- •Оглавление
- •2. Управление и менеджмент. Управление как особый вид деятельности, его специфика
- •3.Содержание менеджмента. Цели и задачи менеджмента
- •Тема 2. Основные этапы эволюции управленческой мысли
- •1. Революции менеджмента
- •2.Школа научного управления
- •3.Классическая (административная) школа управления
- •14 Принципов управления (по а. Файолю).
- •4. Школа человеческих отношений и поведенческих наук
- •1.Социальные и психологические потребности человека точно так же эффективны в качестве стимулов, как деньги.
- •2.Социально-психологическое взаимодействие в рабочей группе так же важно, как и организация выполняемой работы.
- •3.Нельзя игнорировать человеческий фактор при любом правильном планировании управления.
- •5.Количественная школа, или новая школа науки управления (начиная с 60-х годов по настоящее время).
- •6.Современные подходы к менеджменту
- •7. Особенности становления и развития науки управления в России
- •8.Особенности российского менеджмента
- •9. Национальные модели менеджмента
- •Тема 3. Понятие и сущность управления. Системный характер управления
- •1. Сущность управления
- •2. Системный характер управления
- •3.Виды систем
- •4.Организация как социальная система
- •Тема 4. Методологические основы менеджмента. Принципы и функции управления
- •1.Закономерности менеджмента
- •2. Принципы управления
- •3. Функции менеджмента
- •4. Методы менеджмента
- •Тема 5. Теория организации. Принципы развития и закономерности функционирования организации
- •1. Понятие и сущность организации
- •2. Жизненный цикл организации
- •3.Типология и классификация организаций.
- •4.Законы функционирования организации
- •5.Внутренняя среда организации.
- •6. Внешняя среда организации и её значение. Факторы внешней среды организации.
- •Тема 6. Основные бизнес-процессы в организации
- •1. Понятие бизнес-процесс
- •2.Принципы формирования бизнес-процессов
- •3. Реинжиниринг бизнес-процессов
- •Тема 7. Роли, функции и задачи менеджера в современной организации
- •1. Менеджер как профессиональный управляющий
- •2. Качества, роли и типы менеджеров
- •2.Информационные роли.
- •3.Роли, связанные с принятием решений
- •3. Организация труда менеджера. Самоменеджмент
- •4. Основные типы подчиненных
- •Тема 8. Принципы целеполагания, виды и методы организационного планирования
- •1.Понятие цели
- •2. Сущность и методы планирования
- •3.Виды планирования
- •4.Стратегия. Процесс стратегического планирования
- •Тема 9. Типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования
- •1.Понятие управленческой структуры
- •2.Линейная структура управления
- •3.Функциональная структура управления
- •4. Линейно-функциональная структура управления
- •5.Дивизиональная (отделенческая) структура управления
- •Дивизиональная структура
- •6.Матричная, проектная, программно-целевая, фрагментарная, адхократическая структура управления
- •7. Конгломератная (смешанная) структура управления
- •Тема 10. Основные виды и процедуры внутриорганизационного контроля
- •1. Понятие контроля, его цели и области
- •2. Этапы процесса контроля. Виды контроля
- •Тема 11. Мотивация трудовой деятельности
- •1. Понятие и модель мотивации
- •2. Виды мотивов и методы мотивации
- •Тема 12. Содержательные и процессуальные теории мотивации
- •1.Содержательные теории мотивации: теория иерархии потребностей а. Маслоу; двухфакторная теория ф. Герцберга; теория приобретенных потребностей МакКлелланда; теория ergк Альдерфера
- •2. Процессуальные теории мотивации: теория справедливости, теория ожиданий; модель мотивации Портера—Лоулера.
- •Тема 13. Понятие, виды управленческих решений и методы их принятия
- •1.Понятие управленческое решение. Классификация управленческих решений.
- •2.Процесс принятия управленческого решения
- •3.Методы поиска новых идей и решений
- •4. Решения, принимаемые в условиях неопределенности
- •Тема 14. Организационные отношения в системе менеджмента
- •1. Организация взаимодействия и полномочия
- •2.Норма управляемости
- •Тема 15. Группы в организации. Основные стадии формирования групп
- •1.Природа группы. Классификация групп. Причины создания. Стадии развития групп
- •2.Характеристики группы
- •3.Групповая сплоченность
- •4. Конформизм, его сущность и роль в управлении коллективом
- •Тема 16. Коммуникационные структуры внутри группы
- •1.Коммуникации в менеджменте и их роль. Виды управленческой информации
- •2. Коммуникационный процесс и его структура
- •3. Пути улучшения системы коммуникаций в современной фирме
- •Тема 17. Руководство: власть и личное влияние
- •1.Природа руководства
- •2.Личностные источники власти менеджеров
- •3.Основы наделения властью и участия в управлении
- •Тема 18. Лидерство в системе менеджмента
- •1. Природа лидерства и его основа
- •2. Классификация стилей руководства в поведенческом подходе. Управленческая решетка р. Блэйка и д. Моутона
- •3. Ситуационные теории лидерства Фидлера, Херси-Бланшарда, Стинсона-Джонсона, Врума-Йеттона,т. Митчелл -р. Хауз
- •4. Руководство и лидерство: отличительные признаки
- •Тема 19. Конфликты в управлении
- •1.Понятие и типы конфликтов
- •2. Алгоритм анализа, оценки и разрешения конфликта
- •3. Способы управления конфликтом
- •4. Причины стресса и снижение его уровня
- •Тема 20. Организационная культура
- •1. Понятие, предмет и принципы организационной культуры
- •2. Классификация и основные типы организационной культуры
- •3. Факторы, влияющие на организационную культуру
- •Тема 21. Управление процессом преобразований
- •1. Сущность и классификация организационных изменений
- •2.Теории и подходы организационных изменений
- •3. Подходы для преодоления сопротивления изменениям
- •4. Модели управления организационными изменениями
- •5. Методы преодоления сопротивления организационным изменениям
2.Норма управляемости
Норма управляемости, определенная ранее как количество работников, которые непосредственно подчиняются данному руководителю, устанавливается посредством делегирования линейных полномочий. Технически, руководитель высшего звена организации вместо создания цепи команд может принять решение о том, чтобы каждый сотрудник отчитывался непосредственно перед ним. Это то, что делает футбольный тренер в средней школе, когда вызывает со скамейки запасных всех игроков. Несомненно, поскольку высшее руководство, в конечном итоге, отвечает за успешное выполнение всех задач независимо от того, сколько имеется нижестоящих руководителей, у него существует сильный стимул сохранить возможно больший контроль. Однако на практике неумение удержать норму управляемости на достаточно малом уровне делает координацию почти невозможной.
