ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ-ЗАОЧНИКИ / Innovatsionnyi_menedzhment

Тема 4. Разработка программ нововведений

Указом Президента РФ «О доктрине развития российской науки» были разработаны и утверждены «Приоритетные на- правления развития науки и техники». В общенациональный список вошли следующие научно-технические приоритеты техники и технологий:

фундаментальные исследования;

информационные технологии и электроника;

производственные технологии;

новые материалы и химические продукты;

транспорт;

технологии живых систем;

топливо и энергетика;

экология и рациональное природопользование.

Вкаждом из приоритетных направлений выделены критические технологии федерального уровня. При отборе новых приоритетов учитывались следующие факторы:

развитие науки и техники передовых зарубежных стран;

спрос со стороны ведущих держав и возможность конку- рировать с ними на мировых рынках техники и техноло- гий;

географические особенности нашей страны, ее транс- портная инфраструктура и использование природных ре- сурсов;

экологическая обстановка в России и ее международные обязательства по охране окружающей среды;

практическая значимость и влияние на развитие общест- венного производства;

государственные и ведомственные интересы.

Поддержка государственных приоритетных направле- ний развития науки и техники осуществляется через феде- ральные целевые программы.

Федеральная научно-техническая программа - увязан-

ный по ресурсам и срокам осуществления комплекс научных исследований и разработок, а также мероприятий по их обес- печению для эффективного решения важнейших проблем на

61

Инновационный менеджмент

приоритетных направлениях развития науки и техники. Целями программы являются получение новых знаний в об- ласти фундаментальной и прикладной наук, создание кон- кретных объектов конкурентоспособной техники, технологии, материалов, обеспечивающих подъем уровня знаний и прак- тическую реализацию качественно новых научных идей и технологий, развитие научно-технического и экспортного по- тенциалов России.

Федеральная научно-техническая программа является составной частью системы мероприятий, реализующих цели и задачи социально-экономического и научно-технического развития на среднесрочный (пятилетний период) в соответст- вии с Федеральным законом «О государственном прогнозиро- вании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».

Отбор программ для отнесения их к федеральному уровню осуществляется при наличии совокупности следую- щих условий:

соответствие программы и входящих в ее состав проектов приоритетным направлениям развития науки и техники и перечню критических технологий;

существенная значимость решаемой проблемы, исходя из ожидаемых конечных результатов и потребности в них для нужд экономики, социальной сферы и экспорта, развития науки и техники;

невозможность решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки;

принципиальная новизна и технологическая прогрессив- ность научно-технических результатов, способных оказать существенное влияние на структурные соотношения в технологическом укладе экономики и повышение эффек- тивности производства;

масштабность сферы применения результатов;

необходимость координации межотраслевых связей тех- нологически сопряженных отраслей и производств;

62

Тема 4. Разработка программ нововведений

достаточность (полнота и взаимоувязанность) системы программных мероприятий для эффективного решения поставленных задач;

реальность решения проблемы исходя из возможностей созданного задела, наличия кадров, материально-техни- ческой базы и других необходимых ресурсов.

Реализация Федеральной научно-технической програм- мы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с ис- полнителями программных мероприятий, отбираемых на конкурсной основе.

В настоящее время в России осуществляется реализация 41 государственной научно-технической программы, связан- ной с приоритетными направлениями науки и техники. Сре- ди них программы по созданию высокоэффективных процес- сов производства для агропромышленного комплекса, эколо- гически чистых и ресурсосберегающих технологий в энергетике, химии, металлургии; новых материалов; техноло- гий и оборудования для строительства, транспорта и др. от- раслей. Ряд крупных программ нацелен на развитие исследо- ваний в области физики высоких энергий, ядерной физики, управляемого термоядерного синтеза, высокотемпературной сверхпроходимости, космоса, Мирового океана, генетики; соз- дание технологий, машин и производств будущего, перспек- тивных информационных технологий, новейших методов биоинженерии. В рамках государственных научно-техни- ческих программ предусматривается также создание новых лекарственных средств, развитие медицины и здравоохране- ния, решение социальных задач.

Планирование научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ может осуществляться на основе мар- кетинговых исследований, в результате которых может быть изучен спрос на научно-техническую продукцию, сформиро- ван портфель заказов. Как правило, план НИОКР и ОКР со- ставляется на краткосрочный период.

63

Инновационный менеджмент

4.2. Подготовка и реализация инновационных изменений

Внедрение новшеств – сложный и многогранный про- цесс, в котором соединяются разработчик и пользователь, продавец и покупатель, научно-исследовательская фирма и предприятие. Он требует комплекса научно-технических, ор- ганизационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в совокупности приводят к инновациям.

Для внедрения новшеств могут быть применены две стратегии. Первая предполагает «вытягивание» нововведения потребителем при пассивной роли источника. Вторая- продвиже- ние нововведения со стороны разработчика.

Внедрение инноваций предполагает:

широкое распространение ключевых технологий в произ- водстве;

содействие передаче достижений из военного в граждан- ский сектор производства;

выявление и поддержка конкурентоспособных технологий и видов продукции;

создание инфраструктуры, обеспечивающей коммерциа- лизацию результатов НИОКР;

организация цикла работ для нововведений;

субсидирование экспорта технологий и оборудования;

предоставление достоверной технической и экономиче- ской информации.

