прирост к предыду­щему году.