Тяжелым путем пришло неисчислимое количество руководителей к пониманию того, что слишком большая норма управляемости может вызвать возникновение сложных проблем. Одним из первых научившихся этому был Моисей. Как рассказывается в книге «Исход», гл. 18, когда Моисей начал выводить израильтян из Египта, он пытался все управление осуществлять сам. В течение какого-то времени дела шли гладко, насколько можно было ожидать при длительном переходе по пустыне. Но в конце концов, как часто случается, когда новое предприятие превращается в крупную установившуюся организацию, у некоторых людей возникли сомнения относительно ее целей. Кроме того, возникли споры и другое непродуктивное поведение.
Поскольку никто, кроме Моисея, не имел полномочий решать проблемы, он невероятно утонул в пустяках: «Моисей сел судить людей, и люди стояли перед Моисеем с утра до вечера». Это означало длинный рабочий день. И что еще более важно, ничего, кроме вынесения решений, не делалось, это не слишком эффективно. К счастью для израильтян, Моисей был открыт для восприятия разумного совета. Иофор, тесть Моисея, определил эту проблему как чрезмерно большую норму управляемости и предложил установить дополнительные уровни управления .
«И послушал Моисей слов теста своего, и сделал все, что он говорил. И выбрал Моисей из всего Израиля способных людей, и поставил кх начальниками народа, тысяченачалышкамн, стоначальниками, пятндесятиначапьникамн и десятиначальникамн. И судили они народ во всякое время; о делах важных доносил:; Моисею, а все малые дела судили сами-».
Норма управляемости руководителя зависит от нескольких факторов:
— типа производства (серийное, мелкосерийное, индивидуальное), его сложности и ответственности;
— оснащенности труда руководителя техническими средствами управления (персональный компьютер и созданная на его основе база информационных данных, эффективность действующих коммуникационных связей и т.д.);
— места руководителя в иерархической структуре, от которого зависит сложность решаемых проблем, мера его ответственности и, естественно, сила эмоциональной нагрузки;
— знаний и опыта руководителя (искусства управления!).
Теоретики управления значительное внимание уделили определению того, какой должна быть идеальная норма управляемости. Особенно была заинтересована этим вопросом «административная» школа управления. Предлагался широкий диапазон чисел, причем ряд авторов считал наилучшей норму от 7 до 10 подчиненных. Однако, как будет рассмотрено ниже, современные исследования показывают, что величина нормы широко варьируется. Уровень управления, характер выполняемых задач, характеристики подчиненных и относительные способности руководителя — все это играет роль в определении количества людей, непосредственно и эффективно контролируемых руководителем.
Ясно только, что если не удерживать нормы управляемости на достаточно низком уровне, руководство будет не в состоянии не только выполнять обязанности по координированию, но и контролировать деятельность, повышать квалификацию и мотивацию подчиненных.
Ожидания и обязательства, создаваемые делегированием, могут стать мощной силой для обеспечения гармонии и единства цели. Однако, если руководство не будет предпринимать согласованных усилий по учету качеств личности и потребностей получателей полномочий, то могут возникнуть большие проблемы и для руководителя, и для получателя полномочий.
Согласно принципу единоначалия работник должен подчиняться только одному менеджеру и выполнять полномочия только одного начальника, что предотвращает излишние конфликтные ситуации и повышает чувство ответственности за выполнение порученного задания. В данном случае руководитель вышестоящего уровня не может отдавать приказы, перешагивая через несколько ступеней. Например, начальник цеха не может отдавать приказы мастеру участка, если структурой управления цехом предусмотрены должности заместителя начальника цеха, старшего мастера, начальника участка.
Эффективность действия принципа единоначалия в немалой степени зависит от количества работников, которые подчиняются одному руководителю, путем делегирования линейных полномочий.
Если в качестве примера взять мастера, то по ранее действующим нормам управляемости он руководил, как правило, 25-30 работниками (рабочими). Западные ученые говорили о том, что такая норма управляемости не может быть эффективной, так как на одного руководителя должно приходиться не более 10 чел. Очевидно, при установлении нормы управляемости необходимо учитывать категории и профессионально-должностные группы, которыми руководит менеджер.
Если взять наш пример с мастером, то нам кажется, что норма оправдана. А если эта норма управляемости применяется в функциональных отделах предприятия, то, с учетом стоящих перед коллективом задач, она должна быть минимизирована до 10 чел.
Делегирование требует эффективных коммуникаций. У руководителей есть обязанности, которые должны выполняться подчиненными. Для их надлежащего выполнения подчиненные должны точно понимать, чего хочет руководитель.