Процесс внедрения новшеств можно подразделить на шесть основных этапов:

1.Инструментальная подготовка и организация производст- ва.

2.Пуск производства и предпроизводственные разработки, включающие модификации продукта и технологического процесса, переподготовку персонала для применения но- вых технологий и оборудования.

3.Маркетинг новых продуктов.

64

Тема 4. Разработка программ нововведений

4.Приобретение неовеществленной технологии со стороны в форме патентов, лицензий, раскрытия ноу-хау, торговых марок, конструкций, моделей и услуг технологического содержания.

5.Приобретение овеществленной технологии – машин и оборудования, связанных с внедрением продуктовых или процессных инноваций.

6.Производственное проектирование, необходимое для соз- дания концепции, разработки, производства и маркетинга новых продуктов и процессов.

Подготовка производства является одной из важнейших составляющих процесса внедрения новшеств. Применительно к технологическим инновациям подготовка производства пред-

ставляет собой совокупность конструкторских, технологических и организационных работ и экономическое обоснование принимае- мых в процессе подготовки производства решений. На характер подготовки производства огромное влияние оказывают дос- тижения НТР. С развитием гибких производственных систем (ГПС), компьютеризации управления, созданием роботов и другого прогрессивного оборудования появилась возмож- ность осуществления не только технической подготовки про- изводства, но и подготовки ее программного обеспечения, ор- ганизационно-экономической и социальной подготовки про- изводства. Иными словами, подготовка производства стала

комплексной.

Под комплексной подготовкой производства к внедрению но- вой техники понимается совокупность процессов научного ,технического, технологического, организационно-экономического и социального характера, а также программное обеспечение прогрес- сивных производств, направленных на создание и освоение новых изделий, осуществляемых от начала предпроизводственных стадий жизненного цикла изделия до выхода его в эксплуатацию.

Комплексная подготовка производства нового изделия включает:

конструкторскую и технологическую подготовку произ- водства;

65

Инновационный менеджмент

опытное производство;

освоение промышленного производства;

организационно-экономическую и социальную подготов- ку производства;

программное обеспечение производства продукции.

Вусловиях рыночной экономики созданию новых кон- струкций предшествуют маркетинговые исследования и анализ общественных потребностей в совершенствовании техниче- ских параметров изделия, прогноз развития конструкции из- делия и технологии ее производства. На основе прогнозов и расчетов потребности в новых изделиях, оценки уровня тех- нологии и организации производства родственных изделий, анализа предполагаемой экономичности новых изделий в производстве и эксплуатации проводятся технико-экономи- ческие обоснования создания и освоения новых изделий, осу- ществляются опережающие разработку параметрическая и конструкторская унификация и стандартизация.

Разработка конструкции изделия включает: эксперимен- тальные работы, проектирование, конструирование, изготов- ление опытных образцов; корректировку конструкторской документации по результатам сдачи приемочной комиссии опытного образца (партии), установочной серии, головной (контрольной серии).

Впроцессе разработки технологии производства новых изделий осуществляются: создание документации на техноло- гические процессы производства новых изделий, проектиро- вание и изготовление специального технологического обору- дования и оснастки.

Для постановки нового изделия на производство ведется поставка, монтаж, наладка средств технического оснащения производства, проводятся приемочные испытания серийной.

Каждая стадия подготовки включает следующие работы: научно-исследовательские (теоретические и эксперименталь- ные), расчетные, проектные, экономические. Работы могут выполняться только на определенных стадиях или повторять- ся на нескольких стадиях, отличаясь содержанием.

66

Тема 4. Разработка программ нововведений

Структура органов подготовки производства зависит от специфики предприятия. Например, структура органов под- готовки производства небольших предприятий упрощена. Вся технологическая подготовка сосредоточена в техническом от- деле, подчиненном главному инженеру.

Содержание и объем работ конструкторской подготовки производства зависит от вида разрабатываемых изделий, их новизны и сложности.

Конструкторская подготовка производства (КПП) представ-

ляет собой совокупность инженерно-технических решений по объектам производства, обеспечивающих готовность произ- водства к оперативному освоению и стабильному выпуску но- вых высококачественных изделий.

Большое значение для внедрения новшества имеет со- гласованная работа конструкторов и технологов. Совместная работа конструкторов и технологов позволяет обеспечить вы- сокий уровень стандартизации, унификации и заимствования освоенных производством технологических процессов и их элементов, снижение трудоемкости и сокращение сроков под- готовки производства.

Основой современной организации технологической подготовки производства является принцип разделения работ на создание типовых и перспективных технологических про- цессов, разрабатываемых заблаговременно в соответствии со специализацией предприятия, и проектирование единичных технологических процессов по каждому заказу.

Типовой процесс характеризуется единством содержания и последовательности большинства технологических операций и переходов для группы изделий с общими конструкторски- ми признаками.

