- •Тема 22
- •Методичні поради
- •Лекція План
- •1. Індустріальний сектор економіки: чинники розвитку
- •1. Економія, обумовлена агломерацією
- •1. Внутрішня економія від зростання масштабів виробництва.
- •2. Економія від транспортування
- •3. Зовнішня економія від зростання масштабів виробництва
- •4. Інфраструктура міської території
- •1.2. Дезінтегруючі процеси а агломераціях
- •1.3. Політико-адміністративна фрагментація агломерацій і метрополій
- •2. Транспортна сфера індустріального сектору мікроекономічної ринкової системи
- •2.1. Проблема ефективності функціонування міського транспорту у короткостроковому періоді
- •2.2. Проблема у довгостроковому періоді
- •3. Екологічна сфери індустріального сектору мікроекономічної системи
- •3.1. Масштаби проблеми
- •3.2. Причини: метод сировинних балансів
- •1. Щільність населення
- •2. Збільшення доходів
- •3. Технологічні зміни
- •4. Формування побічних витрат
- •3.3. Державне регулювання екологічної сфери
- •3.4. Дефекти державного регулювання екологічної сфери
- •4. Державне регулювання індустріального сектору мікроекономічної ринкової системи: методи та ефективність
- •4.1. Політико-адміністративна фрагментація і політико-адмініс-тративна консолідація індустріального сектору
- •4.2. Ефективність політико-адміністративної консолідації агломератів
- •1. Економія від зростання масштабів і зниження середніх витрат на одиницю продукції
- •2. Планування та координація як метод підвищення ефективності функціонування метрополій
- •3. Формування вигод "переливу" в метрополіях і агломератах
- •4. Фінансові методи державного регулювання індустріального сектору мікроекономічної системи
- •1. Дотації з державного бюджету
- •2. Перенесення фінансової відповідальності
- •3. Перегляд податкової системи
- •Висновки
- •Основна література
- •Допоміжна література
- •Список нових термінів
- •Реферати
- •Література
- •Семінар
- •Основна література
- •Допоміжна література
- •Контрольні питання
3. Перегляд податкової системи
Складність перегляду податкової системи полягає в тому, що майновий податок на будівлі та майновий податок на землю є основним джерелом бюджету місцевих органів управління. Тому їх необхідно переглядати та поновлювати таким чином, щоб отримати більший доход, з одного боку, і зменшити негативні соціально-економічні впливи, з другого. Ця проблема має місце як в розвинутих економічних системах, так і в Україні.
Висновки
1. Зростання і розвиток міст пояснюється економією, обумовленою агломерацією, а переміщення населення та економічної діяльності у передмістя – дезінтегруючими силами.
2. Транспортну проблему слід розглядати у двох аспектах: як короткострокову та як довгострокову. Рішення короткострокової проблеми міського транспорту пов’язано з більш ефективним використанням наявних транспортних засобів, зборами з користувачів і піковим ціноутворенням. У довгостроковому ефективність слід досягати за рахунок розумного інвестування у засоби та системи суспільного транспорту.
3. Економічна проблема є проблемою витрат “переливу” і тому більшість рішень повинні бути спрямовані на те, щоби ці витрати перетворилися у внутрішні витрати фірм, які забруднюють навколишнє середовище.
4. Рішенню проблем нерівномірного розподілу багатства та доходів між містом і передмістям, а також інших проблем, що мають загальноміський характер, має сприяти політико-адміністративна консолідація.
5. Вирішення проблем міста залежить також від бюджетної допомоги у вигляді дотацій з держбюджету, перенесення деякої фінансової відповідальності на уряд та перегляд податкової системи.
Основна література
1. Державне регулювання економіки. /За ред. д-ра екон. наук, проф. акад. АН Вищої школи України І.Р.Михасюка. – Львів: “Українські технології”, 1999. – С. 415-583.
2. Економіка України: десять років реформ. / За ред. З.Ватаманюка, Т.Е.Панчишина. – Львів: ЛНУ ім. Івана Франка, 2001. – С. 407-495.
3. Кучерявий В.П. Екологія. – Львів: Світ 2000. – 500 С.
4. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. – К., ХаГар, 1998. – С. 641-660.
5. Мочерний С.В., Устименко О.А., Фомішин С.В. Політична економія: Навч. посібн. / Херсон: “Видавництво Дніпро”, 2000. – С. 686-710.
Допоміжна література
1. Економічна теорія: макро- і мікроекономіка. / За ред. З.Ватаманюка та С.Панчишина. – Київ: Видавничий дім “Альтернативи”, 2001. – С. 327-350; 438-440.
2. Ринкова економіка: теоретика-практичні проблеми становлення в Україні. / За ред. Г.І.Башнянина. – Київ: ІСДО, 1996. – С. 196-228.
3. Экономика. / Под ред. д-ра екон. наук проф. А.С.Булатова. – М.: Юристъ, 2000. – С. 322-326; 549-605.
Список нових термінів
1. Вигода “переливу”, побічна вигода – вигоди, які отримують від виробництва або споживання не виробники та споживачі, а безкоштовно – третя сторона.
2. Витрати “переливу” – витрати на виробництво або споживання, які несуть не виробники та споживачі, а третя сторона - без будь-якого відшкодування.
3. Дезінтегруючі сили – збільшення витрат виробництва та збуту внаслідок зростання міст і концентрації фірм та галузей в межах одного району.
4. Економія, обумовлена агломерацією – економія витрат виробництва та збуту внаслідок розміщення фірм поруч.
5. Ефект масштабу – підвищення продуктивності, тобто зниження середніх витрат виробництва внаслідок пропорційного зростання всіх факторів виробництва.
6. Інфраструктура – для економіки в цілому – капітальні споруди, використання яких забезпечує держава (автомагістралі, мости і т.п.), а для фірм – служби та споруди, що необхідні для їх функціонування і які забезпечують як держава, так інші фірми (водо- та енергозабезпечення, фінансове, банківське обслуговування тощо).
7. Метод сировинних балансів – метод рішення проблем забруднення оточуючого середовища, за допомогою якого маса відходів виробництва співставляється із його здатністю абсорбувати ці відходи.
8. Пікове ціноутворення – встановлення більшої ціни за умов підвищення попиту на використання основних засобів, товари та послуги, і меншої – за умов зниження попиту на них.
9. Політико-адміністративна фрагментація – існування в дуже великих містах великої кількості відокремлених політичних утворень, що мають власні органи влади.
10. Ринок прав на забруднення – ринок, де абсолютно нееластична пропозиція прав на забруднення оточуючого середовища і попит на них визначають ціну, яку забруднювач повинен за ці права платити.