Перспективный технологический процесс опережает или соответствует прогрессивному мировому уровню развития технологии производства.

Документация на единичные технологические процессы разрабатывается на основе типовой и перспективной, содер- жит дополнительные указания и сведения по оригинальным

67

Инновационный менеджмент

элементам технологических процессов, а также детализацию типовых и перспективных технологических процессов с уче- том конкретных организационно-производственных условий.

Система организации и управления процессом внедре- ния новшества предусматривает применение прогрессивных технологических процессов, оборудования, оснастки, средств автоматизации производственных процессов, принципов и методов работы руководителей и исполнителей.

Процесс внедрения новшеств тесно связан с наукой и про- изводством. От уровня организации подготовки производства, от скорости и точности выполнения всех необходимых работ зависит продолжительность пути от научных и технических разработокдо полногоосвоения выпуска новойтехники.

Отметим, что процесс создания продукта – задача инже- нера-производственника, однако принципиальные его изме- нения – функции ученых. Управление же этим процессом – задача инновационных менеджеров.

Подготовка и реализация инновационных изменений осуществляется путем разработки инновационных проектов, которые могут рассматриваться как процесс преобразования, вид деятельности и сфера бизнеса.

Формируя инновационные проекты, руководство долж- но учитывать их особенности и эффективность: проекты, на- целенные на получение краткосрочных результатов и содер- жащие минимальный риск, но дающие скромную выгоду; среднесрочные проекты со средним уровнем риска и средней выгодой; долгосрочные проекты с высокой степенью риска и потенциально большой выгодой. При разработке инноваци- онного проекта и управлении его реализацией, необходимо располагать информацией о современных достижениях науки и техники, создавать стратегические альянсы с другими ком- паниями, вузовским сектором науки, что повысит отдачу вло- жений в инновационный проект.

Различают исследовательские и венчурные инновацион- ные проекты. Общим для всех проектов являются выявление проблемы и постановка цели.

68

Тема 4. Разработка программ нововведений

Исследовательский проект основывается на научных и фактических данных, которые могут быть использованы для его выполнения.

Разработка исследовательского проекта состоит из све- дущих стадий: подготовительный период; составление биб- лиографии, сбор материала, анализ литературных источни- ков; общение с учеными, работающими в соответствующей области знаний; наблюдение; эксперимент; обработка мате- риалов и решение проблемы; оформление работы.

Венчурный инновационный проект включает комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, работ по производству и эксплуатации новшеств и нововведе- ний, обеспечивающих создание новой технической или соци- ально-экономической системы.

Основной проблемой при разработке венчурных инно- вационных проектов является обоснование научно-обос- нованных критериев принятия инновационных решений, оформленных и согласованных в виде нормативных докумен- тов (методик, указаний, инструкций).

Разработка венчурного инновационного проекта состоит из трех основных этапов: прединвестиционного, инвестиционного и эксплуатационного

Для решения сложных научно-технических проблем разрабатываются инновационные программы, а также ком- плекс управленческих решений и ресурсов по их выполне- нию.

4.3. Фундаментальные исследования. Прикладные исследования и разработки

Поступательное развитие науки и техники сопровожда- ется реализацией во всех сферах жизнедеятельности человека научно-технических достижений (тенденций, являющихся результатом труда в инновационной сфере). Выдающиеся от- крытия конца 19-первой половины 20 века в физике, химии,

69

Инновационный менеджмент

биологии и др. науках привели к созданию принципиально новых видов техники и технологии (радиосвязи, радиолока- ции, электрифицированного транспорта, авиации и др.). Это способствовало удовлетворению общественных потребностей в совершенствовании материально-технической базы произ- водства. Востребованными оказываются не все научно- технические новшества.

Задача науки работать «на опережение». Это предпола- гает выполнение большого объема некоммерческих работ, что характерно для фундаментальных исследований.

Российские ученые проводят огромную работу, направ- ленную на преобразования в сфере отечественной науки.

Фундаментальные исследования проводятся в системе Российской академии наук.

Российская Академия наук (РАН) является самоуправляемой научной организаций и объединяет 18 отделений по отраслям и направлениям науки: математики; общей физики и астроно- мии; ядерной физики; физико-технических проблем энергети- ки; информатики, вычислительной техники и автоматизации; проблем машиноведения, механики и процессов управления; общей технической химии; физико-химии и технологии неор- ганических материалов; биохимии, биофизики и химии фи- зиологически активных соединений; физиологии; общей био- логии; геологии, геофизики и др. РАН имеет региональные от- деления (Сибирское, Уральское, Дальневосточное). Всего в РАН входят около 300 научных учреждений, свыше 200 науч- ных советов. РАН готовит научные кадры, публикует научно- исследовательскую литературу, присуждает медали и премии за научные труды, поддерживает международные научные свя- зи. Президентом РАН является Ю.С. Осипов

Достижения фундаментальной науки используются в прикладных исследованиях. Их выполняют: научно- исследовательские организации, конструкторские бюро, про- ектно-изыскательские организации, высшие учебные заведе- ния, промышленные организации и др. В результате приклад- ных исследований появляются новые производственные и ин-

70